经济管理乡村振兴战略背景下“互联网+”大学生农村创业研究
刘振豫2 曹丛丛3
都德简介（开封文化艺术职业学院，河南，开封 475000）
摘 要：民族要复兴、乡村必振兴。乡村振兴是党和国家在新时代推动农村建设的新思想、新举措、新目标。互联
网经济的快速发展加速了乡村产业化和农业现代化，农村地区将会涌现出更多的就业和创业机遇。“互联网+”大
学生农村创业能够纾解就业压力、实现大学生的人生价值、弥补乡村地区的人才短缺；但也存在乡村社会环境落后、
就业观念滞后、个人创业能力不足和政府帮扶政策缺位的现实困境；在乡村振兴背景下，大学生应主动转变择业观
念、高校应优化创业教育体系、政府要加强扶持、形成完善的保障机制，共同促进“互联网+”大学生农村创业，
助推乡村振兴战略目标的实现。
关键词：乡村振兴战略；互联网+；大学生农村创业
习近平总书记在党的十九大上明确提出乡村振兴战略，2021年1月，党中央、国务院出台了《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，这标志着我国对全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化建设的高度重视，是党和国家对新时代解决“三农”问题的战略部署。
互联网技术的发展推动了互联网经济的兴起，“互联网+”正深刻影响着人们的生活，也改变着传统的商业模式，移动互联网的普及，尤其是5G时代的到来催生出更多社会经济的新业态，乡村振兴也必将和互联网经济进行深度融合。大学生作为支撑祖国未来发展的主要力量，具有较高的知识文化水平、较强的专业技术能力和良好的适应环境能力，应该转变思路，主动了解农村发展现状、认识农村发展趋势、投身农村建设实践，积极开展“互联网+”农村创业，助推新时代农业强、农村美、农民富的乡村振兴目标的实现。
一、乡村振兴战略背景下“互联网+”大学生农村创业的意义
（一）纾解就业难困境、开辟大学生就业、创业新途径
随着高校的扩招，近年来，高校毕业生人数逐年增加，2020年达到874万，是历年来高校毕业生的最
高点。
表1：2012-2020年全国高校当年毕业生人数汇总
新冠疫情影响下，全球经济发展放缓，我国2020经济增速降为2.3%，进一步加剧了大学生的就业难困境。麦可思研究院发布的《2019年中国大学生就业报告》显示，2018年当年大学生未就业人数9.5%，其中就业学生半年内离职的学生有33%。这表明，当前大学生就业形式复杂，一方面是社会发展使得大学生就业形式多样化，另一方面大学生众中的“慢就业”“待就业”现象日益突出。
乡村振兴战略背景下，国家鼓励大学毕业生勇于转变思路，积极响应党和国家的号召，主动到农村基层就业、创业，把党和国家关于农村发展的新思想、新政策在农村落实下来。“互联网+”经济在农村的崛起能够为青年大学生提供更加广阔的就业创业机遇和平台，他们返乡开展“互联网+”农村创业能够建立更多形式的乡村经济模式，能够带动更多人实现农村就业，不仅开创大学生就业、创业新途径，也能够有效缓解当前大学生就业难困境。
（二）为乡村经济发展提供人才保障和经济支撑
乡村振兴战略的实施，人才是核心要素、经济是现实基础。虽然农村地区近年来发展较快，但受传统就业观念的影响，大学生返乡就业创业的意愿总体偏低。有数据显示，现阶段大学毕业生中56.9%的
大学毕业生就业去向选择是城市而非农村，这就造成了农村地区在经济建设发展过程中人才匮乏的局面；目前在我国行政村有70多万个，村级干部具备初中文化水平的占总数的87.3%，高学历、高素质人才成为了新时期农村社会经济可持续发展的“瓶颈”，影响着乡村产业化和农业科技化、现代化的发展。大学生体返乡开展“互联网+”农村创业能够将新技术、新知识、新思维带到农村地区，能够激发农村市场的活力，推动农村经济的供给侧结构性改革，提升农村地区的社会经济发展水平，带动农业从业人员的素质提升和新型农民的培养，为新时代乡村振兴提供充足的人才保障和经济支撑。
昆曲起源于（三）推动新时期乡村产业化和农业现代化
实现乡村产业化和农业现代化是乡村振兴战略实施的必然要求，乡村产业化是农民富的前提、农业现代化是农业强的保障。新时期推动乡村产业化和农业现代化要以市场发展为导向，充分结合市场变化进行乡村产业结构调整，把现代科技、现代技术、现代信息融入到传统农业的生产过程和流通渠道，这些需要具备较高专业素养和技术水平的高素质人才来整合和开发。当代大学生具备先进的科学理念，接受专业化和现代化的农业知识能力比较强，他们返乡开展“互联网+”农村创业就契合了乡村发展的这一需求，他们可以结合乡村实际，发掘乡村资源，利用先进技术改变农村经济发展模式，推动乡村农业生产、旅游文化、休闲体验等相关产业发展；能够发展农村电子商务，推动特农产品的线上销售、推动农村物流运输发展等。大学生“互联网+”农村创业能够有效融合城乡资源，带动新时期乡村产业化和农业生产、销售的信息化、现代化。
（四）助推新时期乡村振兴战略的实现
从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴、乡村必振兴。2020年我国取得了脱贫攻坚的全面胜利，中华民族创造了人类历史上的又一个奇迹。在实现全面脱贫之后，广大农村地区要乘势而上，开启乡村振兴的新征程。结合我国具体国情，农村在我国占地面积最广、农业人口在我国总人口中的比重最大，目前我国城乡发展还极不平衡，城乡居民收入差距较大，农业的基础地位还不够稳固，农村经济和社会
2012年2013
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事业的发展相对滞后，这些都是新时期农村发展的现实局面，也是党和国家在全面建成社会主义现代化国家的征程上无法回避的问题和挑战。
新时期，在乡村振兴战略背景下，我国各地逐步加大政策扶持力度，在大学生返乡创业方面给予相应的帮扶和补贴。有的为大学生返乡创业开通绿通道、有的为他们提供在融资信贷方面的担保或贴息、有的在登记注册方面简化流程、有的在用地、用水、用电及税费方面给予适当照顾，再加上近年来农村地区的基础设施的改善，这些都为返乡创业人员提供了相对较好的外部环境。大学生开展“互联网+”农村创业能够有效整合城市和乡村的市场资源、打造农村经济发展的新模式、推动农村社会经济和文化发展、提升新时代农民的科学文化素质、培育新时代新型农民、助推新时代“三农”问题的解决和乡村振兴战略的实现。
二、乡村振兴战略背景下“互联网+”大学生农村创业的现实困境
（一）农村地区的社会环境相对落后
随着我国新农村建设的推进，尤其是乡村振兴战略和国家精准扶贫战略的实施，不少贫困地区的面貌得到了改变，但是，农村地区地域广阔、人口居住较为分散，在公共基础设施建设和经济发展环境方面与城市相比还存在较大差距。尤其是延续数十年的城乡“二元制”，虽然已经被取消，但是其对农村地区的经济发展、教育资源、福利保障、硬件设施等方面的影响还没有完全消除，农村地区的硬件条件、社会生活环境以及营商环境相对还比较落后。地方基层政府虽有引进大学生返乡创业的意愿，但是针对大学生农村创业的优惠政策还不够完善，大学生农村创业所能获得的政府创业服务较少，现有很多的政策在执行过程中由于涉及部门较多，部门之间缺乏沟通协调，也导致政策不能得到很好地落实，加上目前农村从业者的素质整体较低，对创业者的挑战较大。当代大学生基本上都是95后，有不少是00后，他们普遍缺少艰苦环境的生活经历，在创业时对社会环境和创业条件要求较高，因此农村社会环境中的信息咨询落后、公共设施简陋、物流交通不畅、休闲娱乐匮乏、营商环境落后等都是当代大学生选择返乡创业的重要制约因素。
（二）大学生及其家人的就业观念滞后
随着网络经济的发展，社会上越来越多的就业、创业形式正在不断涌现，大学生就业趋向多元化，但总体上，当前大学生在就业选择方面仍然偏向于经济发展水平较高的城市和工作环境相对舒适的行业，
只有少数人会选择去农村和基层。大学生农村创业与传统的就业观念差距较大，很难得到家人的支持和赞成。在多数学生家人看来大学生通过严酷的高考筛选，毕业后就应该在经济更加发达的城市一份更舒适、更有保障的工作，如果读完大学选择到农村创业，很大程度上会被认为是大学生个人能力不足、迫不得已的选择，反而会成为亲朋好友的笑话，因此受传统就业观念影响，很多大学生的家庭均不支持他们到农村创业，所以大学生返乡创业的启动资金筹措困难，很大程度上打击了原本就为数不多的农村创业意愿者的信心，最后大多数毕业生就会顺大流，选择留在城市就业，在日益严峻的职场竞争中，长期处在一个高不成、低不就的职场位置。大学生本人及家庭的就业观念落后成为制约大学生返乡开展“互联网+”农村创业的主
观因素。
（三）高校就业、创业教育缺乏针对性
近年来，在就业难的困境下，我国高校均开设了大学生就业、创业教育课，但是在课程内容及课程体系设置上还存在诸多问题。高校的就业、创业教育普遍只有大学生职业生涯规划和就业、创业的通用课程教学体系，教学形式相对单一，教学内容较为枯燥，一项调查研究表明：在大学生对高校就业、创业指导课的总体评价上，仅有6%的同学认为有用；62.67%的学生认为一般；17%的学生认为很枯燥，缺乏针对性；9.33%的学生认为没什么用，不满意。
高校创业教育不能充分结合社会发展的需求，缺乏针对性和灵活性是普遍问题，很多高校的创业课只有单纯的理论介绍和传授，缺少实践性，缺少针对乡村振兴、提升大学生对乡村认识、提高大学生农村创业能力的教育；在大学生创业指导教师方面，很多高校缺少有创业经验的专职指导老师，大多是学生的辅导员或行政人员、校外人员兼职作为大学生就业、创业课任课教师，这些教师缺少创业实践经验，大多数情况也仅仅局限在创业理论的讲授，对于大学生创业能力的指导往往是纸上谈兵，缺乏实际操作型。这导致了大学生对“三农”问题了解甚少，对农村发展机遇和趋势把握不清，缺少返乡开展“互联网+”农村创业的热情和信心。
（四）大学生个人创业能力不足2014年9月，李克强总理提出“大众创业，万众创新”之后，很多高校纷纷建设大学生校内创业实践和项目孵化基地，这在一定层度上增强了大学生的创业意识。但大学生选择农村创业不仅需要一定的理论知识，也需要相对清晰的目标规划和一定的启动资金；还需要创业者具有较强的创新意识、拼搏精神、吃苦能力和足够的耐力；同时还要有一定的市场头脑和实践经验，能够善于捕捉市场信息、抓住机遇；面对困难和挫折可能还需要有较强的心理素质和抗压能力，这些综合素质的培养都需要大学生在学校就读期间经过长期的学习和锻炼才能获得，现阶段，多数大学生在校期间仍是理论知识学习为主，很多大学生对自己的职业生涯缺少足够的规划和设计，多数大学生过着轻松、散漫的校园生活、缺少进取精神和拼搏意志，这些都是影响他们选择返乡开展“互联网+”农村创业的重要制约因素。
三、乡村振兴背景下促进“互联网 +”大学生农村创业的策略
（一）积极转变思路，主动返乡创业
全面建成小康社会之后，党和国家在农村的工作重心就是推动乡村振兴，缩小城乡发展差距，实现农村、农业的科技化和现代化。大学生是国家未来发展的重要参与者，也必将是乡村振兴战略实施的重要依靠力量。促进大学生返乡开展“互联网+”农村创业，一方面是大学生本人应该主动转变思路，结合自身实际，调整就业方向，转变“城市就业”的滞后观念，站在国家和时代发展的全局视角规划个人发展，把握全面推进乡村振兴战略的背景下，乡村快速发展带来的平台和机遇，勇于逆向思维、敢于突破自我，切实发挥自身知识技能优势，利用网络经济的风口和政府的相关扶持政策，主动选择返乡开展“互联网+”农村创业，实现自身的社会价值和人生价值；另一方面是政府、社会和学校要在大学生求学期间加强宣传和引导，把国家的乡村发展政策解读到位、
经济管理
把乡村发展趋势分析到位、把乡村未来机遇描绘到位，对现有乡村创业的成功案例进行广泛宣传报道，让广大学生能够从中更多的了解乡村、认同乡村、热爱乡村，激发大学生返乡创业热情。
（二）立足“互联网+”，拓展农村创业途径
乡村振兴战略背景下，推动农村现代化是题中应有之义，“互联网+”传统农业的新业态符合新时期乡村振兴的发展要求，当代青年大学生是伴随着互联网的发展成长起来的，他们是互联网经济重要参与者，对“互联网+”非常熟悉，因此在乡村振兴的战略背景下，大学生开展“互联网+”农村创业具有时代和政策优势。数据显示，2018年，我国农村网络零售额为1.37万亿元，同比增长30.4%，其中农产品网络零售额达到2305亿元，同比增长33.8%，农村电商发展势态节节高升。当代大学生应该看到“互联网+”农业存在的巨大潜力，抓住战略机遇期，充分挖掘乡村现有资源开展“互联网+”农业创业新模式。可以开展线上农产品直播展销，尤其是利用抖音、快手等短视频平台开展直播销售可以无限扩大农产品的销售范围，这是传统农业销售所不可比拟的；可以开展“互联网+农业旅游”，结合农村良好的生态环境，开展农家民宿、农家体验等；可以开展“互联网+农业物流”，打通互联网经济在农村的最后一公里，实现当地农产品的快速运输和农村居民网购的便捷化；可以开展“互联网+农业电商”，通过天猫、淘宝、京东等平台把农村的特手工业制品、绿农产品远销世界各地；可以开展“互联网+农业现代化服务”，利用互联网平台开展订单式的农业生产，促进农业生产过程的科技化、信息化、现代化。互联网经济的崛起让农村发展迎来了新机遇，“互联网+”农业开拓了新时期农村创业新模式，是促进乡村产业化和农业现代化的新途径，也是推动乡村振兴战略实施的新途径。
（三）高校调整创业教育体系，提升大学生创业能力
高校是大学生综合素质培养的主阵地，高校的创业教育关系到大学生创业能力的形成和提升。互联网
让新时代出现更多就业、创业机会和平台，高校的创业教育应该紧密结合时代的变化，立足党和国家的战略发展，优化创业教育体系，改革创业教育课程，让大学生主动认识到到创业活动对自身综合素质的要求，主动塑造自身的创业思维；也要结合社会需求适时开展大学生创业实践活动，充分挖掘和激发大学生的创业潜能，激发他们的创业热情、丰富他们的创业经历、训练他们的创业技能、提升他们创业的自信心；同时，也应该强化大学生的风险意识，引导他们充分认识和分析创业中会出现的各种挑战、挫折、困难和打击，让他们在校园生活之中有针对性地锻炼自己的创新思维、增进自己的创业意识和提升自己的创业能力。
在高校创业教育体系构建过程中，高校应注重校企之间的沟通与合作，强化和企业之间的交流，拓展大学生创新、创业实践基地，积极联系不同企业、不同院校、不同领域的创业成功者，广泛组织创业沙龙和经验分享交流，引导与鼓励大学生利用国家推进乡村振兴的有利契机，利用自身知识和技能优势，积极开展“互联网+”农村创业。对于有意愿的学生，高校要充分调配师资资源，为他们提供专业化的培训与咨询，配备专职创业指导教师，全程跟踪并指导他们的创业历程，提升大学生“互联网+”农村创业的成功率。
（四）政府要落实相关政策，完善大学生农村创业帮扶体系
乡村振兴需要人才支撑、需要新经济业态的带动，但是当前大学生对农村创业的意愿仍不是十分强烈，
大学生农村创业的可持续性不强，这就需要政府要切实做好政策保障，一方面做好农村基础设施建设、尤其是互联网硬件设施的搭建和完善；另一方面要出台针对性和操作性强的措施，纠正传统的错误思想和观念，满足大学生“互联网+”农村的创业需要。针对大学生创业过程中遇到的困难，当地政府应该协调不同职能部门，给予资金照顾和政策帮扶。建立大学生农村创业服务平台，开通大学生农村创业绿通道，简化办事流程，提高办事效率；放宽大学生创业贷款条件、开展免息贷款、给予财政补贴、提供融资担保、设立大学生返乡创业专项基金；降低创业大学生应缴纳的企业所得税、个人所得税、营业税；建立大学生农村创业保险机制，降低他们的创业风险，调动他们创业的积极性；提供政策咨询、技术培训、项目帮扶服务，全程跟踪和指导大学生的创业项目，避免大学生“互联网+”创业项目过分的同质化。同时，政府各部门之间要通力协作，打造高效交流体系，强化大学生农村创业政策之间的衔接，保证各项政策真正落地；要发挥引领和服务作用，组织大学生农村创业经验交流会，让他们相互借鉴，推动相互间的业务合作，拓展他们的工作思路，提升他们的创业的可持续性。政府制定和落实配套政策，建立完善的大学生农村创业的帮扶体系是成功开展“互联网+”大学生农村创业的重要保障。
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1.项目：2020年河南省大中专院校就业创业课题：乡村振兴战略背景下“互联网+”大学生农村创业研究；课题编号：JYB2020331；
开机启动项怎么设置作者简介：
刘振豫，河南周口人，开封文化艺术职业学院教师，讲师，本科，思想政治教育。
曹丛丛，河南郑州人，郑州信息科技职业学院教师，讲师，研究生，思想政治教育。
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