个旧市民族旅游资源开发路径探析--兼论民族地区矿产资源枯竭型城市转型
个旧市民族旅游资源开发路径探析--兼论民族地区矿产资源枯竭型城市转型
李天雪;胡珊珊
【摘 要】民族旅游可以成为个旧经济转型的重要助力，但在具体实践过程中，我们必须将当地的民族旅游资源与个旧著名的“锡文化”结合起来，走差异化竞争的路线。%  Of this article and innovation is the cross point of view from the national tourism resource development in the use of multiple disciplines to explore the development of alternative industries of resource-exhausted cities, firmly relying on the surrounding tourism resources, full use of natural and cultural landscape, combined with the famous “tin culture“to be developed to provide a reference for the restructuring and development of resource-exhausted cities.心烦意乱心情说说
【期刊名称】《红河学院学报》
【年(卷),期】2013(000)003
【总页数】4页(P91-94)
【关键词】个旧;锡文化;民族旅游
【作 者】李天雪;胡珊珊
【作者单位】广西师范大学历史文化与旅游学院，广西桂林541001;广西师范大学历史文化与旅游学院，广西桂林541001六条禁令
【正文语种】中 文
【中图分类】K901.7
科学家有哪些所谓矿产资源枯竭型城市，是指矿产资源开发进入衰退或枯竭过程，所以也有专家称此类型的资源型城市为“资源衰退型”城市。一般，可使用累计采出储量已达当初测定总量的70%以上，或以当前技术水平及开采能力仅能维持开采时间五年的城市就可将其称为资源枯竭型城市[1]。
目前，我们国家共认定了3批，69座矿产资源型城市。虽然，从分布区域来看，我国现有的矿产资源枯竭型城市大多位于中、北部地区，位于民族地区的仅有云南省个旧市、内蒙古阿尔山市、乌海市、石拐区。但是，随着国家的快速发展，西部边疆民族地区的矿产资源开采将越来越兴盛，矿产资源枯竭型城市也会越来越多。为了边疆民族地区经济和社会
的可持续发展，我们有必要未雨绸缪。然而，国内学术界现有的研究成果多为宏观的理论探讨，微观的实证分析比较少，其中针对民族地区的资源型城市转型的研究更是凤毛翎角。对此，本文选择集边疆、山区、民族、资源枯竭型城市于一体的云南省个旧市为个案，探索民族地区资源枯竭型城市把民族旅游作为一个新的接续产业的可行性和具体路径。
一 个旧民族旅游开发的必要性与可行性
个旧市位于云南省南部，红河北岸，距离省会昆明280公里，与越南老街省老街市相距170公里，是云南省红河哈尼族彝族自治州的一个县级市，它是世界最早的产锡基地，锡的生产曾被写进了英国大不列颠全书。除锡之外，个旧还生产铅、锌、铜等多种有金属。建市至今，个旧累计生产有金属360万余吨，为国家贡献财富超过130亿元，相当于国家同期投入的10倍，可谓贡献巨大。
三江之源然而，和全国其他的资源型城市一样，个旧过去对矿产资源过度依赖，过度开采，使得矿产资源保有量大幅下降，最终导致矿井越挖越深，矿产越采越少。个旧原有矿山17座。其中大中型矿山9座，2003年以来已陆续关闭破产了7座大中型矿山。伴随而来的是，锡矿品
味逐步降低，从最初的0.884%已降到如今的0.25%以下。截至2007年底，个旧有金属保有储量已骤减到50万吨，仅为累计探明储量的5%，其中锡保有储量已不足探明储量的10%。矿产资源的枯竭使个旧面临着城乡发展不平衡、社会保障负担重、生态治理和社会稳定压力大等一系列深层次矛盾和尖锐性问题。针对这种情况，党中央在十七大召开后出台了《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》，并将个旧纳入国家首批资源枯竭型城市转型试点名单中。
虽然争取到了国家的资金、政策等方面的支持，但个旧市政府并没有一味地“等、靠、要”，他们一方面提出要把个旧市建设成为世界最大最先进的锡精深加工和研发中心、云南省重要的生物资源开发创新基地、中国最大的霞石综合基地[2]，另一方面积极地寻接续产业，被誉为“无烟工业”的旅游业自然而然地被提上了个旧的发展议程。《个旧市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出“十二五”期间要积极发展旅游、娱乐等需求潜力大的产业，把旅游业培育成新的经济增长点。2008年《个旧市人民政府工作报告》也明确提出要“把旅游业培育成新的经济增长点”。
笔者认为：个旧借助发展旅游产业推动地方经济转型的思路是正确的，但却忽略了一项潜
在的资源——当地的民族文化。事实上，个旧不仅是一个典型的工业城市，而且是一个历史悠久的多民族聚居城市，早在矿业发展之前，当地就有彝族、苗族等少数民族在此繁衍[3]。据2010年统计，个旧全市境内有汉、彝、回、壮、苗、傣6个世居民族。其中，世居少数民族共148860人，占总人口比重的37.29%。这些少数民族所聚居的区域拥有比较丰富的旅游资源。胶原蛋白排行榜10强
2008年，个旧市旅游局曾按照从2003年5月1日起实施的中华人民共和国国家标准GB/T18972-2003《旅游资源分类、调查与评价》对个旧市的民族旅游资源进行过摸底调查，具体见下表：
所得税会计分录表1 个旧民族旅游资源分类表资料来源：个旧市旅游局主类 亚类 基本类型 代表性单体 数目A地文景观AA综合自然旅游地AAA山丘型旅游地 莲花山、麒麟山、老阴山、宝华山、老阳山、轿顶山、克勒大山、平顶山、大黑山、新山、棉花山、白云山。 12 B河段BAA观光游憩河段红河、绿水河、清水河、浑水河、龙岔河、贾沙河、普洒河、咪甲冲河、火把冲河、绿冲河、乍甸河、沙甸河、倘甸河。13 BB天然湖泊与池沼BA水域风光BDA冷泉 徜甸龙泉。 1 BDB地热与温泉 贾沙尼格温泉、贾沙丫沙底温泉、倘甸温水塘温泉。 3 BBA观光
游憩湖区 大屯海、个旧湖（金湖）。 2 BD泉C生物景观CAA林地 蔓耗热带雨林、白云山林场、戈贾森林。 3 CAC独树 多歧苏铁、中华桫椤(树蕨)、望天树、金花茶、董棕、云南穗花杉、云南苏铁、老虎花、桄榄、树中树。 10 CA树木E遗址遗迹EA史前人类活动场所EEA人类活动遗址 阿邦村文化遗址。 1 FA综合人文旅游地FAB康体游乐休闲度假地合田民俗村、倘甸龙园水上游乐城、倘甸农家乐。 3 FB单体活动场馆FBB祭拜场馆 沙甸清真寺。 1 F FCK建筑小品 北回归线标志点。 1建筑与设施FE归葬地FEB墓() 石榴坝古墓、老洞坡东汉墓葬遗址。 2 FF交通建筑FFC港口渡口与码头 蔓耗码头。 1 FG水工建筑FGA水库观光游憩区段白云水库、花果山水库。 2 GAA菜品饮食过桥米线、小锅米线、清酒、玫瑰升酒、桔子酒、高粱升酒、个旧烧烤、斗姆阁卤鸡、破酥包子、小蒸笼，沙甸清真食品。 11 G旅游商品GA地方旅游商品乍甸牛奶与奶制品、脐橙，个旧水泡梨。 3 HC民间习俗GAB农林畜产品及制品HCC民间演艺 洞经、耍狮、龙灯、三步弦、响把舞、烟盒舞。 6

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