工商银行网上转账2013北京楼市白皮书
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第一章：政策篇 ………………………………3
第二章：土地篇 ………………………………11
第三章：区域篇 ………………………………22
第四章：房企篇 ………………………………40
第五章：成交篇 ………………………………55
第六章：别墅篇 ………………………………60
第七章：400电话篇 ……………………………64
第一章：政策篇
导语：2013年上半年，“国五条”宣告北京房地产限购政策进一步趋紧，对楼市投资投机需求的抑制再度升级。但是尽管房价环比涨幅有所收窄，房价上涨的趋势却并没有改变。从年中“地王”效应带动房价“追涨”情绪激增，到2013年前十个月北京房价领涨全国，新政“京七条”终于在10月底落地。随着 “低端有保障、中端有支持、高端有市场”的政策目标形成；加之限购、限贷政策进一步收紧；新一届政府对于房地产市场调控的思路终于在保障房、土地制度改革的转型工作中日趋清晰。2013年十八届三中全会的召开，我们隐隐看到了“政策”在走远，“市场”在回归。去行政化的“变革”能否真正实现，市场的“回归”又能否真的使楼市走向理性？在2013北京房地产市场辞旧迎新之即，搜狐焦点独家策划2013年北京房地产年终盘点，回顾2013年北京房地产政策大事件，展望2014年政策走向。
一、2013年北京房地产政策大事记
体育锻炼计划1、新国五条旨在严控房价上涨
2月20日，国务院常务会议确定五项加强房地产市场调控的政策措施。3月1日，国务院正
车船税新标准式发布“国五条”细则，要求各地坚持房地产调控，对限购进行升级。对于房价上涨过快的城市提高二套房首付比例和利率，出售住宅按规定征收20%个人所得税，加快中小套型项目审批，禁止团地、炒地、哄抬房价的开发商拿地。
点评：“国五条”各地调控力度并不相同。除了北京细则较细、力度较强外，多个城市落实细则内容并不“实在”。
解读：
关键词 | 新国五条 | 具体政策内容 |
房价 | 完善稳定房价工作责任制 | 各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。 |
限购 | 坚决抑制投机投资性购房 | 严格执行商品住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。 |
土地 | 增加普通商品住房及用地供应 | 惊字组词2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市，尽快形成有效供应。 |
保障房 | 加快保障性安居工程规划建设 | 全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度，确保公平分配。2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。 |
市场监管 | 加强市场监管 | 加强商品房预售管理，严格执行商品房销售明码标价规定，强化企业信用管理，严肃查处中介机构违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理。 |
2、落实新国五条 京十九条出台
3月30日，北京市地税局正式发布“国五条”细则的落地政策，也被称为“京十九条”。该细则首次将二手房市场纳入调控体系，并按个人转让住房所得的20%征收所得税，出售五年以上唯一住房免征个税。除此之外，禁止京籍单身人士购买二套房。新旧政策以存量房买卖合同网签时间为准。
点评：到目前为止，并无数据表明限购、限贷等政策能够实现控制房价的目标，它的实际效果往往是抑制供应，需求不会被消灭，只会被延后。
3、“京七条”自住商品房入市
10月23日，北京市住房建委员出台了《关于加快中低价位自住型改善型商品住房建设的意见》的文件，加强对北京自住型商品住房的调控。2013年底前全市要完成不低于2万套自住型商品住房供地，北京自住商品房售价低3成，5年内不得转让等等被称为“京七条”。
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