徐州市政府办公室关于印发徐州市高致病性禽流感防治应急预案的通知
徐州市政府办公室关于印发徐州市高致病性禽流感防治应急预案的通知
文章属性
∙【制定机关】徐州市人民政府
∙【公布日期】2004.02.18
∙【字 号】徐政办发[2004]16号
∙【施行日期】2004.02.18
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】传染病防控
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徐州市政府办公室关于印发徐州市高致病
性禽流感防治应急预案的通知
（徐政办发[2004]16号）
各县(市)、区人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
  《徐州市高致病性禽流感防治应急预案》已经市政府批准，现印发给你们，请遵照执行。各县(市)、区人民政府可结合本地实际，制定相应的应急预案。
                              二00四年二月十八日
徐州市高致病性禽流感防治应急预案
  为及时、迅速、有序地控制和扑灭在全市范围内发生的高致病性禽流感疫情，促进畜牧业稳定发展，保障人民众身体健康，维护社会稳定，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《江苏省动物防疫条例》等法律法规规定，参照《江苏省动物高致病性禽流感应急预案》，制定本预案。
  一、指挥系统
  (一)徐州市防治重大动物疫病指挥部负责统一领导、指挥和协调全市高致病性禽流感防治工作。具体职责是：提出防治工作的方针政策，审定各项工作预案，分析、研判疫情，提出紧急应对措施，研究并进行重大工作部署；组织、协调成员单位解决防治工作中遇到的实际问题；对各地防治工作进行指导、检查和督促；研究、处理其他有关防治高致病性禽流感的重大事项。市防治重大动物疫病指挥部下设办公室，办公室设在徐州市林牧渔业局，负责日常工作。
  (二)县(市)、区人民政府防治重大动物疫病指挥部负责本行政区高致病性禽流感防治工作的组织领导。指挥部办公室设在同级畜牧兽医行政主管部门，承担日常工作。
  (三)应急预案的启动。发生三级疫情时，市和发生疫情所在县(市、区)防治重大动物疫病指挥部启动相应的应急预案；发生二级疫情时，省防治重大动物疫病指挥部启动省级应急预案；发生一级疫情时，国务院应急指挥机构启动全国应急预案。
  二、疫情的确认
  高致病性禽流感疫情按规定程序认定。
  (一)任何单位和个人发现禽类发病急、传播快、死亡率高等异常情况，应及时向当地县级动物防疫监督机构报告。县级动物防疫监督机构发现禽类高致病性禽流感可疑疫情或接到可疑疫情报告后，立即请示当地县级防治重大动物疫病指挥部，由指挥部派员到现场进行调查核实，怀疑是高致病性禽流感的，应立即将情况报到市动物防疫监督机构。市动物防疫监督机构接到县级动物防疫监督机构疫情报告后，立即请示市防治重大动物疫病指挥部，并派2名以上禽流感现场诊断专家到现场，进行流行病学调查和临床诊断，临床症状明显的，可初步怀疑为高致病性禽流感疫情。
  (二)对初步怀疑为高致病性禽流感疫情的，立即报请省防治重大动物疫病指挥部派禽流感专家组诊断，省禽流感专家诊断怀疑为高致病性禽流感疫情的，及时采集病料送江苏省动物疫病诊断控制中心进行实验室诊断。诊断结果为阳性的，可确认为高致病性禽流感疑似病例。
  (三)对疑似病例，省动物疫病诊断监控中心派专人将病料送国务院畜牧兽医行政主管部门指定的实验室做病毒分离与鉴定，进行最终确诊。
  (四)国务院畜牧兽医行政主管部门根据最终确诊结果，确认高致病性禽流感疫情，并予公
布。
  三、疫情的分级
  高致病性禽流感疫情分为一、二、三级三个等级：
  (一)有下列情况之一的，为一级疫情：
  1.在本市与相邻省市的相邻区域有10个县(市、区)以上发生疫情的；
  2.特殊情况需要划为一级疫情的。
  (二)有下列情况之一的，为二级疫情：
  1.在本市行政区域内有20个疫点或5个以上县(市、区)连片发生疫情的；
  2.在本市与相邻省市的相邻区域有10个以下县(市、区)发生疫情的；
  3.特殊情况需要划为二级疫情的。
  (三)在本市1个县(市、区)发生疫情的，为三级疫情。
  四、控制措施
  一旦发现疫情，要按照“早、快、严”的原则坚决扑杀，彻底消毒，严格隔离，强制免疫，坚决防止疫情扩散。
在天愿作比翼鸟  (一)疫情诊断。对临床诊断初步怀疑为高致病性禽流感疫情的，应立即报请省禽流感诊断专家组诊断，省对临床诊断怀疑为高致病性禽流感疫情的，立即采样送江苏省动物疫病诊断控制中心进行实验室诊断，如确定为疑似病例的，按国家有关规定上报疫情。
  (二)分析疫源。根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源以及在疫情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物(包括粪便、垫料、饲料)等应立即开展追踪调查。
  (三)划定疫点、疫区、受威胁区。疑似病例确认后，市、县两级畜牧兽医行政主管部门立即派人到现场，划定疫点、疫区、受威胁区。将病禽所在禽场(户)或其他有关屠宰场、经
营单位划为疫点；散养的，将病禽所在自然村划为疫点。以疫点为中心，将半径3公里内的区域划为疫区；将距疫区周边5公里的区域划为受威胁区。
  (四)封锁、扑杀。疫情确认后，疫区在一个县(市、区)的，由当地县(市、区)级人民政府立即发布封锁令；疫区在两个或两个以上县(市、区)的，由市人民政府立即发布封锁令，对疫区进行封锁。市和当地县(市、区)指挥部立即组织有关部门和单位，调动突发动物疫情处理预备队，对疫点、疫区、受威胁区采取消毒等各项应急处理措施，迅速控制和扑灭疫情。
  在封锁期间，禁止染疫和疑似染疫的禽类、禽类产品流出疫区，禁止非疫区的禽类进入疫区，并根据扑灭疫情的需要对出入封锁区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他限制性措施。 别问我是谁歌词>推箱子攻略
  1.疫点内采取的措施
  (1)扑杀所有的禽只，并对所有的病死禽、被扑杀禽及其禽类产品按国家规定标准进行无害化处理；
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  (2)对禽类排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理；
  (3)对被污染的物品、交通工具、禽舍、场地进行严格彻底消毒，并消灭病源。
  2.疫区内采取的措施
  (1)在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置动物检疫消毒站，对出入的车辆和有关物品进行消毒。必要时，经省级人民政府批准，可设立临时监督检查站，执行对禽类的监督检查任务；

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