楚刃：土地买卖、兼并与农民起义
发布时间艾条熏房间的正确做法:2014-06-06 10:04 作者:楚刃 字号：大 中 小 点击:1338次
——与茅于轼先生商榷
近日网站上发表了一篇记者采访茅于轼先生的报道，题为《与茅于轼谈经济看争议：楼市泡沫必将破裂》。文章谈到茅先生认为：“如果土地能够自由买卖，农民能够把土地卖给开发商，他们得到的价格就高了，他们就有钱了。而且，开发商能买到便宜土地，房价就降低了。”当然，作为著名的经济学家的茅先生，也是为破解中国房价畸高而出谋对策。但是，这就不由让人想起历代土地买卖、兼并，引起农民起义的教训。而且，如果中国土地私有、买卖以与世界接轨，真的具备了这样做的社会条件了吗?
一、土地私有、买卖、兼并是中国农民起义的主要原因
研究中国历代农民起义的原因，大致有暴政、天灾、宗教等等，而土地的私有、买卖和兼
并则是其主要的原因。纵观中国五千年历史变革，历朝历代的治乱兴替，最后的核心矛盾皆来源于土地，无论是汉末的天下大乱，还是元末、明末的大规模农民起义，土地的问题困扰了中国历朝历代的统治者。董仲舒说过：富者田连阡陌，贫者无立锥之地。这是中国封建时代的常态。中国历代农民起义不都是因为土地兼并严重吗?土地兼并是中国古代非常普遍的现象，它的根源在于封建土地私有、买卖的发展。千百年来，土地私有、买卖、兼并一直被视为国之大害，历朝历代千方百计加以抑制。一旦土地向少数人集中，不仅会使国家丧失税源，而且失去土地的农民就会铤而走险，发动起义。历代统治者、史学家对这一问题都倍加关注，提出所谓“土地兼并——农民起义——改朝换代帝王蟹的做法” 的流行模式。所以各个朝代对土地问题特别重视，尽管不能完全杜绝土地兼并，但政府都要对土地进行再分配，从而避免土地的过于集中。
两汉时期，董仲舒在给汉武帝的进谏中尖锐地指出了商鞅废井田之后，土地过分集中的危害。他说：“至秦则不然，用商鞅之法，改帝王之制，除井田，民得卖买，富者田连阡陌，贫者无立锥之地。又颛川泽之利，管山林之饶，荒淫越制，逾侈以相高;邑有人君之尊，里有公侯之富，小民安得不困?……故贫民常衣牛马之衣，而食犬彘之食。重以贪暴之吏，刑戮妄加，民愁亡聊，亡逃山林，转为盗贼，赭衣半道，断狱岁以千万数。汉兴，循
而未改。古井田法虽难卒行，宜少近古，限民名田，以澹不足，塞并兼之路。”董仲舒认为土地的私有与买卖，直接导致了土地的兼并和贫富分化，使得普通农民的生存状态日趋恶化。土地的过分集中，农民失去土地，自然就会逃入山林而亡盗贼。虽然在两汉时期，董仲舒、师丹等都提倡对土地禁买卖、抑兼并，但于事无补。东汉末年，张角兄弟以太平道为凭，宣传“苍天已死，黄天当立”,发动了著名的黄巾起义。虽然，黄巾起义在董卓、袁绍、曹操等豪强军阀镇压下失败了，但汉末大乱终于导致了三国分立、东汉灭亡。
元朝后期，土地高度集中，蒙古贵族已完全成为封建的大地主，各自占有大量的田土。元朝皇帝为了笼络蒙古王公，一登帝位，就把金银和田土分赐给他们。元世祖时，政府赐给大臣田一次不过百顷，以后增至千顷、万顷。以前赐田多在北方，后来更转向江南了。元武宗时，“近幸防鼠板”为人请田一千二百三十顷，每年收租五十万石，平均每亩要收四石，这样苛重的剥削，必然要陷农民于死地。淮南王的家人也在扬州广占田土，时常派人纵骑至各乡“索债征租，驱迫农民，剽掠麦禾”。同样，汉族地主兼并之风与日俱增，福建崇安县有田税人户共四百五十家，纳粮六千石，其中五十大家即纳粮五千石，占全县纳税户九分之
一的地主大户，竟占有六分之五的土地。在江南地区，“大家收谷岁至数百万斛，而小民皆无葢藏”。在北方地区，由于赋役不均，也是“富者愈富，贫者愈贫”。到元顺帝至正十年(1350年)， “石人一只眼，挑动黄河天下反”。当时黄河泛滥，征召民工治河。流行于黄河灾区的一个民谣，点燃了红巾军起义的导火线。
明朝末年，土地集中也已到了空前的程度。王公勋戚和地主豪绅疯狂地兼并土地，大多数的农民相继失掉土地。在四川，一个普通的地主就占有几十家佃户。在浙江和福建，有田的占十分之一，为人佃作食力的占十分之九。北京、直隶、山东、山西、河南、陕西、湖广等地的绝大部分的腴田，都被王公勋戚和地主豪绅侵占。一般地主豪绅通过豪夺巧取，“股票杠杆是什么意思求田问舍而无所底止”。江南的缙绅富室占田少者数百亩，多者数千亩，乃至万亩。河南的缙绅富室，占田少者五、七万亩，多者至十余万亩(郑廉《豫变纪略》卷二)。最突出的是藩王占田。万历时，福王封藩河南，明神宗一次就赐给他田地二百万亩，河南土地不够，“并取山东、湖广田益之”。天启时，明熹宗下令拨给桂、惠、瑞三王和遂平、宁国二公主的庄田，少者七八十万亩，多者三百万亩。明中晚期，至上而下的土地兼并狂潮使全国90%以上的土地集中在地主阶级手中，而相对立的，是90%以上的人口沦为佃农和一无所有的流民，有田者十分之一，为人佃者十分之九。由于土地兼并形成的尖锐的社会矛
盾，终于在熹宗天启七年爆发，从澄县王二点起农民起义的烈火以后，一茬又一茬，直到李自成打进紫禁城，崇祯吊死在煤山上。
二、现在中国具备土地私有买卖与世界接轨的条件了吗?
有的学者提出：“中国为什么迟迟不实行土地私有?……只有土地私有，土地才可以自由买卖和流转，通过市场调节，进行土地资源的优化配置，让一部分土地向农民精英集中，从而进行规模化现代化耕种和经营。由于中国土地资源的稀缺性，必然要分流出一部分剩余农民向城市转化，唯有推进城市化进程，提高中国的城市化水平，才可解决农村剩余劳动力问题。发达国家的城市化率达到90%以上，中国只有30%左右。世界上和历史上没有那个国家因为实行土地私有化而导致危及政权稳定的社会动荡，相反实行土地集体所有的前苏联解体了。”[ii]这里,就有几个绕不过去的问题需要探讨：
一是土地私有、买卖后广大农村两极分化怎么办?据新华网快讯：国家统计局20日公布数据，2013年末中国城镇人口占总人口比重升至53.73%。 [iii]那么，农村人口还占46.27，
也就是6.1亿多人。这么多的人口，相当于两个美国、三个俄罗斯、六七个英国的总人口。在1955年7月31日《关于农业合作化问题》就谈到：“大家已经看到，在最近几年中间，农村中的资本主义自发势力一天一天的在发展，新富农已经到处出现，许多富裕中农力求把自己变为富农。许多贫农，则因为生产资料不足，仍然处于贫困地位，有些人欠了债，有些人出卖土地，或者出租土地。这种情况如果让它发展下去，农村中向两极分化的现象必然一天一天的严重起来。失去土地的农民和继续处于贫困地位的农民将要埋怨我们，他们将说我们见死不救，不去帮助他们解决困难。向资本主义方向发展的那些富裕中农也将对我们不满，因为我们如果不想走资本主义的道路的话，就永远不能满足这些农民的要求。在这种情况下，工人和农民的同盟能够继续巩固下去吗?”那么，在50年后的现在，在6亿多人口的农村中，如果实行土地私有和买卖，谁能保证50年以前指出的那种情况不再出现?
二是大批农民进城后卖地所得怎样由资金转为资本?资本和资金，两者的分类是根据使用目的的不同来分的。资金是指的流动资产，包括现金、短期债券等，其目的为了支付，或qq密码修改网站
是一种价值的储存和中介方式。资本是专用来投资的资金，其目的是为了完成资本——生产——(资本+剩余价值)的过程(即西方经济学中的投资过程)，从而获得利润或者叫剩余价值。资本比资金的范畴要广，资本可以是实物的，也可以是抽象的。可以包括厂房，设备，机器等等。资金是属于资本的流动资产的一部分。农民进城以后，原来有使用权的土地和宅基地，可以卖一个相当不错的价钱。但是一是失去了土地收入，二是还没学会经商，三是受当前再就业压力无法到营生，这笔卖地不菲的资金很难迅速转换为资本。所以有不少农民既羡慕城市生活，又对进城忧心忡忡。近年来，部分城市急剧扩张，已涌现越来越多空城，高大密集的楼盘中，少有人烟;晚上偌大城区只有两至三成灯光点亮，孤零零毫无人气可言，看似“鬼城”浮现。因房产泡沫陷入了“鬼城”尴尬境地的内蒙古的鄂尔多斯，被外界普遍认为是城市过快扩张惹的祸。目前，鬼城在国内蔓延之势愈演愈烈，江苏、河南、湖北、辽宁、云南等城市均榜上有名。有资料显示，仅去年，国内就出现了12座新“鬼城”，在这些城区内，多数楼房都空置率极高，鲜少有人。
小升初感谢老师的话简短 三是农民集体建设用地使用权依法流转并不是土地买卖。2004年，国务院颁布《关于深
化改革严格土地管理的决定 》，其中关于“农民集体建设用地使用权可以依法流转”的规定，强调“在符合规划的前提下，村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转。”就是将按照“土地确权、两权(所有权和使用权)分离、价值显化、市场运作、利益共享”方针，依据土地有偿使用原则，对农村农业用地和建设用地使用权实行有偿有期限流转制度。农业用地在土地承包期限内，可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让承包权，鼓励农民将承包的土地向专业大户、合作农场和农业园区流转，发展农业规模经营。其要点是：在不改变家庭承包经营基本制度的基础上，把股份制引入土地制度建设，建立以土地为主要内容的农村股份合作制，把农民承包的土地从实物形态变为价值形态，让一部分农民获得股权后安心从事二、三产业;另一部分农民可以扩大土地经营规模，实现市郊农业由传统向现代转型。在这里，农民土地使用权依法流转后，手里仍然掌握着土地股权，并不是一次性地将土地使用权出卖。所以，利用农民集体建设用地使用权依法流转之机，移花接木地改变为土地的私有、买卖，只能是形成土地兼并，农民不满，社会动荡的危害。
所以，联想到茅于轼先生在这此访谈中，提出的“如果我们改变政策，农民可以把土地直接卖给开发商，那么，有很多的农民愿意卖地，有很多的开发商需要买地，这样，很多的
买方和卖方来充分竞争……这就是市场决定了土地的配置。”更加认识到：他还是自己所称的理想主义者，说了“很多看起来脱离实际的话”。
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