中国乡镇企业的性质与组织形式
木刻版画中国乡镇企业的性质与组织形式(
于立姜春海李姝
（东北财经大学产业组织与企业组织研究中心大连中国 116025）
2004-03
内容提要：中国乡镇企业是世界经济发展史上极为罕见的奇迹，不仅对中国的经济发展，而且对中国的政治经济体制改革都起到了出人意料的重大作用。对此，学者们从不同角度给予了经济学解释。本文从企业性质与组织形式的角度，试图对中国乡镇企业的产生、发展和效率给予新的解释和评价。本文的基本结论是，中国乡镇企业奇迹不是政府刻意扶持的产物，而是顺其自然、各得其所的结果；基于产权制度之上的乡镇企业多种规范或非规范的组织形式，是非常有效率的；随着性质的变化，乡镇企业会逐渐自动消亡，完成其历史使命。
关键词：乡镇企业企业性质产权企业组织形式
1、导言
中国经济体制从1978年开始进行以市场化为基本方向的改革后，中国农村中早已存在的“社队企业”获得了迅速发展，并于1984年正式改称为“乡镇企业”。表1是中国乡镇企业发展简况。
由表1可知，1978～2002年，中国乡镇企业增加值年均增长率为171>.2%，乡镇企业职工人数年均增长率为6.7%，而同期中国GDP年均增长率为9.1%，全国就业人数年均增长率仅为2.6%。1990～2002年，乡镇企业出口总额年均增长率为11.7%，而同期中国全国出口总额年均增长率仅为7.3%。
猜谜另外，以2002年为例，按当年价格计算，中国乡镇企业实现增加值32400亿元，“三分天下有其一”，占当年GDP的31.6%，农村社会增加值的65%。其中乡镇工业实现增加值22000亿元，占当年中国全国工业增加值的48.0%；完成出口交货值10500亿元，占当年中国全国出口交货值的42.9%，这两项指标接近占全国的“半壁江山”。实现利润总额7200亿元；上缴税金2500亿元，占当年中国全国财政收入的13.1%。吸纳了农村富余劳动力13288万人，占当年中国农村劳动力的27.0%，社会劳动力的17.9%。
中国乡镇企业对促进中国经济增长，增加财政收入；支持农业发展，逐步实现中国农村地区的工业化和城镇化；增加中国农民收入和吸纳农村剩余劳动力；对出口创汇，都发挥了不可替代的重要作用。乡镇企业是中国农村实现工业化、城镇化和现代化的希望所在。
综上所述，无论从哪个角度看，中国乡镇企业都是个奇迹。
从20世纪90年代开始，学者们从不同角度，试图对中国乡镇企业奇迹这种特殊现象给予经济学解释。如“模糊产权说”（李稻葵，1995；Smyth，1997）认为，中国乡镇集体企业的模糊产权在特定环境下是有效率的；“中国传统文化说”（Nee，1992；Weitzman & Xu，1994）认为，中国传统文化中的合作观念与潜规则是乡镇企业成功的关键因素；“政策差异说”（Perotti，1999）认为，相对于国有企业，中国各级政府对乡镇企业规制较少，等等。应该说，这些说法在某些方面都有一定的解释力。在本文中，我们将从乡镇企业性质与组织形式的角度，试图对中国乡镇企业的产生、发展和效率给予新的更深层次的解释。
表1 某些代表性年份中国乡镇企业增加值、出口交货值、职工人数情况今天什么时候立春2023
年份
乡镇企业增加值
（亿元）
GDP
（亿元）
乡镇企业出口额（亿元）
全国出口总额（亿元）
乡镇企业职工人数（万人）
全国就业人数（万人）
乡镇企业增加值/ GDP（%）
乡镇企业出口额/全国出口总额（%）乡镇企业职工/全国就业人数（%）寒假趣事400字
1978
208.30
3624.10
－
167.60
2827
39856
5.7
－
7.1
杨建结局1980
263.92
4179.28
－
250.88 3000 41896 6.3
－
7.2
1985 602.88 6997.97 －
631.46 6979 49873 8.6
－
带有反义词的成语14.0
1990 1205.58 8930.19 233.80
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