打造上海文旅“新名片”
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视
点·『两会』智
库40
打造上海文旅“新名片”蓬勃发展的文旅产业，是人民众高质量生活的重要组成部分。海纳百川的上海，一直站在中国开发开放的前沿，是向世界展示社会主义现代化成果的上佳窗口。从战略上重视文旅产业，打造极具地方特和国际影响力的上海文旅“新名片”，具有重大意义。城、
江苏邮编
生态之城。其核心为发展创新型经济、服务型经济、开放型经济、总部型经济、流量型经济等“五型经济”。文旅产业契合“五型经济”的发展要求。但是，目前上海文旅产业的发展环境还有待进一步改善。文创产业孵化期长，难以快速带来大体量的投资和立竿见影的GDP增长。因此，政府部门在审批文创园区项目时往往较为慎重，倾向于在本地区优先引入新兴制造业。上海的“五型经济”不能只看效益、规模和短期流量。文旅产业可以为
城市引入优秀人才，进一步提高人口素质
和消费水平，实现良性循环。    建        议              在发展“五型经济”的qq空间不显示
具体路径上，有如下建议：
1.加大文旅领域投资及旅游目的地
建设力度，联动长三角，盘活城郊存量古
采购管理制度镇资源和城区老工业园区地块，在整体规
划的层次上统筹推动发展“全域旅游”。大力推动IP赋能和沉浸式项目，创造新商业模式。上海“TX淮海｜年轻力中心”就是打破旧商业模式的代表。它精准定位年轻人，有定期更新的艺术展览和潮流商品
限量发布，汇聚人流和话题，带动淮海路一带商业转型。建议上海继续挖掘存量商业地块的潜力，重新梳理城市文脉，引进海外高质量文化和品牌IP并融合海派特，打造新都市文旅产业。2.改变传统推广方式和旅行社主导
应更能辐射长三角，带动整个区域的文化融合、人口流动和经济合作。文旅产业可拉动内需、促进内循环。强大的国内市场是构建新型发展格局的重要支撑。旅游是综合性、可重复的消费行为，除直接覆盖传统的餐饮住宿、交通票务、娱乐演出、纪念品和衍生品贩售外，还间接带动如媒体传播、建筑设计、文创艺术等行业的发展。  问题及分析      “十四五”期间，上海要基本建成令人向往的创新之城、人文之    背景情况          2021年，在国内新冠肺炎疫情控制情况基本良好、全面复工复产的背景下，国内游回暖，亲子游、都市度假、乡村游等特游恢复发展，各种“宝藏旅游目的地”被发掘出来，新型旅游路线受到追捧。文旅产业作为可持续发展的现代服务业，综合彰显了上海的精神文明建设水平、历史风貌和自然环境保护成果。在文旅融合大背景下，文旅产业更是上海综合规划水平和软实力的上佳展示渠道。该产业的发展不仅可以惠及本地，其综合效文旅产业助力“五型经济”发展提案方    陈闪  上海市政协委员上海水乡古镇之美
新视点·『两会』智库41推出上海的“最美江南古镇”
提案方    金江波  郭长刚  上海市政协委员
中共上海市委、市政府印发的《关于全力打响“上海文化”品牌，加快建成国际文化大都市三年行动计划》指出，全面打响“江南文化品牌”是三大重点任务之一。坐拥通联长三角的地利之便，拓展上海全域旅游战略纵深，打造最美江南古镇，是提升上海城市格调与展示文化魅力的重要路径，亦是打造国际都市文化旅游目的地的重要举措之一。上海在“三年行动计划”中，将重点实施优秀传统文化传承、江南文化研究发掘展示两大专项行动，具体落实在加强江南特历史风貌保护和江南特文化遗产保护。有些游览过古镇的朋友有这样的感慨——古镇水乡“饮食大同小异，建筑千篇一律，特产似曾相识，店铺了无新意”。很多古镇缺失了特有的文化底蕴，变成了人造商业街。如何重塑江南古镇的特有之美？如何匹配上海这座城市的特质，推出属于上海的“最美江南古镇”？如何在海派文化、红文化、江南文化多元交融的格局中，塑造新时代江南水乡令人向往的生活美学古镇？如何让古镇之游成为撬动上海全域旅游的战略支点？1.加强文化性的生态治理，提升古镇的“形式美”。加大水乡古镇的自然与人文生态的保护力度，进一步加强古镇的民居、古桥、古树、原水系的专项保护与顶层规划设计。依托水系、水道所形成的空间结构，突出建筑肌理的保护和利用，有针对性地恢复原生形态，构筑古韵画意的江南风光。2.突出生活美学的韵味，营造古镇的“当代美”。从古街老巷中提取古镇的文化记忆，用创意设计将古镇文化基因符号化、视觉化、体验化，融入“民俗活动，空间营造，服装服饰、生活美食”。规划“江南味”和“海派风”兼具的“一村一品，一
沙溢电视剧村一果，一村一花”等文创亮点，做到“镇镇有差异，户户有个性”。用现代创意手法，为古镇生活方式
赋能，提升古镇生活的幸福指数。3.凸显互联网的科技含量，创造古镇的“另类美”。广泛应用新科技，用声光电艺术营造水乡夜游景观。力邀广受欢迎的网红小剧种、文艺小表演、创意小作坊来古镇驻地展演，吸引都市夜游族和周末休闲族前来聚会“打卡”。实施“上海古镇可阅读”的App推广传播计划，开通“抖音”“快手”等直播渠道，讲好水乡的魅力故事，持续“圈粉”。4.引入外文，展现国际认同的“中国美”。用多种文字编制“上海古镇旅游指南”，将古镇的历史名人馆、红文化馆与特主题馆等公共文化精品项目，用多种文字做好内容介绍。有计划地引导国际知名文化活动进入古镇的文化空间，开展互利共赢、携手共进的文化交流与分享，打造世界范围的“朋友圈”，面向国际展现中国江南水乡古镇的独特魅力。编辑：姚志刚******************
的旅游模式，适应新时代“流量带产业”
的趋势，利用流媒体和数字化技术助推旅游业复苏并实现高质量发展。上海已成功推出以“一部手机游上
海”为代表的在线智慧旅游系统，将外地2022的新年发朋友圈说说简短
游客的交通疑问、景点票务等问题“一站式”解决。然而，该系统宣传力度不足、趣味性偏弱、普及度不够。建议可改善平台内容、提升服务体验，接入更多住宿、餐饮、购物商户，如提供“海派美食游”套餐等。联合长三角地区城市，细化目的地选择种类、升级服务内容。发展传统线下流量和新型线
上流量并重的“流量经济”。
未来，可以每个消费者的个性化需求为核心，借助上海发达的5G和人工智能技术产业，打造文旅大数据库。精确收集并梳理消费者从需求产生到消费体验再到评价整个过程的数据信息。所有资源根据系统算法自动匹配、高效协同，打造轻松、高效、便捷、柔性的智
能化服务。
3.根据国务院《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》和《关于促进文化和科技深度融合的指导意见》，重点促进文化、旅游与现代技术相互融合，发展基于5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等技术的新一代旅游消费内容。虽然上海已在多媒体技术辅助景区方面初获成果，但内容制作的科技应用仍是短板。其中一个重要原因，就是把资源转化为IP 、转化为内容、转化为旅游或市场可以用的东西，需要专门的生产工具。大型文旅项目和艺术展览的核心创意，需要引进技术和人才，沟通成本高且不利于本土人才的培养。先进的顶层设计是决定一个文旅项目商业吸引力和文化价值的关键。建议大力推进旅游科技创新，打造文创“开放型”和“总部型”经济，鼓励旅游企业建立研发机构，推进产学研合作，占据产业链上游。
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