铜川市印台区人民政府办公室关于扎实做好全区2019年新型农村合作医疗筹资工作的通知
铜川市印台区人民政府办公室关于扎实做好全区2019年新型农村合作医疗筹资工作的通知
文章属性
∙【制定机关】铜川市印台区人民政府办公室
∙【公布日期】2018.11.23
∙【字 号】铜印政办发〔2018〕68号
∙【施行日期】2018.11.23
七夕节的诗句∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】基本医疗保险
正文
 
铜川市印台区人民政府办公室
关于扎实做好全区2019年新型农村合作医疗筹资工作的通知
 
铜印政办发〔2018〕68号
 
各有关镇人民政府、街道办事处，区政府各有关工作部门、直属机构，驻区各有关单位：提高打字速度
  为了切实做好2019年新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）筹资工作，根据市卫计局、市财政局、市民政局《关于做好全市新农合2019年度筹资个人参合缴费工作的通知》（铜卫发〔2018〕140号）要求，现就做好我区2019年“新农合”筹资工作有关事宜通知如下：
  一、筹资相关政策及标准
  （一）筹资原则
  筹资工作坚持农民自愿原则，以户为单位，按家庭实有人口缴纳参合资金；坚持禁止重复参保原则，对属我区农业人口但已参加城镇职工医保的，可凭有效证件办理登记，不再参加新农合，不影响户内其他成员正常享受政策；坚持减轻特殊人负担原则，严格落实省市有关资助政策要求，按照标准要求收取特殊人的参保费用，避免引起不必要的社会矛盾。
  （二）筹资对象
  1、凡户籍在我区的常住农业人口（包括外出务工人员、中小学生、户籍未迁出的大中专学生），全部以户为单位参合。
  2、农转非或者城镇因城市建设土地被征用的居民、未参加城镇医保的居民均可以户为单位参合。
  3、在辖区内务工半年以上且自愿参加新农合的外地农民（户籍以所在乡镇派出所出具的暂住证为准）。
  4、预产期在2019年1月1日之前的新生儿父母需为其子女预交参合费用，未参合者2019
年将不再享受新生儿参合政策。
  （三）筹资标准
  全区2019年新农合筹资个人缴费标准暂定为220元，若与国家标准变化，按国家要求执行。个人缴费部分按照属地管理原则，由各镇（街道）组织镇村组干部，以户为单位，入户收缴并登记造册。
  （四）特殊人缴费标准2022跨年文案配图唯美
  1、建档立卡贫困人口（其中的农村特困供养人员除外）新农合筹资个人缴费部分由财政给予补贴150元（其中省财政补贴45元，市财政45元、区财政补贴60元），剩余70元由贫困人口个人缴纳，确保贫困人口参合率达到100%。
  2、农村特困供养人员参合个人缴费部分，由民政部门全额资助；农村低保对象（不包含属于建档立卡贫困人员的低保对象）个人缴费部分，由民政部门资助150元，剩余70元由个人缴纳。
  3、完全丧失劳动能力（指残疾等级为一级、二级且需常年护理的视力、肢体、精神、智力及多重残疾人）的重度残疾人，个人缴费部分由城乡医疗救助资金全额资助。其中属于农村特困人员，按照农村特困人员资助政策执行；属于农村低保对象，按照低保对象资助政策资助后，剩余个人缴费部分由城乡医疗救助资金予以全部资助；属于建档立卡贫困人口的，按照建档立卡贫困人口政策资助后，剩余个人缴费部分由城乡医疗救助资金予以全部资助。
  4、计划生育家庭参合资金先进行全额征收，筹资结束后根据参合情况由卫计部门依据相关政策规定予以补助，每人补助20元（省、市、区各负担50%、30%、20%）。
  区扶贫局、区民政局、区残联必须在11月30日前与各镇（街道）对接并确定2019年补助对象名单，登记造册后报区合疗办备案。并及时将补助资金足额划入新农合基金专户，确保符合补助政策的农村众参合率达到100%。
  二、工作时限及目标
  2018年12月31日之前完成新农合参合人员个人缴纳资金筹集和划拨工作，参合率达到95
%以上，其中：特困供养人员、低保户、计划生育家庭、重度残疾人及建档立卡贫困人口参合率必须达到100%。2019年1月15日之前完成参合信息的收集、整理、核对、系统录入等工作。
  三、筹资账务及信息管理
  （一）筹资账务及票据管理。各镇（街道）要切实做好参合资金的收缴工作，确保账务明晰、管理规范。一要做好各村组资金收缴的监督工作，以村为单位建立筹资台账，严禁搭车收取其他费用；二要督促各村及时将所收资金上缴至镇（街道）涉农资金专户，所有征收参合资金不允许在个人手中滞留，由各镇（街道）及时将所收资金上解至区合疗基金收入专户；三要加强票据管理，收缴参合费用时必须开据由省财政厅印制的《陕西省社会保险费缴费专用票据》，加盖镇（街道）公章，（开具票据时必须在票据上注明户内所有参合人员的姓名，票面不允许出现涂改，否则视为无效票据），同时，要及时将开具的参合票据发放到众手中，特别是贫困人员的参合票据要妥善保存。筹资结束后于2019年3月底前做好相关票据的审核、汇总工作，并上报到区财政局。票据管理和台账的建立情况将纳入新农合工作年终考核之中。
  （二）信息管理与核对。各镇（街道）在录入参合人员信息时要加强核对工作，务必要在信息管理系统中准确录入参合人员的姓名、性别、身份证号码、与户主关系、资助类型等相关信息，确保参合众就医报销的正常开展和后续工作的顺利进行。
  四、各部门职责
  按照“谁认定、谁监管、谁负责”的原则，全面落实农村特困供养人员、建档立卡贫困人员、计划生育家庭、重度残疾人等人员的参合资金补助政策。
  （一）区卫计局负责做好新农合筹资个人缴费工作的组织、实施、宣传等工作。同时，要积极组织镇、村两级医疗机构，协助各镇（街道）做好筹资工作。
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  （二）区扶贫局负责确定并提供建档立卡贫困人员资助名单，并向区财政申请相关资金，按规定标准资助参合费用。
  （三）区民政局负责确定并提供特困供养人员、农村低保户等资助人员名单，并按规定标准和程序资助参合费用。
大年三十 团圆饭  （四）区残联负责确定并提供重度残疾人（1级、2级）名单，申请医疗救助资金，并按规定标准和程序资助参合费用。
  （五）区财政局负责各级合疗配套资金的落实，加强资金收缴和票据使用的监管，并将新型农村合作医疗经办人员、业务经费及时足额拨付到位。
  （六）区审计局负责做好合疗基金使用的监督、审计工作。
  （七）区合疗办负责做好各镇（街道）筹资、信息录入等方面指导工作。同时，配合区税务局做好新农合参合费用征收划转工作的各项工作。
  （八）区税务局与各镇（街道）、各部门间积极沟通对接，全程参与了解新农合参合资金的征收工作，为参合费用征收划转工作做好准备。
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  五、实施步骤
  （一）宣传动员阶段（11月24日至11月30日）。各镇（街道）负责召开筹资动员大会，组织干部及党员认真学习全区新农合筹资方案，吃透政策，广泛宣传。
  （二）组织实施阶段（12月1日至12月31日）。各镇（街道）负责组织开展本辖区参合资金的筹集工作，动员镇（街道）、村组干部入户进行收缴。
  （三）审核汇总阶段（2019年1月1日至1月10日）。各镇（街道）负责将参合信息进行再次核对，确保准确无误后录入新农合信息管理系统。区合疗办负责汇总全区参合信息，并对参合人员及专户汇款情况进行审核，经区合管委审定后逐级上报。

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