浅谈发展福建通用航空制造业的思考
浅谈发展福建通用航空制造业的思考
飞行一直是人类有史以来伟大的梦想之一。凭借着独有的聪明才智，人类已经逐步开始实现飞行梦。然而，在追逐梦想的道路上永难言止，尽管在目前快节奏的现代生活中，乘坐商务飞机已经不再陌生，但您是否想过拥有自己的私人飞机，随时带您遨游天空？通用航空的业内人士告诉我们，这个梦想就在不远的将来。
所谓通用航空，是指除军事，警务，海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象监测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化教育、旅游观光等方面的飞行活动【1】。由此可见，通用航空能在不同的领域中发挥着重要的作用。从产业特征上看，它涉及通用航空器制造、维修、销售、运营、保障和服务等多个产业领域，更能有效的促进材料，电子，信息，能源，精密制造，旅游开发等领域的发展，带来制造业，服务业的整体水平的跃升和产业结构的升级，推动区域经济的发展。可以预计的是，通用航空所能带来的投资拉动效益将远超汽车，房地产等行业，更可以认为是未来的支柱行业。
泰山索道
通用航空产业的发展，首先依赖于通用航空制造业的壮大。因此，以笔者在制造业的经验，浅谈对福建发展通用航空制造业的认知。
福建发展通用航空制造业的优劣势
积极的政策导向：
历史表明，产业政策是引导、保障和促进各项产业健康发展的重要手段，在促进产业结构优化，纠正市场机制缺陷、提高经济增长质量等方面发挥了积极而重要的作用。2008年金融危机后，国家密集出台了一系列货币政策来拉动内需，其中就包括了降低小排量汽车的消费税，减征乘用车购置税以刺激消费，促使汽车产业在迅速走出金融危机带来的阴影，并于2009年实现井喷式的华丽转身，产销量排名世界第一。然而，汽车的过度消费也带来环境压力，交通拥堵等问题，而国家也出台了一系列限购政策，政策导向开始从过去的大力鼓励向谨慎发展转变，今年汽车行业的景气指数也一直在低位运行。
因此，政策导向对于行业的发展具有重大的影响。2010人世间大结局是什么年11名牌大学月，国家出台了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，对深化我国低空空域管理做出了部署。而在今年4月,民航
局在《民航“十二五”规划》中更是首次将“通用航空规模快速扩大”列入民航“十二五”发展的主要目标,提出“加快基础设施建设,扩大服务领域和规模,促进通用航空快速发展”。可以预见的是，在中国低空领域不断开放的趋势下，包括公务和私人航空将出现爆发性的增长，而工业和公益航空的需求也将出现不小的缺口。
有人说，福建之于台湾，就相当于深圳之于香港。随着的改善，福建已然从军事前沿转变为市场前沿，成为加强大陆与台湾之间交流与合作的平台。当前，福建省正面临着国家鼓励东部地区率先发展，支持福建加快海峡西岸经济区建设这两个重大历史机遇。孙春兰书记曾在两会上表示希望利用此契机，加快推进产业结构优化升级，建设东部沿海地区先进制造业的重要基地。福建省政府也十分重视通用航空产业在福建省的发展，并出台了如《福建省人民政府关于加快民航发展的若干意见》，《福建通用航空机场布局规划建议》等政策，明确提出积极发展通用航空，支持有条件的企业、单位和个人兴办通用航空企业，这为通用航空在福建的发展提供了广阔的舞台。
充足的资金来源：
中航工业预测，到2020年我国通用航空飞机的数量将从现在的1000多架次增加到9000多
架次,新增市场价值接近600亿美元，而整个通用航空产业的总产值更将达到万亿。毫无疑问，这块大蛋糕将刺激资本涌入通用航空市场。实际上，近几年已经有不少嗅觉灵敏的资本已经关注通用航空领域，而在国家颁布《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，明确我国在逐步开放低空领域之后，民资、国资、外资的通用航空淘金潮已经掀起。
相比起国资、外资，多了张亲情牌因素的民间资本显然对于在本省的投资热情更加高涨。改革开放30年，中国实行以市场经济为取向的改革，创造了大量社会财富、集聚了大量的民间资本。根据资料显示，中国的民间资本已经超过了12万亿元，而财政部公布的国有资产总规模才刚刚达到11万亿元。由此可见，民间资本已成为中国经济成长不可或缺的重要战略资源。2010年5月国务院出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》的新政策，鼓励民间资本进行投资，进一步降低了民间资本在各行业的准入条件，扩大投资范围，激发经济增长的内生动力，这意味着民营资本具有更大的发展空间，也刺激着民间资本投资冲动性。
福建以侨乡闻名于全国，又是全国综合改革开放试验区和民营经济发展的大省，民间资本充盈。随着人民币的不断升值，侨资、侨汇的大量涌入，以及原有的民营经济的不断壮大，
目前在福建的民间资本累计的数目已经相当可观。在福建省的国民经济总量中，广义上的民营企业即非公有制经济所占比重高达76%，对就业和再就业的贡献率为70%，对工业增加值的贡献率约为60%。民营经济的快速发展，为扩大就业、繁荣市场、推动发展、促进稳定做出了巨大的贡献【2】。在目前国家限制高耗能企业，房地产行业发展以及愈演愈烈的民间借贷危机的背景下，大量的民营资本将从传统行业中退出。然而，资本的逐利性又注定了它们的不甘寂寞，必将寻新的投资增长点。而被视为下一个万亿产业的通用航空产业自然将成为大量民间资本追逐的对象。目前已有不少民间资本开始投资福建通用产业，如2010年，福建正阳投资有限公司响应福建省政府出台的关于加快民航发展的若干意见，在福州闽侯竹岐湖头山新建福州通用航空产业基地。
当然，除了民用资本，国资和外资也积极的布局福建通用航空产业。早在2008年，福建海鹰通用航空公司就已经暗中布局，报备成立。其控股股东就是国资背景的民航华东管理局。而英国太古集团投资的厦门太古飞机工程有限公司也不断调整着公司的战略，从单纯的飞机维修企业，向飞机零部件制造商转变。可以看出，各路资本对通用航空的前景颇为看好。而作为产业链最前端的通用航空制造业，必将成为资本重点照顾的对象。
良好的工业布局：
因为历史和地理等原因，改革开放之初福建的工业并没有国家的重大项目，工业发展比较落后，产业结构也以轻工业为主。90年代中后期尤其是十一五期间，福建大力发展工业，坚持走新型工业化道路，全力推进工业结构调整和产业优化升级，加快向科技创新型经济转变，工业在福建经济发展中的支撑作用越来越明显，而且结构也逐步向重工业发展。
目前，在福建航空领域，目标直指亚洲最大飞机零部件配件制造中心的晋江基地已经逐步建立，并有太古集团航空复合材料，邓禄普太古飞机轮胎等项目入驻。而且在福建省内，分布着众多国家、省级开发区，集聚了一批实力雄厚的制造企业，包括以福州为中心的汽车产业，以泉州为中心的轨道交通产业，以龙岩为中心的工程机械产业等，这些都可成为飞机零部件供应商的潜在资源，其中部分企业的产品已被直接应用于航空领域(如中航控股的龙溪轴承)，可为飞机制造提供强大配套生产能力支持。
福建省地处东南沿海，北临长三角，南接珠三角，西壤江西内陆。众所周知，在长三角区域，上海已经成为大飞机研发和装试基地；在珠三角区域，中国通用航空产业基地落户珠海；而江西则是老牌的军用航空制造所在地。沿海高速公路和沿海铁路的建设，以及原有的水路和航空，已经福建和这三大区域牢牢的联系在一起。这三地众多的现有资源为福建发展通用航空整机制造奠定了有利的基础。
交通是耗能最大的产业之一，因此世界各国都希望能在交通领域推进新能源的应用。目前，新能源在汽车产业的研究和应用已经成为热点，航空业自然也不甘落后。在今年的巴黎航展上，一些公司展示的新能源飞机就深深的吸引了大家的眼球，它们以绿，环保和低碳昭示了航空业尤其是通用航空业发展的未来。这其中，目前发展势头最好，研究最深入的是太阳能飞机，因为高空太阳能的利用比地面更具优势。而太阳能飞机的制造，需要太阳能光伏产业的支持。目前，福建以太阳能光伏为主导的产业园共有12个，分布在福州、厦门、泉州以及云霄、华安、长汀等地，沿海与山区的产业梯度优势正逐步形成，区域性的光伏产业聚集效应已经显现【3】，为将来研发，制造太阳能飞机奠定了良好的基础。
不足之处：
福建发展通用航空制造产业有许多优势，但也必须面临着一些困难和挑战。一是人才的不足制约着福建航空业的发展，目前省内主要院校仅厦门大学有开设航空专业，尽管今年厦门大学已与中航工业集团签署协议，共建厦大航空学院。但比起传统的航空院校如北航，南航，西工大等院校的长期积累，厦大航空学院对人才的培养还任重道远。二是通用航空
的市场竞争激烈，国内不少省份的航空基础较好，先发优势明显，福建发展通用航空产业还需加紧脚步。
福建通用航空产品的市场定位
福建发展航空制造业，其定位的市场需求首先要基于福建省内客户的需求，并以此为基础，向全国乃至世界扩散。下面简要的分析下福建省内的市场需求：
一．能在运输物资、应急救援，医疗救护等方面可以发挥重要作用。在2008年汶川地震中，直升机的立体救援就在抢救生命和运送物质方面发挥了重要作用。福建自古有“八山一水一分田”之说，全省土地面积80%是山地丘陵地质地貌，具有众多的偏远山区，地理环境决定了我省陆路交通很不方便。因此，在危险和突发事件的处理上，通用航空将发挥其他交通工具无法替代的作用。另外，福建东临台湾海峡，与台湾省隔海相望，两岸船只来往紧密，通用航空将在海上搜救项目中等扮演重要的角。
二．通用航空可以为农、林、牧、渔业提供空中作业服务。根据“十一五”期间森林资源调查显示，福建省的森林覆盖率达到68.3%，雄居全国第一名(台湾省除外)。因此，可以利用通用航空进行大面积的森林防护，人工降雨以及火情的空中侦查和监护。
三．通用航空可为旅游业提供浏览飞行服务，给旅游业插上腾飞的翅膀。我省旅游资源丰富，包括武夷山，鼓浪屿，太姥山，大金湖，白水洋等众多自然风光。通用航空可以发挥空中游览的优势，让旅客游览秀丽山川，而且直线飞行连接干线的线路也节省了旅客的旅游奔波，大力发展偏远山区的旅游业对增加当地居民的收入具有重要的意义。
四.私人航空是潜在的最有增长前途的需求。中国已经跑步进入汽车社会，然而基础设施建设等硬件的不足，导致城市交通拥堵的常态化。怕堵车？买飞机！已经有越来越多先富起来的人有了这种想法。30岁不结婚2010年年初，上海正阳投资有限公司董事长邹建明乘坐价值上亿的私人飞机回福建省亲就吸引了不少人的眼球。前文已经述及，福建的民间资本充盈。根据2011年胡润财富报告白皮书，福建亿万富豪和千万富豪的数量全国排名第六，其中亿万富豪共有2200位，而福建的周边城市如温州等也具有极强的购买力。可以说，私人飞机是可预见的巨大市场。
放眼全国，通用航空还能在保护国家安全，国土资源开发，公务航空等方面都发挥重要的作用。通用航空独特的功能，已经引起广泛的重视，它具有巨大的市场空间和广阔的应用前景。
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平台的建立
    我们应该看到，相比起长三角地区民营经济的强烈增长，福建民营经济的发展并不算迅速，甚至有不少的资金流向外省【4】。资本永远都是逐利的，它的流向要综合考虑‘利润’和‘市场’两个方面。吸引闽商的投资，不能光打亲情牌，更需要让资本看到投资的前景。企业年会主题口号若要留住更多的本省资金，甚至是吸引外省，外境资金来福建投资通用航空制造业，首先需要提高政府的服务质量，为资金营造一个良好的投资软、硬件。依笔者看来，需要做到以下两点：

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