改革开放后黑龙江工业企业发展历程与思考
改革开放后黑龙江工业企业发展历程与思考
作者：王天阳
来源：《世纪桥·纪实版》2012年第03期
        改革开放三十多年，工业企业改革始终是黑龙江省经济体制改革的关键。回顾其改革发展历程，总结和借鉴在省委、省政府领导下工业企业取得的成就和经验，对于深入贯彻落实科学发展观和迎接十一次党代会、十八大胜利召开，推动龙江又好又快发展具有重要的历史和现实意义。
        在改革开放初期，由于种种原因，黑龙江省调整、改造和振兴工业企业的任务十分繁重，经受改革阵痛和市场经济冲击后的全省工业企业，积极迎接挑战，锐意进取，坚持“引进来”、“走出去”，全方位、多层次、宽领域地利用国内外两个市场、两种资源，加快转变经济发展方式、调整经济结构，提升工业企业国际竞争力，为黑龙江经济实现跨越式发展做出出贡献。
        一、黑龙江省工业企业改革发展历程
        改革开放以来，黑龙江工业企业，特别是国有大中型企业的改革发展大体经过三个阶段：
        第一阶段，由计划经济向市场经济转轨时期（1979年─2002年）
王母娘娘和玉皇大帝        1978电信有哪些套餐年12月，十一届三中全会召开，党中央做出了把工作重心转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，把调整国民经济比例作为首要任务。1979年1月，省第四次党代会召开，着眼工业结构“最性感的动漫三多三少”局面，制定了《扩大全民所有制工业企业自主权试点的若干规定》，要求改变以重工业、军工业为主及不合理的工业发展方式，逐步建立和发展了一批轻工业。1982年9月，全省按照十二大要求和省委、省政府的统一部署，构建政企分开、所有权和经营权适当分离的工业企业经营和管理模式，并随后在哈尔滨、齐齐哈尔等大型国有企业进行厂长（经理）负责制试点，为国有企业松绑、放权，工业发展形势一片向好。从1983年到1987年，全省全民所有制工业企业实现利税340亿元，年均增长3.2%；全民所有制工业企业全员劳动生产率达到白酒营销1.3万元，年均增长4.4%。但随着改革开放的深入，工业企业出现了生产盲目、项目铺摊子、重复性建设等混乱局面，计划经济体制下体制性、结构性、机制性矛盾开始集中暴露，国有大中型企业相继出现了“东北现象”机械设计制造及其自动化就业前景。 1992
年初，“南方谈话”定下继续深化改革的基调。十四大果断作出，我国经济体制改革目标是建设社会主义市场经济体制。我省通过构建“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”现代企业制度，将以哈药集团为代表的国有大型企业推向市场；对中小企业采用“关、停、并、转”等做法，进行重组。1995年，全省完成工业总产值1978.7亿元，是1978年的9.3倍。经过结构优化重组、技术改造，尤其摆脱依赖资源搞简单开发的思路，造成传统的支柱产业逐渐衰退，新的产业尚未形成，全省工业企业效益低迷。省委、省政府带领全省人民，先后出台各项政策，对束缚工业企业发展的制度、管理、机制进行改革。2000年，全省规模以上工业实现增加值抵押质押1254.8亿元，同比增长11.8%，实现利税823.3亿元，利润561亿元，同比增长1.3倍和2.1倍，总量均居全国第一位。经过几年的努力，全省产业结构调整及技术升级和改造成效显著，初步确立机电、石油化工和食品三大支柱产业。

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