深圳数字档案馆建设目标及实施步骤
深圳数字档案馆建设目标及实施步骤
深圳市档案局    李国庆
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一、数字档案馆概述
“数字档案馆”这一概念目前还没有统一的表述方式，我们从数字档案馆服务功能的角度，根据其内容、特点以及在城市建设与发展中担负的任务，对其概念表述如下：
数字档案馆是运用现代信息技术，对数字档案信息资源进行管理，以网络化方式相联接和提供利用，实现资源共享的信息系统。具有提供档案数字资源、档案数字资源的远程访问、档案数据交换与互操作的能力，通过该系统网络支撑平台、业务管理平台、信息服务平台，实现档案信息资源的传输网络化、利用在线化、管理自动化。
“数字档案馆”的含义有广义和狭义之分。狭义的数字档案馆指其中的个体档案馆，其含义除了馆藏档案数字化的工作外，还涉及档案信息的采集、整理、存储、检索、传递、保管、保护、利用、鉴定、统计等全过程，代表的是一种信息环境和基础设施的构建（包括软、硬件系统的设计和组织实体的建立）。
广义的数字档案馆是指存储和利用档案信息资源的信息空间，是一个由众多档案资源库、档案信息
资源处理中心、档案用户构成的数字档案馆体。
在“广义数字档案馆”中，如何实现不同档案馆间数据信息资源合并和共享、如何保护各档案馆已经建立的资源、充分利用广义数字档案馆的数据库，实现异构数据库之间的连接、数据交换和数据共享，是数字档案馆系统开发成功与否的关键。
二、数字档案馆的级别划分
根据上面数字档案馆概念的认识，可将其分为四级：
四级：建立了馆藏档案机读目录、全文及多媒体等数据库，能在局域网内提供馆藏数字档案内容级的利用，但不通过互联网门户网站进行信息发布。
主要特征：具有相当丰富的档案数字馆藏，在局域网内提供内容级的利用；
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三级：可将已建立的机读目录、全文、多媒体等各类数据库，通过门户网站进行单向信息发布。
主要特征：在广域网上提供档案数字馆藏内容级的利用与远程访问；
小兔子怎么画二级：可通过门户网站进行网上业务办公，实现电子文件远程归档，可将已建立的机读目录、全文、多媒体等各类数据库通过门户网站进行交换、共享。
主要特征：提供电子文件的远程访问、具有电子文件的交换能力。
一级：通过门户网站进行网上业务办公，可将已建立的机读目录、全文、多媒体等各类数据进行交换、共享；馆际之间可进行数据挖掘，进行系统级、数据级的互操作；主动收集社会各方面专题信息进行资源深加工，广泛为社会服务，实现知识管理。
主要特征：丰富的档案数字资源；提供数字资源的远程访问；具有档案数据的交换能力；具有档案数据的互操作能力，已构成城市档案信息服务平台，是数字档案馆建设的最终目标。
“数字档案馆”的建设是一个发展过程，具有很强的阶段性。这样的类别划分，便于统筹规划、分步实施，同时也避免了将“数字档案馆”看作是一项遥不可及的工作。
体现了以服务为宗旨，把档案信息化建设纳入城市信息化建设、电子政务建设的总格局中的指导思想。
三、数字档案馆的功能与作用
1、 数字档案馆具有数据的海量存储功能。它存储有城市辖区内地上与地下的、可见与不可见的全部档案信息资源。
昭阳e42a2、数字档案馆根据统一的标准与规范，形成档案数字资源集，并通过高速网络实现数据交换及数据互操作技术，将这些数字资源库集连接起来，建立数字档案的数据仓库与数据交换中心，实现数据共享，更好地为城市建设和各方面的管理服务。
3、数字档案馆能将信息服务模式由“被动”转化为“主动”。
4、可以实现城市建设和各种管理信息的远程数字服务与利用。在数字档案馆建立的初期，可采用常规信息服务模式：即用户可以通过网络直接登录城市档案信息服务门户（或网站）进行信息查询。该门户可提供多种查询途径及完善的管理、调用控制功能，不仅满足用户对查全率、查准率的要求、并具有对查询结
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果可进行显示、排序、转存、打印输出等功能。
5、建立档案信息服务平台。可以实现城市建设和各种管理信息的深层次服务与利用；可支持社会各部门在该平台上开发专业应用系统、建立相关专业的信息服务平台，如支持城市建设管理智能化、城
市道路交通智能化、城市环境保护智能化、社区管理智能化、城市生态建设或改造虚拟现实等等。
四、数字档案馆的建设内容
数字档案馆建设内容主要包括基础设施建设、标准规范的制定、数据资源建设、应用系统开发等。
马伊俐个人资料（一）数字档案馆的基础设施建设
1、网络建设
内网: 是档案馆内对档案进行加工、分类、利用的工作网, 作为馆内办公系统的基础，提供档案管理的基础工作流控制，是电子档案存储的核心网络, 存储电子档案数据，并为电子档案的阅览提供基础。
政务网: 是政府机构在其管理和服务职能中使用的工作网，是机关之间信息交流、资源共享、网上办事的平台。数字档案馆是政务网的一个组成部分，采集各个部门的档案并提供利用。
外网: 档案馆的门户网站，用于实现档案的远程归档、数据交换、远程数据访问、信息发布及档案馆与外界的互动信息等。
2、网络体系支撑平台
包括服务器和系统软件（如操作系统、数据库等）。系统层是IT系统运转所直接依附的设备，包括：服务器、数据库、存储设备、网络连接设备、操作系统。
服务器: 单机具有可扩展性；系统硬件具备平衡的设计，各主要组成部分（CPU，内存，I/O）可以按照应用的需要相对独立地升级，而不互相牵制。另外，须具备网络接口的Trunking，即将几个物理网络通道合成一个高带宽的逻辑网络通道，实现网络可扩展性。服务器集负载均衡、冗余、可靠性；具有连续不间断的服务能力。
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数据库：具有高度的可用性、良好的开放性和易维护性。支持主流硬件和操作系统平台；支持网络上大型同构或异构数据库之间的数据的有效传输和冗余性复制；支持主流的网络协议；实现和高级语言互连的能力；支持C2级安全标准，多级安全控制；支持联机分析处理(OLAP)；支持联机事务处理(OLTP)；支持数据仓库的建设；支持数据库存储加密、数据传输通道加密及相应冗余控制。
存储设备：前期可用Hot spare硬盘和Raid5模式下的磁盘阵列柜来存储数据。当数字资源的增长速率小于 T/年时，采用NAS体系结构来存储数据库数据 ；当数字资源的增长速率大于 T/年时，采用SAN体系结构来存储数据库数据。    常用的存储技术包括本机磁盘存储、共享磁盘存储、光盘存储、磁带存储以及远程
存储等。不同的网络对存储技术有不同的要求：
外网：由于其主要功能是信息发布及档案馆与外界的互动信息等，它需要较高的数据访问速度，但数据量相对较少，故可用本机磁盘存储。
政务网：是数字档案馆的主要服务对象，不仅要为其提供高效的数据交换，还要支持政务网中的多种应用，因此除要用本机磁盘存储之外，还要建立支持数据库运转的服务，所以还需要共享存储和二级光盘存储。
内网：数字档案的全部数据都存放在内网，对数据的加工、管理、分析也都在内网上进行，因此，对数据的存储速度和存储容量的要求都比较大。故可建立本机－共享磁盘－磁带库－光盘库乃至离线备份的光纤体系结构。
网络连接设备：采用各种连接方法，提供IT设备之间的互连互通和数据互传的功能。主要包括高速交换机、路由器、光端设备等。
计算机操作系统（Operation  System简称OS）是系统软件的核心，它独立于计算机，是控制和组织计算机活动的一组程序，是用户和管理机器的接口，是整个系统运行的基础。操作系统的主要功能有：CPU管理、内存管理、外设管理、文件管理和用户作业管理等。目前世界上流行的操作系统有：Windows、UNIX、LINUX等。
（二）数字档案的标准规范制定
制定数字档案统一的标准与规范，才能实现档案的远程归档、建立数字档案的数据交换中心、实现数据共享，更好地为城市建设服务，保证全国数字档案馆
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建设的顺利开展。其内容包括业务、技术、管理三个层面。
业务性标准规范
其范围包括电子文件、数字档案馆的术语标准，档案信息采集标准（包括数字信息资源建设所涉及的数字化加工、元数据、资源创建、描述等）；信息管理标准（包括数字信息资源组织、资源互操作）；信息利用标准（包括数字信息资源检索、服务）；信息存储标准（包括数字信息资源长期保存等）。如：《电子文件名词术语》、《电子文件元数据标准》、《电子文件/档案著录规则》、《归档电子文件真实性鉴定规程》、《电子文件/档案资源系统服务规范》等。
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技术性标准规范
包括软硬件基础设施建设技术标准、软件系统工作平台技术标准、数据存储压缩格式规范、数据长期
保存格式规范、数据加密算法规范、网络数据传输规范、数字水印标准等。如：《中国档案机读目录格式》、《电子文件/档案存储格式与载体标准》、《纸质档案数字化技术规范》、《电子文件/档案数据加密算法规范》等。
管理性标准规范
是指对电子文件/档案信息资源进行管理的一套规则，包括计算机安全法规与标准，数字档案馆工作人员、用户及设备管理规范，利用管理规定，以及数字档案信息资源合法性的确认等。如：《电子文件归档细则》、《网站资源归档与管理规范》、《数字档案馆设计与建设规范》等。
（三）档案数字资源建设
档案数字资源建设的总体目标是为城市政治、经济、科技、教育、文化、社会管理的发展提供档案信息服务，以满足政府、公众对档案利用的需要。
1、档案数据库建设
谁是凶手小胡是谁其内容主要有各类文件级、案卷级、项目级、分类专题性档案机读目录数据库资源。
2、馆藏实体档案数字化
对馆藏档案的数字化要有选择有计划地进行。不同的档案馆可以根据自身的情况制定数字化工作规划。需要考虑的因素主要有：
馆藏体系结构、系统性与完整性、利用率（利用率较高的档案应进行数字化）、利用对象、利用环境、利用目的等。
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