大运会放假，它是什么，我该怎么做
兼评大运会、亚运会、世博会、奥运会各地政策
目录
第一部分 各地政策概览
第二部分 比较与评判
第三部分 它是什么（大运放假的方式与性质）
第四部分 我该怎么做
第一部分 各地政策概览
一、深圳大运会放假政策概览
1、关于大运会期间增加放假并相应调休的公告（7月22日公布）
为保障大运会各项赛事、活动顺利进行，尽量减少对市民众生产、生活的影响，经国务院批准，深圳市人民政府决定大运会期间增加放假并相应调休。具体安排为：
大运会开幕式当天（8月12日，星期五）增加放假一天，开幕式前一天（8月11日，星期四）调休8月6日（星期六，照常上班）。调整后，8月11日（星期四）至14日（星期日）休息。
大运会闭幕式当天（8月23日，星期二）增加放假一天，闭幕式前一天（8月22日，星期一）调休8月20日（星期六，照常上班），闭幕式后一天（8月24日，星期三）调休8月21日（星期日，照常上班）。调整后，8月22日（星期一）至24日（星期三）休息。
在上述时间内，除保障国事活动、大运会运行、城市运转等必要的工作岗位外，深圳市及中央、省驻深部分行政机关、企事业单位、学校和社会团体放假并相应调休。我市行政区域内其他单位和社会组织，可根据实际情况自行安排。
2、关于第26届世界大学生夏季运动会期间企业工资支付有关问题的通知（8月5日，深人社发〔2011〕121号）
各有关单位：
为切实做好第26届世界大学生夏季运动会举办期间（以下简称大运会期间）劳动用工管理工作，保障劳动者合法权益，确保社会稳定，根据有关法律法规，结合我市实际，现就大运会期间用人单位工资支付有关问题通知如下：
㈠、对于在2011年8月12日和8月23日放假的企业员工，企业应当视同其正常劳动支付工资。
㈡、确因工作需要，企业不能安排劳动者在2011年8月12周公解梦梦见蛆日和23日当天放假的，应当安排其同等时间的补休。
㈢、因政府临时性行政管制措施造成用人单位停工、停产的，停工期间的工资支付按《深圳市员工工资支付条例》第二十八条规定执行。即：非因员工本人过错，用人单位部分或者整体停产、停业的，用人单位应当按照下列标准支付停工员工在停工期间的工资：⑴停工一个月以内的，按照员工本人标准工资的百分之八十支付；⑵停工超过一个月的，按照不低于最低工资的百分之八十支付。
㈣、加强劳动监察巡查力度。各级劳动监察部门要加大日常巡查力度，加强指挥调度，对重点区域、重点场所、重点行业用人单位的用工情况进行全面摸底排查，实施动态监控。特别是对建筑施工企业、交通服务企业、大运接待酒店以及运动场馆、旅游景点周边企业实行重点监察，做到早发现、早处理，把矛盾化解在萌芽状态。
㈤、各级人力资源部门应开设绿通道，对劳动者的投诉举报做到快立案、快查处、快调解、快审理、快结案，确保社会稳定。
特此通知。
深圳市人力资源和社会保障局
二〇一一年八月三日
二、广州亚运会放假政策概览
友谊名言穗府办〔2010〕76号
各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：
第16届亚洲运动会(以下简称亚运会)、广州2010年亚洲残疾人运动会(以下简称亚残运会)将分别于今年11月12日至27日、12月12日至19日举行。为保障各项赛事、活动顺利进行，尽量减少对市民众生产、生活的影响，让全市人民分享亚运会、亚残运会的快乐，经国务院批准，现就亚运会、亚残运会期间增加放假的安排通知如下：
围棋棋盘上一共有多少个交叉点㈠、亚运会期间增加放假2天，即：亚运会开幕式当天(11月12日，星期五)、亚运会闭幕式前一天(11月26日，星期五)。亚残运会期间增加放假1天，即：亚残运会开幕式后一天(12月13日，星期一)。在上述时间内，广州市及中央、省驻穗部分行政机关、企事业单位、学校和社会团体放假，保障国事活动、亚运会和亚残运会运行、城市运转等必要的工作岗位除外。我市行政区域内其他单位和社会组织，可根据实际情况自行安排。
2 在上述放假期间，各单位要认真做好应急值守、安全保卫、消防安全、卫生防疫等
工作，保证亚运会、亚残运会顺利运行和社会生产、生活正常进行。
三、北京奥运会放假政策概览
关于2008年北京奥运会开幕式当天企业工资支付有关问题的通知
(京劳社资发〔2008〕145号)
各区县劳动和社会保障局、各企业：
玫瑰花折纸 根据《北京市政府关于2008年北京奥运会开幕式当天放假的通告》（京政发〔2008〕37号，以下简称通告）的精神，结合《北京市工资支付规定》（2003年北京市政府第报考公务员的学历要求142号令）的有关规定，现就2008年8月8日开幕式当天放假期间，企业劳动者工资支付有关问题通知如下：
㈠、对于按通告要求2008年8月8日放假的企业劳动者，企业应当视同其正常劳动支付工资。
㈡、确因工作需要，企业不能安排劳动者在2008年8月8日当天放假的，应当安排其同等时间的补休。
㈢、2008年北京奥运期间遇有上述类似情况，照此办理。
北京市劳动和社会保障局
二○○八年八月七日
四、上海世博会放假政策概览
市政府办公厅关于上海世博会开幕和"五一"期间放假安排通知
沪府办发〔2010〕11号
上海市人民政府办公厅关于上海世博会开幕和“五一”期间放假安排的通知
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
2010年4月30日晚，将在世博园举行上海世博会开幕式。为了确保国事活动和开幕式活动顺利进行，有效保障世博园区内外有序运行，努力满足外来团队和游客参观上海世博会的需求，尽量减少对市民众生产生活的影响，让全市人民分享世博会的快乐，经国务院批准，现就上海世博会开幕和“五一”期间放假安排作如下通知：
㈠、4月30日（星期五）和5月4日（星期二），除保障国事活动、上海世博会运行、城市运转等必要的工作岗位外，本市机关、事业单位、学校和社会团体放假，共2天。企业和其
他单位可根据实际情况自行安排。5月1日（星期六）、2日（星期日）、3日（星期一）仍按国家规定放假公休，共3天。
㈡、上述放假公休期间，各区县、各部门、各单位要认真做好值守应急、安全保卫、消防安全、卫生防疫等工作，保证上海世博会顺利运行和社会生产生活正常进行。广大市民要进一步增强“平安世博”意识，自觉维护社会公共秩序，尽量避开客流高峰日入园参观，展现良好的素质和精神风貌。
上海市人民政府办公厅
二○一○年四月二日
二○一○年四月二日
第二部分 比较与评判
一、大运会、亚运会、奥运年三地政策如出一辙
1、行政机关、企事业单位、学校和社会团体全部纳入放假范围。
对于外资企业、民营企业来说，上述三地放假规定又是一起“政府请客企业买单”的事件。
这次放假，政府迎合并争取了民意，但是企业却额外支付费用，增加了成本，却没有获得任何经济上的补偿。
政府是否应体谅企业疾苦，减免一些税负以补偿企业无端增加的成本，值得商榷。
2、根据通知的调休安排，8月15日至8月21日连续上班七天，有违“每周须有一天连续24小时休息”的强制性规定。
二、上海世博会放假政策独树一帜
“本市机关、事业单位、学校和社会团体放假，共2天。企业和其他单位可根据实际情况自行安排”；
上海将接受政府财政拨款的部门与自负盈亏的企业区别处理，更加科学合理。
第三部分 它是什么（大运放假的方式与性质）
一、方式
1、前三后四，共七天
增加放假两天（8月12日和8月23日），其他五天时间是原有和调入的周六日。
2、企业应当视同其正常劳动支付工资。
3、确因工作需要，企业不能安排劳动者在2011年8月12日和23日当天放假的，应当安排其同等时间的补休。
二、性质
1、它（12日、23日）是法定节假日吗？
不是，因为它可以调休、补休，而且，《劳动法》规定的法定节假日是指法律、法规规定的休假节日，并不包括政府规章或部门规章，深圳市政府没有设定法定节假日的权限；因此，在该特定日期上班无需支付300%的加班工资。
2、它是休息日吗？
不是，因为休息日（周六日）不上班是无薪的，而它要求休息还要带薪。
3、在12日、23日上班需要支付200%的加班工资吗？
目前尚不清楚。
一家之言：按照华南师大劳动法与社会保障法研究所所长周贤日博士分析，放假办法经过国务院批准，相当于行政法规，增加放假可视为等同于周六周日的休息日。按照国家有关法规，如果用人单位在休息日安排工作或加班的，可以采取补休方式替代支付加班费，如果不能安排补休的，按200%支付加班工资。
第四部分 我该怎么做
一、从争当良民的角度，建议有条件的企业按政府规定放假、并视该两日为正常出勤、给薪；
二、从企业成本的角度，如果生产需要，建议在该两日正常上班，正常给薪，然后用调休或补休的方式换出另外两天休息； 当然，从当刁民的角度，即使该两天不太忙，不需要上班，但我也不放假，反正不上班也要给薪，还不如让员工上班，保持企业生产的连贯性，之后我可以用淡季的两天甚至可以换到春节时再去调休、补休，似乎很合算；
三、从当顺民的角度，如果生产需要，为增加员工收入，对该两天上班的按休息日加班给
正规的搬家公司有哪些予发放200%的加班费，是符合政策规定也是最受员工欢迎的。
2011年8月5日
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