中等尺度城市旅游交通规划——以咸宁市为例
摘要：咸宁作为一个中等尺度城市，有主打旅游品牌但未达到规模发展阶段，缺乏针对性的现状旅游交通支撑，这些是我国很多中等旅游城市的共性问题。本次规划重点在定策略、建体系，可以为同等规模城市提供实践参考。例如针对不同区位的旅游景区提供差异化交通供给策略，集建区以公交+慢行为主，一般区域公交+私人机动车+慢行协调发展，外围区域以私人机动车+慢行为主；构建三级旅游通道，因地制宜设置旅游特公路，完善旅游标志系统、旅游公共交通、旅游停车配套，大力发展低空飞行、水上旅游等特旅游交通。
关键词：旅游交通规划；交通供给策略；旅游特交通
为支撑咸宁市“创新驱动、绿崛起”的发展战略，实现率先建成全省特产业增长极，全力打造中国中部“绿心”和国际生态城市的战略目标，积极对接长江经济带和武汉大都市区一体化等国家及区域利好战略，配合新一轮城市总体规划的编制，制定咸宁市中长期旅游交通发展战略，并对影响城市民生的重大旅游交通基础设施进行统筹安排，提高城市竞争力和交通可持续发展，在咸宁市新的发展背景和要求下，开展咸宁市旅游交通规划研究。
1规划原则
1.1与城市交通规划相适应原则
旅游交通也是城市交通的一部分，需与城市总体交通格局相适应。充分利用城市既有交通网络，通过设置旅游标志等手段兼顾旅游交通需求。
1.2差别化交通供给原则
根据旅游景点的分布情况及景点等级等因素，采用不同的交通供给策略，服务游客。中心区加强公共交通供给能力，外围区域加强停车保障。
1.3体现旅游特原则
交通供给需要在交通标志、旅游小品、配套设施等方面展现旅游元素，体现旅游特。
1.4服务全域旅游原则
旅游交通需服务全域旅游发展，构建串联主要景区的旅游交通线路，提高旅游景区可进入性，强化旅游客运、城市公交对旅游景区、景点的服务保障。
2咸宁市旅游发展趋势
2.1旅游市场规模预测
近年来，咸宁市旅游接待人数与旅游综合收入增长迅猛，处于旅游发展的成长期。咸安区旅游接待人数与咸宁市旅游接待人数呈现较明显的线性正相关，利用线性回归模型，可得出以下回归公式。公式方差0.983，回归模型拟合优度较高。
表 1 咸宁市历年旅游指标
主要指标 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
咸宁市旅游接待人数（万人） | 1500 | 2102.75 | 2650.36 | 3365 | 4090 | 4750 | 5730 |
咸安区旅游接待人数（万人） | 225 | 261.2 | 433 | 578 | 652 | 762 | 910 |
咸安区旅游综合收入（亿元） | 12.4 | 15.67 | 19.3 | 27 | 29.11 | 34.29 | 40 |
根据总规相关预测，咸宁市规划年旅游接待人数约9000万人次，由此预测规划年咸安区旅游接待人数约1480万人。
2.2客源结构分析
根据《咸宁市旅游业“十三五”发展规划》，咸宁市旅游市场结构为基础市场、拓展市场和机会市场3类。
基础市场以大武汉经济圈为基础，辐射武汉都市圈、长株潭城市、环鄱阳湖经济圈形成的整个中三角城市；拓展市场京津冀、长三角、珠三角等经济发达地区；机会市场扩展至京广高铁沿线城市（中原城市等）、长江沿线城市国内其他省市。
咸宁市省内客源占比40%以上，其中武汉市占比超30%。
2.3旅游出行方式分析
根据调查，自驾游为咸宁市游客出行的最主要方式，占比为36.73，其次为旅游大巴和火车，各占30%左右。考虑各出行方式的增长态势，预计自驾车旅客增加至40%，火车出游增加至30%，旅游大巴游为25%，可计算规划年咸安区各出行方式旅游人次。
表 2 咸宁市旅游出行方式预测
旅游出行方式 | 自驾游 | 旅游大巴 | 火车出游 | 其他 |
年旅游人次（万人） | 592 | 370 | 444 | 74 |
日均旅游人次（万人） | 1.62 | 1.01 | 1.22 | 0.20 |
比例（%） | 40 | 25 | 30 | 5 |
3旅游交通体系构建
3.1近期主要景点介绍
脱贫攻坚五个一批咸宁市规划“一城十区二十景”，其中，“二十景区”细分为六镇六园八景，各景区交通方面主要问题如下表所示。
表 3 咸宁市近期景区主要交通问题
景点分类 | 景点名称 | 规划等级 | 存在问题 |
六镇（特小镇） | 贺胜桥金鸡小镇 | 2A | 道路等级较低，难以支撑 |
向阳湖名人文化小镇 | 3A | 停车场较少 | |
汀泗桥北伐文化小镇 | 2A | 道路等级较低，难以支撑 | |
桂花小镇 | 3A | 停车场较少 | |
际华冰雪体育小镇 | 2A | 道路等级较低，难以支撑 | |
温泉康养小镇 | 2A | 公交支撑不足 | |
六园 | 向阳湖国家湿地公园 | 2A | 道路等级较低，难以支撑 |
湾区指的是哪些地区孝子山森林公园 | 2A | 公交支撑不足 | |
潜山国家森林公园 | 5A | - | |
城市中心公园 | 3A | - | |
黑山郊野运动公园 | 3A | 道路等级较低，难以支撑 | |
长岭农业生态公园 | 2A | 营业执照办理网上申请道路等级较低，难以支撑 | |
八景区 | 两湖连通世界滨水旅游景区 | 4A | 停车场较少 |
| 搞笑短文 永安楼景区 | 2A | 公交支撑不足 | |
桂月文化景区 | 2A | 公交支撑不足 | |
太乙道教文化景区 | 2A | 道路等级较低，难以支撑 | |
澄水洞军事文化体验区 | 3A | 道路等级较低，难以支撑 | |
大幕山东源花海景区 | 2A | 道路等级较低，难以支撑 | |
星星竹海景区 | 3A | 道路等级较低，难以支撑 | |
银桂湖景区 | 2A雪中悍刀行战力排行前二十 | 公交支撑不足 | |
3.2旅游交通模式划分
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