辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省推进运输结构调整三年行动计划 （2018—2020年）的通知
文章属性
∙【制定机关】辽宁省人民政府办公厅
∙【公布日期】2019.02.18
∙【字 号】辽政办发〔2019〕6号
∙【施行日期】2019.02.18
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】交通运输
正文
辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）的通知怎么免费给头像加国旗
辽政办发〔2019〕6号
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
《辽宁省推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
辽宁省人民政府办公厅
2019年2月18日
辽宁省推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）
为全面贯彻落实《国务院办公厅关于印发推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）的通知》（国办发〔2018〕91号）和交通运输部等9部委《关于印发京津冀及周边地区运输结构调整示范区建设实施方案（2018—2020年）的通知》精神，切实打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战，提高综合交通运输效率，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照高质量发展要求，标本兼治、综合施策，政策引导、市场驱动，重点突破、系统推进，以深化交通运输供给侧结构性改革为主
线，以推进大宗货物运输“公转铁、公转水”为主攻方向，不断完善综合运输网络，切实提高运输组织水平，减少大宗货物公路货运量，增加铁路货运量，加快建设现代综合交通运输体系，为全面打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战，更好服务“美丽辽宁”建设提供有力支持。
（二）发展目标。
到2020年，全省综合交通运输的比较优势和组合效率得以充分发挥，铁路、水路承担的大宗货物运输量显著提高，港口铁路集疏港运量、集装箱多式联运运量大幅增长，全面实现铁路做强、水路做好、公路做优、民航做大，率先将我省建设成为全国运输结构调整示范区，具体目标如下：
铁路货运量较2017年增加3000万吨，增长20%。其中，疏港铁矿石增加1200万吨，增长30%；钢铁增加600万吨，增长20%；煤炭增加500万吨，增长4%；集港粮食增加200万吨，增长18%。新增1200辆铁路自备车、4000只敞顶箱。
孙骁骁李响疑分居 全省沿海重要港区铁路进港率达到100%；集装箱铁水联运量达到140万标箱，其中大连
二手房购房合同港年均增加1.6万标箱，营口港年均增加7.2万标箱；滚装商品汽车吞吐量增加19万辆，增长27%。
全省高速公路货运车辆平均违法超限超载率不超过0.5%；普通公路货运车辆超限超载率控制在3%左右；高速公路入口称重检测的收费站比例于2019年底达到50%，2020年底达到100%。
全省航空资源整体优势进一步凸显，航线网络进一步优化，机场货运服务功能进一步完善，机场货邮吞吐量稳步增长，巩固和培育沈阳、大连机场创建特区域枢纽取得明显成效。
中国传统节日大全表 二、重点任务
（一）加快提升铁路运能，大力推动“公转铁”。
1.着力提升干线铁路运能。加快实施《辽宁省“十三五”综合交通运输发展规划》，推进沈阳至白河客运专线、阜盘铁路等项目前期工作，实施朝阳至秦沈高铁凌海南站铁路联络线等续建项目，提升路网运输能力。制定完善老旧铁路扩能改造建设规划，加快锦阜高新邱
至义县段、薛家至义县段，锦承线义县至朝阳段、朝阳至叶柏寿段等干线铁路扩能改造和沈丹线等铁路电气化改造，实施铁路干线主要编组站设备设施改造扩能，深挖哈大、沈丹等高速铁路开通后释放的货运通道能力，增强干线铁路周转能力。（中国铁路沈阳局集团公司、省发展改革委、省交通运输厅牵头，省财政厅、沈阳铁路监管局等有关单位配合，各市政府负责落实。以下均需各市政府落实，不再列出）
2.加快铁路专用线建设。加快推进中储发（沈阳）物流、鞍山国际港、辽宁鞍炼、营口大东北等物流园区铁路专用线和沈阳华润热电、北盛汽车等大型工矿企业铁路专用线建设，扩建大连港汽车码头铁路专用线，确保建成大连锦源、阜新金德利铁路专用线。积极推进铁路专用线与国铁接轨，完善共建共用机制，创新投融资模式，积极吸引社会资本投入。到2020年，全省大宗货物年货运量150万吨以上的大型工矿企业和新建物流园区，原则上全部修建铁路专用线；具有铁路专用线的大型工矿企业和新建物流园区，大宗货物铁路运输比例于2019年达到70%以上，2020年达到80%以上。（中国铁路沈阳局集团公司、省发展改革委牵头，省交通运输厅、省自然资源厅、省生态环境厅、沈阳铁路监管局等有关单位配合）
粽子要煮多长时间能熟 3.创新铁路运输组织模式。强化煤炭、焦炭、矿石、粮食等大宗货物运输保障，大力发展中长期合同和协议制运输。开行定点、定时、定线等当日达、次日达货运班列，构建快捷货运班列运输系统。配合国家推进北京—天津—沈阳—哈尔滨双层集装箱运输通道建设，提升通道配套设施设备能力。充分发挥高铁运能，在有条件的通道逐步实现客货分线运输。（中国铁路沈阳局集团公司牵头，省发展改革委等有关单位配合）
4.提升铁路货运服务水平。实施灵活的市场化定价机制，发挥市场配置资源的决定性作用。完善短途大宗货物运价浮动机制，减少和取消铁路两端短驳环节，规范铁路专用线代维收费和短驳服务收费行为，降低运输成本。推动铁路运输企业与港口、物流园区、大型工矿企业、物流企业等加强合作对接，签订运量运能互保协议，构建门到门接取送达网络，发展全程物流服务，实现“路企共赢”。（中国铁路沈阳局集团公司牵头，省发展改革委、省市场监管局、沈阳铁路监管局等有关单位配合）
（二）优化完善水运系统，积极促进“公转水”。
电子 贺卡 1.完善沿海港口资源配置。推进港口资源整合，加速港口资源优化配置，促进港口集中集约发展，统筹集装箱、煤炭、矿石、原油、商品汽车等运输系统布局，大连港以发展外贸
集装箱、原油、商品汽车等运输为重点，营口港以发展内贸集装箱、煤炭、矿石、原油、钢材、粮食等运输为重点。坚持生态优先、绿发展，提升水运设施设备专业化水平。（省交通运输厅牵头，省发展改革委配合）
2.加强集疏港铁路建设。实施鲅鱼圈、仙人岛、太平湾港区等疏港铁路专用线建设，打通铁路进港“最后一公里”，消除“邻而不接”。推进大连、营口、丹东、锦州、葫芦岛等港口后方疏港铁路通道扩能改造，突破铁路疏港瓶颈限制，破除“接而不畅”。优化铁路港前站布局，完善港区铁路装卸站场及配套设施，推进集疏港铁路向堆场、码头前沿延伸，实现港站一体化。（省发展改革委、省交通运输厅牵头，省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、中国铁路沈阳局集团公司、沈阳铁路监管局等有关单位配合）
3.推进大宗货物运输向铁路和水路转移。严格规范港口经营服务性收费。全面加强汽运煤炭集港运输管控，2020年采暖季前，大连港、营口港的矿石、焦炭等大宗货物原则上主要改由铁路或水路运输，其他港口大力推进煤炭集港、矿石和焦炭疏港改由铁路运输。（省发展改革委、省交通运输厅、省商务厅、中国铁路沈阳局集团公司牵头，省生态环境厅、省市场监管局、沈阳铁路监管局等有关单位配合）
（三）强化公路货运治理，推动行业转型升级。
1.治理公路货运超限超载。严格落实超限超载联合执法常态化、制度化，强化货物装载源头联合执法、路面联合执法和非现场监管执法，依法严厉打击货运车辆非法改装、非法装载和违法超限超载行为。加强科技治超与信用治超，大力推行公路治超“黑名单”制度和“一超四罚”制度，对严重违法超限超载运输行为实施联合惩戒。进一步优化干线普通公路超限检测站点布局，适度增加固定检测站数量。加快推进实施农村公路限宽限高保护设施建设。完善高速公路收费站入口称重检测设备。（省交通运输厅、省公安厅、省交投集团牵头，省工业和信息化厅、省市场监管局、中国铁路沈阳局集团公司等有关单位配合）
2.大力推进货运车型标准化。巩固车辆运输车治理工作成果，稳步开展危险货物运输罐车、超长平板半挂车、超长集装箱半挂车治理工作。开展既有营运车辆排查，建立不合规车辆数据库。制定车辆退出计划，强化执法监管，引导督促企业加快淘汰不合规车辆，促进标准化车型更新替代。（省交通运输厅牵头，省工业和信息化厅、省公安厅、省市场监管局、省交投集团等有关单位配合）
3.加快道路货运集约高效发展。支持引导道路货运企业创新运输组织方式，推广网络化、
联盟化、干支衔接等甩挂运输模式发展。深入推进无车承运人试点工作，加强运行监测，鼓励创新运营管理模式，积极培育无车承运人品牌企业，促进“互联网+货运物流”新业态、新模式发展。支持大型道路货运企业以资产为纽带，通过兼并重组、收购控股、加盟连锁等方式，加快向现代物流企业转型升级。（省交通运输厅牵头）
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