大同市人民政府办公室关于印发《大同市绿出行创建行动方案（2020-2022 年）》的通知
文章属性
∙【制定机关】大同市人民政府办公厅
∙【公布日期】2020.12.02
∙【字 号】同政办发〔2020〕75 号
∙【施行日期】2020.12.02
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
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正文
各县(区)人民政府,市直各委、局、办,有关单位:
《大同市绿出行创建行动方案(2020-2022年)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
关于诸葛亮的成语
大同市人民政府办公室
2020年12月2日
大同市绿出行创建行动方案(2020-2022年)
为深入学习贯彻习近平生态文明思想和党的十九大精神,认真落实省委、省政府安排部署,切实提高全市绿出行水平,按照《山西省人民政府办公厅关于印发绿生活创建行动实施方案的通知》(晋政办发〔2020〕67号)、《山西省交通运输厅山西省委宣传部等十二部门和单位关于印发绿出行行动实施方案(2019—2022年)的通知》(晋交运管发〔2020〕13号)和《山西省交通运输厅山西省发展和改革委员会关于组织开展绿出行创建行动的通知》(晋交城客发〔2020〕348号)精神,制定本方案。
爱情电影大全 一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持人与自然和谐共生的基本方略,坚持公共交通优先发展,努力建设绿出行友好环境,增加绿出行方式吸引力,增强公众绿出行意识,进一步提高城市绿出行水平。
(二)基本原则
生态优先,绿发展。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,把绿发展摆在更加突出的位置,落实最严格的生态环境保护制度,全方位、全地域、全过程推进生态文明建设,全面提升基础设施、运输装备和运输组织管理的绿水平。
深化改革,创新驱动。坚持体制机制创新、管理创新、技术创新和方式创新,着眼于建设现代化经济体系的战略目标,着力深化运输供给侧结构性改革,转变发展方式,推广绿出行方式,推动形成绿发展长效机制。
重点突破,系统推进。坚持抓重点、补短板、强弱项,针对绿发展制约性强、众反映突出的问题,在交通运输重点领域和关键环节集中发力,以点带面,不断拓展绿出行发展的广度和深度,形成发展与生态文明建设相互促进的良好局面。
多方参与,协同治理。坚持政府为主导、企业为主体、社会组织共同参与,积极发挥公众参与的积极性,努力建设多方共建、协调治理的绿出行服务体系。
公函格式 二、工作目标
到2022年,初步建成布局合理、生态友好、清洁低碳、集约高效的绿出行服务体系,绿出行环境明显改善,公共交通服务品质显著提高、在公众出行中的主体地位基本确立,绿出行装备水平明显提升,人民众对选择绿出行的认同感、获得感和幸福感持续增强。
——绿出行成效显著。绿出行比例达到70%以上,绿出行服务满意率不低于80%。
——推进机制健全有效。建立跨部门、跨领域的绿出行协调机制,形成工作合力;编制《大同市“十四五”公共交通发展规划》,建立交通运输影响评价机制。
——基础设施更加完善。城市建成区平均道路网密度和道路面积率持续提升,步行和自行车等慢行交通系统、无障碍设施建设稳步推进,加快充电基础设施建设,提升纯电动汽车充电服务能力,加强公交场站、能源供给设施设备的统一规划与建设。
——新能源和清洁能源车辆规模应用。新增及更换的公共汽电车优先使用新能源车辆,城市建成区新能源和清洁能源公交车占比达到100%,空调公交车、无障碍公交车比例稳步提升,依法淘汰高耗能、高排放车辆。
——公共交通优先发展。公共交通机动化出行分担率不低于30%。公交线网布局和站点设置更加优化,公交专用道及优先车道设置明显提升。实施旅客联程联运,城市公共交通与民航、铁路等运营时间匹配衔接,推进实现立体换乘、同台换乘。通勤主导方向上的公共交通服务供给增加,早晚高峰期城市公共交通拥挤度控制在合理水平,平均运营速度不低于15公里/小时。
——交通服务创新升级。通过手机App或者电子站牌等方式促进公共汽电车来车信息服务全面实施。公共交通领域一卡通互联互通、手机支付等非现金支付服务全面应用。推进建立城市交通管理、公交、出租汽车等相关系统,促进系统融合,实现出行服务信息共享,并向
社会提供相关信息服务。
——绿文化逐步形成。每年组织绿出行和公交出行等主题宣传活动。开展民意征询、志愿者活动和第三方评估等工作。
三、主要任务
(一)建设一体化的综合运输服务网络
1.加快推进综合运输网络建设。加快推进全市高速铁路、高速公路建设,构建以铁路、高速公路网络为骨架,国、省干线等普通公路为基础,民航有效衔接的多层次、高效、便捷、安全的城际客运网络(责任单位:市发改委、市交通运输局、大同公路分局、大同云冈机场)。
2.加速运输结构调整。充分发挥铁路、公路、民航等运输方式的比较优势,优化城际客运供给方式,大力提升各种方式的运输效率。引导道路客运从大而全的运输发展方式逐步向中短途运输方式转变,逐步引导跨省800公里以上的道路客运班线退出市场(责任单位:市交通运输局、大同火车站、大同南站、大同云冈机场)。
3.提升现代化客运服务水平。加快建立具有地方特的客运产品体系,创建陆空联运、空铁联运、公铁联运等运输服务产品,实现多种运输方式的有效衔接。优化进出站流程,加大旅客安检标准化建设,逐步推进人脸票证合一自助核验识别闸机在道路客运站点的应用,提升进出站效率(责任单位:市交通运输局、大同火车站、大同南站、大同云冈机场)。
4.提升多种运输方式间组织效率。加强和完善民航机场、铁路与城市公共交通、道路客运相衔接的综合客运枢纽建设及管理。加快推进综合客运枢纽一体化规划、同步建设、协调运营、协调管理。以综合客运枢纽为节点,实现立体式交通,提高多种运输方式间的换乘效率。加强城市公共交通与民航、铁路客运等运营时间的匹配衔接。探索实现多种运输方式转换乘中的信息互联共享,推动交通导向标识标准化。鼓励企业探索提供多种形式的票务服务,引导公众和家庭选择绿、集约的出行方式(责任单位:市交通运输局、大同火车站、大同南站、大同云冈机场)。
5.优化城市道路网络配置。逐步优化城市道路路网,通过加强支路、街巷路、小区路的建设改造,打通道路微循环,建立快速路、主次干路和支路级配置合理、适宜绿出行的城市道路网络。打通各类断头路,形成完整网络。科学规范设置道路交通安全设施和交通管理设施。
推进现有道路无障碍设施改造,加快改善交通基础设施无障碍出行条件,提升无障碍出行水平。不断加大对公共交通、步行和自行车等绿交通路权使用分配(责任单位:市住建局、市城市管理局、市交警支队)。
(二)大力提升公共交通服务品质
抄送 6.提升公交供给水平。加快推进城市公交枢纽、首末站以及站点周边配套设施等基础设施建设,引导公众采取“慢行交通—城市公共交通—慢行交通”的换乘方式。加强城市公共交通智能化应用,通过分析公众出行规律和客流特征分布,优化调整城市公交线网和站点布局,缩短乘客全程出行时间(责任单位:市交通运输局、市公交公司)。
7.提高公交运营速度。提升公交对路权独立使用的比例,通过合理规划城市道路资源,在城市中心城区及交通密集区域建成连续、成网、高效的公交专用道。加强对公交专用道、公交停靠站的使用监管,加密公交专用道沿线、公交停靠站台的交通违法监控,从严对违法占用公交专用道和公交停靠站台行为实施处罚。积极推行公交信号优先,推进城市道路路网和公交智能化系统建设,通过对公交路网运行分析,合理设置公交专用道信号灯时间,确保公交优先通行。优化地面公交站点设置,提高港湾式公交停靠站设置比例。合理进行公交线路规划,
根据需求允许单行线道路上公交车双向通行(责任单位:市住建局、市城市管理局、市交警支队、市公交公司)。
8.提升公众出行认同感。加快推进空调车辆和新能源车辆的更换和使用,提升公众乘车的舒适度和便捷性。提高无障碍城市公交车辆更新,拓宽城市公共交通的服务体。大力推广电子站牌、手机APP等信息化设施产品,为公众提供准确、可靠的公交车实时位置、预计到站时间等信息服务。提供多层次的票务服务和票价优惠政策,探索实施阶梯优惠票价、优惠换乘、累计折扣票价等多种形式的优惠政策。鼓励推出适合游客使用的周卡、日卡、计次卡等公共交通票务产品。鼓励公交企业积极拓展定制公交、通勤公交、夜间公交、社区公交、校园公交等多样化公交服务(责任单位:市交通运输局、市公交公司)。
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