节假日高速免费政策分析
语文开学第一课作者：***
来源：《神州·上旬刊》2013年第04期
老人走了节哀的话语 摘要：本文从政策分析的角度出发，反思我国节假日高速免费政策中存在的问题与不足，同时提出改进政策的建议。
关键词：节假日高速免费 政策分析
随着我国经济的高速发展，我国道路交通系统不断完善，但是存在着高速公路不高速却仍然足额收费等问题。据统计资料显示，全世界收费公路在14万公里左右，而我国就占了10万公里。1如此多的收费公路还不算什么，更甚的是，“超期收费”“天价收费”等现象比比皆是，怪相横生。
中国四大高原 在社会公众普遍呼唤收费公路改革的大背景下，节假日高速公路免费政策终于在2012年8月出台。根据实施方案，免费通行的车辆范围为行驶在收费公路的7座以下（含7座）载客
车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。2012年国庆节，政策试水，小客车免费通行的时间规定为9月30日零时至10月7日24时。
交通运输部的统计显示，八天的免费试验，全国收费公路七座以下小客车交通流量为1.89亿辆次，比去年同期增长超过一半，全国免受小客车通行费65.4亿元。2作为回报，黄金周的全国旅游市场异常火爆，中国旅游研究院统计，8天长假旅游收入约为1800亿元。政策带来的利好是令人喜悦的，但是政策暴露出的问题也是显而易见的。
白山市领导干部网上学习园三创一办 第一，政策制定的之初利益协调工作不到位。一项新政策的制定必然会触及相关利益主体的利益，这需要政策制定主体多方听取意见，综合考虑，加以协调。但是在推行“高速免费”政策前，相关部门并未从实际出发考虑这一政策践行的预案，论证不足，也没有就此征求相关利益方的意见。方案出台后，渴望减负出行的国人欢呼雀跃，而与之形成鲜明反差的确是路桥公司的排斥抵制和地方政府的磨蹭观望。有高速公路负责人表示，从这个政策的起草到文件的突然发布，再到决定今年国庆就开始免费，没有任何一个人问过他们的
五一节放假2023年放几天意见。特别是那些民营资本投资的高速公路，假日免费好似“慷他人之慨”，难免产生抵触情绪。而对于地方政府来说，除去免费新政带来的地方财政的损失不谈，新政策出台的突然，要求统一，而各地区的具体情况差异较大，又没有参考借鉴的模式，出台细则需要考虑的问题很多，因此难免沉默观望。政策出台的前期工作没有做足就仓促下达“免费令”，政策涉及的多方从心理上就没有做好准备，为日后的政策执行埋下了隐患。
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