柳光池在中电国际工资制度改革工作启动会议上的讲话
柳光池在中电国际工资制度改革工作启动会议上的讲话
(2010年7月2日)
柳光池
同志们: 
召开中电国际工资制度改革工作启动会议的主要任务是,是进一步贯彻落实集团公司2010年人力资源工作会议精神,深化薪酬分配机制改革的一次重要会议,会议的召开标志中电国际工资制度改革工作的全面启动。按照集团公司年初召开的会议要求,年内完成工资制度改革工作。 
董事长非常关心此次会议,特发来书面讲话对工资制度改革工作做了重要指示和明确要求,同时对“人才强企”战略的推进、提升干部素质能力提出了要求,我们一定要认真学习领会,贯彻落实。 
此次会议也得到集团公司人力资源部的高度重视,李治明主任、王晓蓉处长以及林杰同志也
亲临会议,刚才李主任就工资改革的若干问题做了一个重要的讲话,我认为李治明主任的讲话深入浅出,把这次工资改革的目的、意义、方法以及注意事项、把握重点做了深刻的阐述,非常重要。李主任是一个专家级的领导,工资薪酬方面在集团公司是权威,也是这次工资改革总的技术方面的最高权威,所以他在会上的讲话非常重要,使我们加深了对工资制度改革的认识。下面我结合集团公司人力资源工作会议精神和开展中电国际工资制度改革工作,讲几点意见。 
一、关于工资制度改革工作 
工资制度是企业薪酬分配制度的重点,也是广大员工关注的焦点。此次集团公司工资制度改革的主要任务,就是要建立符合集团公司发展战略要求和能源集团特点的、具有人力资源竞争优势的,结构统一规范、突出岗位价值、体现绩效导向的工资制度体系。集团公司这次工资制度改革的重点在于,按照集团公司管控、行业对标原则,全面推行岗位绩效工资制度。大家都知道,近年来,集团公司从一个发电公司逐步向能源公司进行转换,在转换过程中上下游的产业不断增多,由传统的电向煤、铝、化、路、港各方面延伸,所以行业涉及面比较多,一定要考虑行业特点进行工资制度改革,对标与社会接轨。集团公司在
广泛调研和充分论证的基础上,选择在常规电、核电、非电产业等不同企业和上海电力、黄河公司进行了试点,并在集团公司人力资源工作会议上,对集团系统开展工资制度改革工作进行了全面布署和安排。各单位必须充分认识到,推行工资制度改革,是建立现代企业制度的主要内容,是推动加快人力资源开发的重要措施,是当前人力资源工作面临的重要任务。如何完成好这次改革任务,有几个方面的问题需要我们认真领会。 
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第一,统一思想、提高认识。 
要做好此次工资制度改革工作,必须认识到位,系统广大员工对此次工资制度改革的意义和目的都要有全面的认识,尤其是领导班子和中层干部,应该有更深刻的认识,才能做好这项工作。此次工资制度改革有一个特点,结构统一,岗位价值体现出来,但实实在在的工作在三级单位本身,三级单位要参照一系列的标准,重新对自己企业进行岗位的测算,然后进行改革。我刚才听了治明主任的讲话,有一个深刻体会,这次工资制度改革有一个非常特殊的地方,就是“不增加工资总额”。以往的工资改革多是用增量去解决历史问题,但是也有问题,就是“大锅饭”取消的力度不大。有增量就又是一个新的“大锅饭”,不过是把原来的“大锅饭”弄的锅小一些而已,其实还是“大锅饭”。没有增量的工资改革,逼着我们去把一些岗位的价值体现出来,这是我的理解,所以难度非常大。  房产证办理>写作手法
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工资制度改革是企业参与市场竞争的需要。由于市场上人力资源的竞争以及工资对劳动者的特殊意义,企业的工资管理还必须考虑到劳动力市场的一般行情。随着公司快速发展,人员跨地域、跨专业流动增多,目前的工资分配与劳动力市场价格接轨程度不高,使高素质人才面临流失的可能,用工矛盾突出。 
这个问题非常普遍的反映在我们各个单位,新老企业都有。一些老企业人才流失现象也非常明显,像平圩公司,管理水平比较高,社会对这类企业的人才需求量比较大,稍微有些提高待遇的话,人才就流走了。新企业人才流失的现象也很严重,我们60万的机组的企业往往成为一个培训场所,给这些流动员工一个“镀金”的机会,为他们到其他单位应聘抬高了身价。因此人才流失的紧迫性也是工资制度改革的原因之一。 
要建立新体制下的新型劳动用工管理制度,推进市场化用工改革,实现人工成本效用最大化,引入和强化人工成本概念,进行同行业的人工成本对标管理。通过工资制度改革,理顺综合产业人力资源管理关系,形成高水平、高层次人才的竞争优势。建立符合产业特点的工资分配体系,建立与社会主义市场经济客观规律相适应的、规范有序、充满活力的工资分配制度。 
工资制度改革是促进人力资源管理体系创新与分配制度体系自我完善的需要。在公司推进产业结构优化、实施多元化发展战略的实践中,对于人才引进方式、工资分配体系、绩效考核体系,电力行业高素质职工的培养和储备等方面都提出了更新、更高的要求,构建符合现代企业的人力资源管理体系已迫在眉睫。现行的工资制度对于打破资历工资,体现岗位价值,推动电力分配制度曾发挥了重要作用。但是随着时间推移,工资标准低、比重小、功能弱化等弊端已显现,已不适应企业的发展,因此,实施工资制度改革是人力资源管理体系创新以及分配制度演变、发展的必然选择。通过建立新工资制度实现基本目标:一是充分利用现有工资成本,建立以岗位价值为核心,充分体现绩效导向的工资分配制度;二是统一规范工资结构,确定各结构所占工资比重,通过各结构功能,实现整体激励作用;三是以岗位工资为基本工资形式,通过岗位工资等级,体现员工的岗位价值;四是通过业绩和绩效奖励,激励员工的工作行为;五是工资水平行业对标,集团内部行业之间工资标准有所不同,促进行业人才吸引与骨干员工的稳定;六是适当确定企业内部重要岗位与一般岗位工资差距,充分和客观的体现岗位价值。七是统一典型岗位、确定典型岗位工资标准,以此定位企业全部岗位的工资水平。
第二,把握原则、稳步推进。
工资制度改革关系重大,深受系统广大员工的关注,必须实实在在,要坚持原则,把握重点,稳步推进。一是激励导向原则。工资制度改革的目的就是要调动企业员工的积极性,合理确定骨干核心岗位与一般通用岗位的工资差距。通过建立以岗位价值为核心、工作绩效为导向的工资制度,进一步聚集人才、稳定骨干,激发广大员工学技术、钻业务的热情。二是市场对标原则。岗位工资标准和绩效工资水平与企业经济效益相联系, 上下浮动, 实行动态管理。建立员工工资能升能降的正常机制。合理确定高素质紧缺人才的工资待遇,逐步与市场薪酬水平接轨。三是平稳过渡原则。新旧工资制度要平稳过渡,工资增减幅度要适度可行,标准分步到位。各单位实行新的工资制度,所需工资总量要与企业的成本管理及资金支付能力相适应,在现有工资总量内实施工资制度改革。四是民主决策原则。落实好集团公司工资制度改革工作,必须得到广大员工的认可和支持。各单位在结合实际、研究制定具体改革方案时,要广泛听取员工意见,并经职代会讨论通过。对于控股企业,还要征求各股东方意见,并经董事会讨论通过。五是分步实施原则。按照集团公司要求,年底前完成工资制度改革工作。根据中电国际实际情况,并报请集团公司同意,中电国际分三批分步开展工资制度改革工作。改革的顺序是公司本部、大别山发电、福溪发电、中电检修和中电华元本部以及系统各单位领导班子,按照公司工资制度改革总体方案,率先
实施工资制度改革。第二批平圩发电、姚孟发电、清河发电、各检修公司以及中电新能源及所属企业,在总结第一批经验的基础上稳步推进工资制度改革。第三批神头发电、芜湖电厂、常熟发电以及各实业公司,年底前全部完成改革任务。基础测算工作不受批次限制,同步进行。改革期间一定要确保员工队伍的稳定和企业生产经营活动的正常进行。
第三,高度重视,加强领导。
工资制度改革的任务能否保质保量的完成,关键在于领导。因此,各单位及主管部门的领导,特别是一把手必须首先转变思想观念,树立大局意识,坚定改革信心,克服畏难情绪,立足本单位实际,认真履行好主要责任人和协调责任人的职责。各单位要抓紧成立工资制度改革领导小组,集中精力抓好这项工作。
这是对领导和主管部门的要求。我在这里重点强调一下,在座的领导人员,希望你们站在政治的高度,不要过多的考虑个人的得失,抛开个人利益,把企业这项工作做好。不要因自己个人情绪影响公司的改革,如果发现有这样的问题,公司会按照干部管理制度进行考核。
第四,协同配合、宣传引导。
市场营销是做什么的工资制度改革不仅仅是人力资源一个部门的工作,需要各单位党政工团各个方面协同配合。工资制度改革领导小组成员部门要分工协作,各司其责,围绕工资制度改革这项中心工作,及时研究解决出现的新问题、新情况,形成推动改革工作的合力。加大工资制度改革的宣传力度,把改革的目的和意义向员工讲清楚,要多形式、多途径的宣传工资制度改革的相关政策、领导讲话、试点单位经验等,促使广大干部员工转变观念,提高对改革的认同感和心理承受能力,努力营造改革氛围。
第五,完善制度、巩固改革。
工资制度改革是一个系统的工作,需要完善各项配套措施。各单位要通过工资制度改革工作,积极推进人事制度改革,建立和完善岗位竞争和岗位绩效管理制度,为工资制度改革创造有利的条件。重点需要做好以下几个方面的工作。一要进一步优化岗位设置,在三项制度改革的基础上,根据集团公司定员标准,重新核查定员,优化岗位设置,规范岗位名称,完善定岗定编。发电企业管理人员严格执行集团公司定员标准;检修公司、实业公司要严格控制管理岗位设置,严格控制管理人员数量和管理岗位层级比例。二要进一步完善绩效考核制度。要对已实施的考核制度运行情况进行跟踪,不断修正和完善考核指标和方
法,最大限度地发挥考核的激励约束作用。三要进一步理顺收入分配关系。始终坚持依据考核结果进行分配的工资正常调整机制,收入分配注重向基层、关键岗位倾斜。四要进一步完善规章制度。各单位要根据国家有关法律法规变化和调整,不断跟进,完善单位内部劳动规章制度。
二、关于加强人力资源工作者队伍自身建设
回顾过去我们所走过的历程,面对电力企业内外部环境的深刻变化,我们人力资源管理工作必须认清形势,提高认识,从中电国际事业全局和发展战略的高度出发,充分认识到董事长提出的“人才强企”战略的重要性,增强做好人力资源工作的责任感和紧迫感。同时要高度重视并切实加强自身建设,造就一支政治强、业务精、作风正、形象好的人力资源管理队伍,做有公信力的人力资源管理者。这里,我对各单位人力资源负责人提出五点要求:
一要认真学习。要切实增强学习的紧迫感和自觉性。国家的宏观经济形势正发生很大的变化,电力行业的内外部环境也发生深刻的变革,企业改革创新的任务也更加繁重,人力资源工作不可避免地遇到一系列新情况、新问题、新矛盾。要适应变化、应对挑战,就要进
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一步开拓视野、开阔思路,就要学习先进的理念和经验。人力资源管理随着中国由计划经济向市场经济转变,有些内容已经发生很大的变化,所以人力资源干部要迅速调整,适应新形势。比如说劳动关系,劳资矛盾日益突出,尤其一些弱势体的呼声,也正得到社会媒体的支持。这是国家在快速转型中必然出现的问题,做为国有企业的领导干部,一定要认识到这点。做为人力资源干部要认识到这样的新形势,要加强学习,适应新形势,拿出新方法,这是对你们工作的要求。用老的观点、经验去办事,解决不了问题。只有这样,我们才能不断超越自我,才能不断适应新的挑战。近年来,国家开展了人力资源管理师、企业培训师、人才测评师等职业资格考试认证,希望大家都能够给予足够的重视,做到人人持证上岗。通过取证的过程,自我加压,提高专业工作素质,提升职业化水平。
二要当好参谋。人力资源部经理是企业领导的参谋助手,没有思路的部门经理,充其量是只勤劳的手;有思路的人,必定是勤于思考的。思路决定出路,格局决定结局。人力资源工作者要从过去的服务性角转变为规划、开发、管理角;从执行者的层面过渡到宏观战略决策者层面。当好参谋助手,体现职业价值。人力资源干部要当好参谋,参谋不是只提出问题,既要发现问题,又要提出解决问题的办法。

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