大学生医保现状及发展建议
凯丽个人资料大学生医保状况及发展建议
一、新医保的优势之处
新医改方案将大学生纳入城镇居民医保，意味着今后大学生自己缴费看病，不再享受公费医疗的好处，但从整体上讲，大学生从医保中得到的保障将远远大于现行的公费医疗制度。大学生参保后政府会给予适当的补贴，总体经济负担不会有很大增加，大部分学生家庭可以承受，就医的便利性和医疗服务质量也将会有显著的改善。
目前，我国实施的是社会医疗保险模式，通过强制性社会保险原则和方法筹集医疗保险基金，当参保人生病或受到伤害时，由国家或社会提供医疗服务和经济补偿。2008年1 1月出台的《国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》明确规定： “大学生参加城镇居民基本医疗保险的个人缴费标准和政府补助标准，按照当地中小学生参加城镇居民基本医疗保险相应标准执行。个人缴费原则上由大学生本人和家庭负担，有条件的高校可对其缴费给予补助。”因此大学生参保后总体经济负担不会有很大增加，大部分学生家庭可以承受。另一方面，将大学生纳入居民医保，打破了以学校为单位管理经费和服务的限制，不仅资金更为雄厚，保障能
力提高，而且在就医的便利性和医疗服务质量上也将会有显著的改善。
局域网的建立二、大学生医保存在的问题
最新霸道总裁剧(一)“低水平”决定了入保后的大学生看病就医仍有困难。几号是情人节政府一直强调目前城镇医疗保障体制的发展目标是“广覆盖，低水平”，其中“低水平，僦决定了即使大学生加入了城镇居民医疗保障体制，所
能得到的保障也将是有限的，在看病就医时仍然会为缺乏足够的保障而担忧。首先，保障体系所能支付的资金数额与实际医疗所需费用存在较大差距。例如，拿白血病的骨髓干细胞移植手术来说，总
费用大概在30万元左右，与最高支付额度10万元相距20万元左右。其次，医保基金所能够支付的医疗药品大多是一些普通药品，而一些重大疾病的特效药品则属于自费药。大学生如果一旦需要某些自费药品目录之内的药物时，还是要自掏腰包，加之现在药品价格虚高的情况，对患病学生而言仍然有巨大经济压力；甚至有些学生将在药品的选择上受制于医保基金的支付范围，从而延误或者得不到有效的。
(二)医保的保障体急剧扩大，加重了医疗基金负担，使其难以为继．侠盗飞车4加钱秘籍现阶段医保基金不属于国家财政的“两个确保”范畴之内，基金的来源主要依靠公民缴纳、企事业单位缴纳以及国家有限的补贴等。我国人口老龄化程度的加剧、医疗费用的高速增长、社会上困难体的存在等多重压力已经给医保基金的运行带来了巨大的阻碍。而随着高校扩大招生规模和高等教育普及化，若日后在全国范围内把在校大学生纳入城镇医疗保障体制，那么这个数量不断扩张的体将使医保基金的运行负担进一步加重．所有这些因素都有可能给医保基金的循环运作带来巨大的威胁，最终导致整个体系的瘫痪。
(三)大学生自我保险意识淡薄。在调查研究江苏省高校学生医疗保障现状及卫生服务需要与利用情况中，对2284名大学生医疗保险的认知状况调查发现，对医疗保险非常了解的人只占2．0％，对医疗保险了解一些的占60．0％，而38．0％的人对医疗保险无任何了解。在参加了医疗保险的同学中，认为医疗保险作用非常大的只占6．0％，认为有一些作用的占59．o％，认为无作用的占35．0％。从问卷调查中还可以看出，大学生对参加医疗保险积极性不高，投保意识淡薄，自我保险观念缺乏；许多已经参保的大学生对医疗保险设立的起付线、医疗费分段计算补助等具体细节都不了解，尤其是对报销程序还不是完全清楚。出现这种状况，不仅因为大学生年轻，自我风险意识不强；还因为学校对大学生医疗
保险宣传力度不够。另外，学校代办投保仍是大学生获得医疗保险的主要方式，学校为其投保，其基金的筹集、运用及运营缺乏公开化、明晰化。这就有待于各地区进一步加大宣传力度，把工作做实、做细，使广大学生在真正了解、熟悉医疗保险工作的基础上，积极踊跃地支持和参加城镇居民医疗保险。
(四)贫困大学生参保及医疗救助问题突出。随着我国居民收入差距的扩大，加上高校规模的扩大，收费标准的增涨，全国高校平均在校贫困大学生例已经高达20％，特困生比例已经接近5％，而像一些中西部省份，贫困生比例已经达到30％。贫困大学生自身经济负担过重，在基本生活都不能保障的前提下，是没有能力购买医疗保险或负担昂贵的医疗费用。帮助贫困大学生参保，保障其享受同等医疗待遇的问题日益突出。同时，患重大疾病的大学生比例增，导致大学生因患病而辍学、陷入疾病和经济双重困境的情况增多，因此大学生医疗救助问题迫在眉睫。
三、进一步完善大学生医保的建议
(一)深化医疗卫生体制改革，提高大学生医疗保障水平
一方面，提高高校医院的医疗水平，改革势在必行。首先，使高校医院脱离后勤集团的管理，由当地卫生部门进行统一的行业管理，从而规范高校医院的管理机制；其次，引入创新性的竞争机制，竞争上岗、定期进行业务考核，从根本上提高医务人员的业务素质和服务质量；再次，使学生在外就医享受同等医疗保障待遇，一定程度上刺激高校医院的办事效率，从整体上提高高校医院的医疗水平。以竞争推进高校医疗机构的发展，切实使大学生享受与城镇居民同等的医疗待遇。
另一方面，大学生参加城镇居民医保，对本已步履维艰的医保基金是巨大的挑战。应完善多渠道的稳定资金筹集机制，实行以政府为主体，社会、单位和个人等共同承担的医疗保障基金多方负担机制，从而扩展资渠道，减轻公共财政的负担，逐步提高医疗保障统筹的层次。同时，政府应尽早规范商业保险的运作，简操作和理赔的手续，提高服务质量；制定相关优惠政策，积极鼓励商业保险公司推出多层次、高保障的适合学生的商业保险。学校应鼓励大学生自愿参加商业保险，进一步提高医疗保障水平，使其真正成为保障大生健康的另一道补充防线。房贷收入证明范本
（二）建立可持续的医疗保障资金筹机制。
足够的资金是保障参保人的最根本条件．首先，政府应当在未来新的大学医疗保障体制中承担主导作用。学生尚于学习期间。没有收入来源，而学校也非赢利性机构，因此政府的投入必然是构成整个医疗保障基金的最重要来源。政府当本着量力而行，兼顾现实需要与实际能的原则，编制合理的基金预算，改变一直以来对教育和社会保障方面投入偏低的状况，保证实施大学生医疗保障体制运行所必需的资金投入。其次，政府可以改变福利金的分配模式，从中划出特定的一部分来扶持大学生医疗保障体系的建立。中国公益金的分配使用由财政部监管调剂，主要由10大部委分食公益金收入：民政部、国家体育总局两部门占据公益金50％，剩余50％由财政部调剂分配给助学、残疾、红十字会、环保、农村、社保等八大领域。从中可以看出，社会保障方面所获得的资金只占其中一小部分，而发行筹集福利金的目的应是用于筹集社会福利资金，发展社会福利事业．因此，政府有责任改变这种不合理的状态，让福利金首先满足社会保障基金的需要，大学生医疗保障体系从而也会获得一个稳定可靠的资金来源．最后，还可以加快发展我国的慈者事业，发动更多的社会民间力量为建设大学生医疗保障体系做出贡献。

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