新疆维吾尔自治区人民政府关于进一步做好全区少数民族证件标准化和姓名使用规范工作的通知
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∙【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府
∙【公布日期】2016.05.19
∙【字 号】新政发〔2016〕66号
∙【施行日期】2016.05.19
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
新疆维吾尔自治区人民政府
关于进一步做好全区少数民族证件标准化和姓名使用规范工作的通知
新政发〔2016〕66号
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伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
为认真贯彻落实自治区关于开展“民族团结进步年”“第七个民生建设年”活动要求，特别是中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤，自治区党委副书记、自治区主席雪克来提·扎克尔在全区民族团结进步年动员大会上的重要讲话精神，解决好少数民族干部众“证件上姓名使用不规范给日常生产生活带来不便”的问题，加强全区少数民族姓名使用规范工作，
提升社会管理和公共服务能力水平，现就有关事项通知如下：
一、统一思想、提高认识，增强做好少数民族证件标准化和姓名使用规范工作的责任感
自治区高度重视少数民族证件标准化和姓名使用规范工作，将解决少数民族证件标准化问题、规范少数民族姓名使用工作纳入“民族团结进步年”的27项重要举措之中。目前，一些行业单位结合本行业特点，主动作为，采取了身份信息比对修正、改造升级系统设置等一系列举措，取得了一些成效，但少数民族姓名使用仍然存在姓名中的间隔号“·”与小数点混用或省略、同（谐）音字混用、同义词混用、姓名缺失、姓名顺序颠倒、音译姓名时加字减字等使用不规范，以及证照、卡证设计姓名栏字节长度不足等问题。
各地、各部门、各单位要高度重视少数民族证件标准化和姓名使用规范工作，切实将思想认识和实际行动统一到全区民族团结进步年动员大会精神上来，统一到具体工作的部署要求上来，将少数民族证件标准化和姓名使用规范工作作为促进民族团结的有力抓手，保障众切身利益，满足众生产生活需要，坚决抓好各项工作的贯彻落实，按规定时限完成少数民族证件标准化和姓名使用规范工作。
双离合器 二、扎实开展少数民族证件标准化和姓名使用规范的重点工作任务
（一）规范少数民族姓名的母语书写标准。
自治区民语委要规范少数民族姓名的母语书写标准，遵循在具有多种变体同一人名中，选用最为普及的形式，避免人为追求阿拉伯语原形的规范原则。
（二）科学界定宗教彩浓厚词语。
自治区民语委、民委组织相关专家学者、博学宗教人士和宗教事务管理人员，对少数民族人名中带有浓厚宗教彩的词语进行界定，列出清单，交由公安、卫生计生机构及其他相关机构参照，指导和规范少数民族人名用词。
(三)规范少数民族人名汉字音译转写标准。
自治区民语委要补充完善《推广使用少数民族人名汉字音译转写规则实施规范》及《〈维吾尔人名汉字音译转写〉使用手册》，充实维吾尔人名汉字音译转写对音表，编撰《维吾尔人名汉字音译转写辞典》，以扩大取名范围，减少重名现象。加大相关标准的发放和宣传的工作力度。
自治区新闻出版广电局要按照《推广使用少数民族人名汉字音译转写规则实施规范》，对少数民族姓名音译转写汉字参考书籍等相关出版物的加强审查监管。
（四）规范《出生医学证明》的姓名填写。
《出生医学证明》是新生儿落户登记姓名的唯一依据，是少数民族姓名使用规范的源头。自治区卫生计生委要指导各地卫生计生机构按照《〈维吾尔人名汉字音译转写〉使用手册》等标准，进一步规范《出生医学证明》开具工作，从源头上把好新生儿落户少数民族姓名规范使用关。
（五）严格身份证姓名录入，做好换发护照工作。自治区公安厅要部署各地公安户政部门严格按照《出生医学证明》上的登记姓名，做好新生儿登记落户；对仍在有效期的6773本“97-2”版因私普通护照，按照众自愿申请，一律免提交事由材料，免费加急换发电子普通护照；及时纠正已录入居民身份证的错误信息。
（六）建立以身份证为信任根的姓名规范使用体系。各地、各部门、各单位要将居民身份证作为唯一识别标准，尽快为各自的窗口服务单位配置身份证读卡器，自动提取办事众
香奈儿香水5号>湖北恩施旅游的身份信息，减少人为操作引起的录入错误。以前制发的与居民身份证登记姓名不一致的卡证，制发机关要及时为众免费换发，不得要求众再出具公安机关证明。
（七）完善业务系统姓名录入功能。各地、各部门、各单位要对姓名中间隔符“·”的录入，统一自动识别为国家规定的标准字符代码“00B7”，扩展录入字节长度，满足少数民族姓名录入需要。集中清理本行业已录入的相关数据信息，录入错误的，要主动自行修改完善，确保信息的准确性、唯一性。
（八）积极报请上级主管单位统一规范管理。针对少数民族姓名中有间隔符、姓名字节较长等特点，要积极向本系统、本行业上级主管部门汇报，年底前自上而下完善各行业信息录入系统建设，加强数据库更新和软件修改，满足少数民族姓名规范使用。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各相关部门单位要及时组织专门力量，按照《全区少数民族证件标准化和姓名使用规范工作方案》（附后）的任务分工，研究制定本部门、本单位的落实方案和工作措施，明确目标、细化责任，加强督导检查，扎实推进少数民族证件标准化和姓名使用规范工作。
（二）强化机制建设。各地、各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”思想，切实加强彼此间的协作配合，建立健全长效沟通、协作机制，确保形成工作合力，坚决避免出现推诿扯皮现象；要结合各项任务目标，认真总结查工作漏洞，建立健全科学规范的工作机制和业务流程，加强窗口服务单位少数民族姓名正确录入培训工作，增强责任意识，努力从源头上避免出现少数民族姓名使用不规范的问题。各行业主管部门要加强对本行业内各业务单位的工作指导，按规定时限完成本行业少数民族证件标准化和姓名使用规范工作。
（三）大力宣传引导。各地、各部门、各单位要以开展民族团结进步年活动为契机，加大少数民族姓名使用规范工作的宣传力度，引导众配合做好相关信息更正、证件更换工作，引导众提高生活中自觉规范使用姓名的意识。
（四）加强责任落实。各部门、各单位要扎实推进相关工作，本单位、本层级无法解决的问题，要积极报请本系统、行业上级主管部门协调解决。需自治区协调的事宜要及时报送自治区人民政府。
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