北京房地产市场政策概述(改)
北京房地产市场政策概述
（2009年12月至2010年5月）
（一）北京房地产市场政策
2009年12月14日，国务院颁布“国四条”，明确提出加强房地产市场调控，抑制投机性住房投资 。国务院常务会议决定，政府将继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。增加普通商品住房的有效供给，抑制投资投机性购房。
2009年12月17日，财政部等五部委联合发文称，收紧土地受让政策，开发商须首付一半且一年内缴全款。
2009年12月23日，中国财政部调整住房转让营业税政策，不足五年按全额徵收营业税。
2010年1月10日，国务院出台“国十一条”，严格二套房贷款管理，首付不得低于40%，加大房地产贷款窗口指导。明确要求央行及银监会要加大对金融机构房地产贷款业务的监督管理和窗口指导；加强监控跨境投融资活动，防“热钱”冲击中国市场。
2010年1月21日，国土资源部发布《国土资源部关於改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》提出，申报住宅用地的，经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%。
2010年3月10日，国土资源部再次出台了19条土地调控新政，即《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》，该通知明确规定开发商竞买保证金最少两成、1月内付清地价50%、囤地开发商将被“冻结”等19条内容。
2010年3月23日，国资委要求78户不以房地产为主业的中央企业，要加快进行调整重组，在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后要退出房地产业务
2010年4月7日，国家发改委发布2010年经济社会发展工作重点提出，要进一步加强房地产市场调控，增加普通商品住房的有效供给，支持普通自住和改善性住房消费，大力整顿房地产市场秩序。
2010年4月14日，国务院常务会议指出，全球金融危机的影响仍在持续，将保持货币信贷适度增长，坚决抑制住房价格过快上涨，并将加快研究制定合理引导个人住房消费的税收政策。
2010年4月12日，中国银监会表示：第三套房禁止贷款，同时明确了二套房标准；明确三不贷，三挂钩。
2010年6月4日，商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应以拟购房家庭成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。
2010年7月12日，银监会：严格执行差别化房贷政策不能动摇，商业银行要继续严格执行二套及以上房贷政策。
2010年9月27日，国家有关部委：开发商囤地一年禁买地，对发现并核实竞买存在违法违规行为的，在结案和问题查出整改到位前，禁止竞买人及其控股股东参加土地竞买活动。
2010年9月29日，国家有关部委：完善差别化的住房信贷政策，个商业银行严格执行。在房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数，对贷款购买商品住房首付款比例调整到30%及以上；各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款。
2010年9月29日，对买普通住房且属于家庭唯一住房的，契税减半征收；对出售自有住房
并在一年内新购房的纳税人不减免个人所得税。
2010年10月19日，央行：10月20日起加息25个基点；住建部：上调住房公积金贷款利率
2010年10月后，广州、北京、上海、天津、深圳、杭州、南京、宁波、福州、厦门、三亚、苏州出台住宅实施限购令。
2010年11月3日，四部委全面叫停第三套住房公积金贷款
2010年11月19日，央行：半月内两次上调人民币存款准备金率分别0.5个百分点
2010年12月25日，央行上调金融机构人民币存贷款基准利率
2010年12月25日，央行再次上调住房公积金存贷款利率
2011年1月14日，央行决定，从2011年1月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0．5个百分点。
2011年1月27日，国务院同意房产税改革试点，沪渝28日起正式征收同时财政部公布了《
关于调整个人住房转让营业税政策的通知》，规定个人将购买不足5年的住房对外销售的，将全部征收营业税。
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2011年2月8日，中国人民银行决定，自2011年2月9日其上调金融机构人民币存贷款基准利率0．25个百分点。
2011年2月9日，住房和城乡建设部发布《关于调整住房公积金存款利率的通知》，要求从2011年2月9日起，上调个人住房公积金贷款利率。五年期以上个人住房公积金贷款利率上调0．20个百分点。五年期以下（含五年）个人住房公积金贷款利率上调0．25个百分点。
2011年2月18日，中国人民银行宣布，将于24日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0．5个百分点。
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2011年3月25日，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
2011年4月6日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点。调整后，一年期存款利率达到3.25%，一年期贷款利率达到6.31%。
2011年4月17日电中国人民银行17日宣布，从21日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0．5个百分点。
2011年5月1日，根据国家发改委的有关规定，从今天（5月1日）开始一二手房销售单位必须在醒目位置为每套房明码标价，以打击价格欺诈现象。
根据北京市海淀区十二五规划，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，围绕“绿北京”战略，通过不断优化能源结构，倡导低碳发展模式，大力解决垃圾、污水、大气治理等问题，加强绿化建设和生态修复，提升生态文明水平，营造优美宜居环境。
（二）国家对于绿节能建筑的优惠政策师范生自我鉴定
我国推进绿建筑的战略目标是以绿建筑为基础，进而扩展到绿社区、绿基础设施、绿城市，最终达到建筑与人、城市与环境的和谐发展。在我国的城镇化进程中，以绿为基调的新型城镇化来取代传统意义上的城镇化，实现对外和平崛起，对内构建资源节约型、环境友好型社会的目标。
中国绿建筑发展的具体目标是大力推动新建住宅和公共建筑严格实施节能50%%设计标准，直辖市及有条件地区实施节能65%%标准。“十一五”期末建筑节能1.1亿吨标准煤。绿建筑推进现阶段以加大新建建筑节能为主要突破口，同时推进既有建筑改造。到2010年，全国新建建筑对不可再生资源的总消耗比现在下降10%%；到2020年，新建建筑对不可再生资源的总消耗比2010年再下降20%%。
建立了推进可再生能源在建筑中规模化应用的经济激励政策。财政部设立了可再生能源专项资金，专项资金里有一部分是鼓励可再生能源在建筑中规模化的应用，财政部和建设部颁布了《可再生能源在建筑中应用的指导意见》、《可再生能源在建筑中规模化应用的实施方案》以及《可再生能源在建筑中规模化应用的资金管理办法》。
住房和城乡建设部会同财政部出台了以鼓励建立大型公共建筑和政府办公建筑节能体系的资金管理办法，办法里明确了鼓励高耗能政府办公建筑和大型公共建筑进行节能改造的国家贴息政策。
（三）建筑节能的趋势
商务英语专业就业方向我国正处于房屋建筑的高峰时期，建筑速度之快，规模之大，可谓前所未有。2003年，我国城乡建筑竣工面积达20.3亿平方米（其中城镇12.7亿平方米），超过所有发达国家年建成建筑面积的总和。但令人忧虑的是，在新竣工的建筑中，节能建筑面积不到1亿平方米，尚不足竣工建筑的5%。至今，在我国城乡既有建筑约400亿平方米中（其中城市约140亿平方米），只有3.2亿平方米房屋是节能建筑，不到全国既有建筑的1%。
  我国是一个能源短缺的国家，但我国单位建筑面积能耗目前却是发达国家的2至3倍。与发达国家相比，我国建筑钢材消耗高出10%至25%，每拌和1立方米混凝土要多消耗水泥80公斤；卫生洁具的耗水量高出30%以上，而污水回用率仅为发达国家的25%。此外，在我国人均耕地只有世界人均耕地1/3的情况下，实心黏土砖每年毁田12万亩。
  我国的建筑能耗量约占全国总用能量的1/4，居耗能首位。近年来我国建筑业到了快速的发展，需要大量的建造和运行使用能源，尤其是建筑的采暖和空调耗能。据统计，1994年全国仅住宅建筑能耗在基本上不供热水的情况下为1.54×108t标准煤，占当年全社会能源消耗总量12.27×109t标准煤的12.6%。目前每年城镇建筑仅采暖一项需要耗能1.3×108t标准煤，占全国能源消费总量的11.5%左右，占采暖区全社会能源消费的20%以上，在一些严
寒地区，城镇建筑能耗高达当地社会能源消费的50%左右。与此同时，由于建筑供暖燃用大量煤炭等矿物能源，使周围的自然与生态环境不断恶化。
  我国节能工作与发达国家相比起步较晚，能源浪费又十分严重。如我国的建筑采暖耗热量：外墙大体上为气候条件接近的发达国家的4～5倍，屋顶为2.5～5.5倍，外窗为1.5～2.2倍；门窗透气性为3～6倍；总耗能是3～4倍。
  随着人们对于建筑节能的认识不断深入，选择低碳、绿、生态的生产生活方式已成为普遍共识。只有掌握了建筑节能的技术，才能更好地推广建筑节能工作。建议大力推进建筑科技创新，一方面努力在墙体保温、门窗保温、绿照明等领域实现新的更大的技术突破；另一方面，进一步加强成熟、适用新技术的成果转化和推广应用，鼓励和扶持可再生能源在建筑领域的规模化利用。皇宫电视剧
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