浅析美国《海洋哺乳动物保护法》
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作者：张立雅
zhudan来源：《现代交际》2018年第13期
高职扩招        乒乓球技术摘要：美国自建国之时就拥有广袤的土地和丰富的动植物资源。作为动物资源重要的一部分，海洋哺乳动物在美国的经济、生态、人文等方面起到了至关重要的作用。然而19世纪末以来，出于现代化经济建设的需要，人们对海洋哺乳动物进行了过度的猎杀以致很多动物种的灭绝。本文主要介绍了《海洋哺乳动物保护法》，结合相关案例分析美国政府在海洋动物保护方面所取得的效果。
        关键词：海洋哺乳动物 《海洋哺乳动物保护法》 海洋噪声
        中图分类号：D993 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2018）14-0047-02
        一、《海洋哺乳动物保护法》
        1972年，美国总统尼克松签署《海洋哺乳动物保护法》。该法案旨在保护濒危的海洋哺乳动物，规定禁止对海洋哺乳动物的猎杀及对其栖息地的侵扰，暂停美国境内濒危海洋哺乳
动物及其产品的进出口和销售。海洋哺乳动物保护法的主要法律执行机构是内政部的鱼类与野生动物局、商业部的国家海洋渔业局和海洋哺乳动物委员会。
        《海洋哺乳动物保护法》规定禁止在没有国家海洋渔业局授权的情况下过度捕捞杀害海洋哺乳动物。在符合海洋哺乳动物保护法有关规定的前提下，国家海洋渔业局可以允许两种情况下对哺乳动物造成的伤害：在某一地理区域内从事非商业捕捞性质的特殊活动的美国公民对少量哺乳动物造成的非故意的捕杀和海洋哺乳动物科学研究过程中对海洋哺乳动物造成的伤害。为了保护和管理海洋哺乳动物物种，海洋哺乳动物委员会指定人员致力于濒危海洋哺乳动物种数量和健康的评估、发展和实施保护计划，颁布相关法律法规，并在国际上同各国建立合作关系。
        《海洋哺乳动物保护法》的主要立法目标是将海洋哺乳动物数量保持在“最优可持续数量朋友结婚祝福语”。《海洋哺乳动物保护法》体现了对生活在不同法律条件和不同生态环境下的各种野生动物种的保护。其中“掩饰寂寞海洋哺乳动物”是指具有“在海洋生存”“温血”“呼吸空气”等特征的各类物种，如鲸鱼，海獭，北极熊，海豚，象海豹等。这些海洋哺乳动物的数量由于气候变化、人类活动等各种原因逐渐减少。由于它们特殊的生存环境，对海洋哺乳动物的保护仍
存在一些困难。虽然该法案授权在保护野生动物时使用一些传统的野生动物管理方式，它更偏向于物种的保护而不是对珍贵动物资源作为一种产出的保护。与其他早期联邦和州的野生动物保护措施中对捕获野生动物的时间和方式的规定不同，《海洋哺乳动物保护法》最初对野生动物的剥削进行了无限期禁止，使得狩猎者和商业性捕捞者在捕捞时不得不遵守该法规的约束，在捕捞时对减少对濒危海洋哺乳动物的伤害。此外，为了保护所有海洋哺乳动物物种，该法案制定了非常详细和程序复杂的生态系统管理方案。

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