产假太长会增加企业负担,增加女性就业难度,不可行行策题
产假太长会增加企业负担,增加女性就业难度,不可行行策题
自今年8月十三届全国人大常委会通过关于修改人口与计划生育法的决定以来，各地相继启动地方人口与计划生育条例修改工作，密集出台鼓励生育措施。
近期，北京、上海、浙江、重庆、青海、河北、安徽等多地密集修订计生条例，许多省份将生育假在享受国家规定的98天基础上，由过去的延长30天增加到延长60天，也有省份延长至90天，并且增加育儿假。
延长生育假举措引发社会热议，这其中包括生育假补贴全部由企业承担是否合理、男女假期时长为何差距较大、延长生育假是否会抬高女性就业的“隐形门槛”等。围绕这些问题，《法治日报》记者近日进行了调查采访。
如果延长生育假带来的成本全部由企业承担，则会过于加重企业负担，在一定程度上会对促进女性就业造成影响
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增加和保障男性陪产假、育儿假，或可期待此举促进女性就业并改善女性在劳动力市场的状况
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就生育假的落实而言，适度平衡员工和企业利益是核心，仍需采取多种配套保障措施
看到最近各地纷纷推出的延长生育假政策，麦晓敏的第一反应却是“工作会不会更难”？因为在她看来，生育假的延长意味着女性员工可能给公司带来更大的“负担”。“现在每次面试，说到自己'已婚未育的时候，都会感到一丝不安。”家住北京市东城区的麦晓敏谈到近期的求职经历，语气中充满了无奈，“好像要追加一句“两年内没有生孩子的打算'才能打消对方的顾虑，可转念一想又觉得，凭什么呢？
和麦晓敏有相同顾虑的职场女性并不少。近段时间，北京、上海、浙江等多地密集修订计生条例，许多省份将生育假在享受国家规定的98天基础上，由过去的延长30天增加到延长60天，也有省份延长至90天，并且增加育儿假。《法治日报》记者随机采访多名职场女性发现，延长生育假会不会抬高就业“隐形门槛”是她们普遍存在的困惑。
受访专家认为，生育假、产假、陪产假、护理假和育儿假都是生育假期制度的重要内容，
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也是劳动者享有的重要权益。延长生育假对社会、家庭等都有重要意义，但同时不能忽视其背后仍然存在的一系列问题，如可能会增加企业用人成本、可能加重女性职场歧视等。就生育假的落实而言，适度平衡员工和企业利益是核心，仍需采取多种配套保障措施，让生育福利真正落地。延长生育假让女性担忧或让女性就业更加艰难26岁的王颖正处于求职状态。近日，她在面试场上多次被问及婚育打算，甚至还曾被委婉询问过是否愿意承诺3年内不要孩子。
邮箱的格式而生育问题在女性入职之后，还有可能成为隔在女员工和公司之间的一道“坎”。“事业还是家庭，这个选择题对职场女性来说有时只能二选一。"家住广东深圳的刘盼原本是一名服装设计教育培训公司的市场主管，然而就在她怀孕之后，原本对她寄予厚望的公司却用各种方式逼她离职。
“公司最后只给了我两个选择，要么选择休5天年假后照常上班，要么就换个岗位，打算把我调到销售岗。销售岗的基础工资只有2500元，他们这样做无非就是想规避掉我怀孕及生产之后给公司带来的成本。”刘盼说，该培训公司属于小型公司，她在公司成立第二年就入职了，在离职时已经在公司待满4年，从最初的销售顾问做到了3个大城市的市场主管。调
到销售岗不只是变相降职，还意味着公司将其边缘心灰意冷之下，刘盼自己提出辞职，不愿再做纠缠。
今年31岁的艾女士在2020年6月初休完产假回公司复职时，万万没想到自己会遭遇职场边缘化。不仅自己负责的几个热门项目都被转给了别人，还要忍受领导的冷嘲热讽。“领导总是有意无意地说，休了这么长时间的假，回不回来还有什么区别。他的态度一定程度影响了其他同事对我的态度。”面临职场困境的艾女士痛苦地说。北京市某互联网公司的HR贾先生告诉记者：“女员工因为休产假情况的存在，在公司用人选择上本来就比男性要弱势一些。现在随着生育假的延长，这种情况可能会愈演愈烈。
“特别是在竞争比较激烈的行业，如果一名女员工因为休产假缺席工作岗位超过3个月，那她很可能会被公司放弃了。所以不少员工要么没休够产假就即刻返岗，要么可能会被以各种原因调岗或者离职。”贾先生说。
中国人口与发展研究中心研究员张翠玲说，通常认为，延长女性产假时间能够提升生育意愿，从而达到提高生育率的目的。但从长期效应看，产假的延长具有“双刃剑"效应。
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“产假延长对女性社会发展的负面后果不容忽视，生育假期过长增加了劳动力使用成本，势必进一步加剧企事业单位聘用女职工的忧虑，使已经处于就业劣势的女性处境更加艰难。”张翠玲说。
在山西运城一家民营科技公司从事HR工作的装梦姣称，虽然她所在的城市竞争力比较小，对女性职工的性别歧视没有那么严重，但生育假延长后注定会给公司带来更大的用人成本。
“生育假延长30天之后，对我们公司来说，不仅意味着人力的缺乏，还意味着又多了个月的工资补贴。所以在得知生育假延长30天的政策之后，我们立刻对现有员工已经生育过的、可能会存在生育情况的，以及目前没有这类情况的员工都做了梳理盘点，也和可能有产假、生育假申请需要的员工所属部门对接了信息，让各部门提前做好相应的工作安排。"裴梦姣说。
“三期"权益案件增幅明显企业负担加重需要平衡贾先生在接受记者采访时委婉地表示，尽管公司在招聘时，书面条件中通常不会对性别和生育情况做明确限制，但其实后续择定人选时这都是重点考量指标。“在同等条件下，男性的优先性要远远大于女性，而已经婚育的两狗谈天打一字
女性优先级又要大于未婚未育的。
值得注意的是，因生育假制度使员工和企业对簿公堂的情况并不少见。
今年3月，广州市中级人民法院召开“女职工权益保护典型案例”新闻发布会。据广州中院审委会委员、二级高级法官陈冬梅介绍，近两年来女职工权益案件总数略有下降，但涉女职工孕期、产期、哺乳期“三期”权益案件数增幅明显。据统计，2019年至2020年，广州中院共受理因“三期"待遇而提起的诉讼为345件，占女职工案件总数的11.23%，同比增长194件。
从案件诉请来看，女职工权益受侵害的主要表现为：有的用人单位以劳动者产检为由认定旷工而拒绝支付工资或解除合同，或以女职工产假期间不能正常提供劳动为由解除劳动关系；有的用人单位在无充分依据的情况下，降低女职工的孕期、产假期的工资；有些用人单位在女职工哺乳期间，未经协商，调整女职工的工作地点；有的用人单位未依法为女职工购买生育保险等。
中国社会科学院法学研究所副研究员、性别与法律研究中心副秘书长邓丽提到，在目前的
经济和社会条件下，生育假补贴注定会带来一些问题：一是企业有没有动力、能不能接受承担这些成本，这关系到职工能不能切实享受到生育假，会不会因为有生育需求而遭到职场歧视；二是企业本身有没有能力承担这些成本，这关系到职工享受生育假期间的经济权益能否真正落实。

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