旅游业：福建经济发展后劲的新亮点——访福建省旅游局局长明敏
旅游业：福建经济发展后劲的新亮点——访福建省旅游局局长明敏
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福建经济发展后劲的新亮点
谢娜和刘烨一一
访福建省旅游局局长明敏
●本刊记者庄严朱蕴苣特约通讯员林长榕
福建经济发展的后劲在哪里?面
对省委提出的这个重要的调研课题,
省旅游局明敏局长的回菩是:"在旅
游业l旅游业是新的朝阳产业，是
党中央，国务院明确要求大力培育的
新世纪国民经济新的增长点.近几年
来，福建省旅游经济迅猛发展."九五河南中考总分
期间，全省共接待旅游者625万
人次，年均增长163%，旅游外j[收人
选34亿美元，年均增长l2.2%，接待
旅游者和旅游创汇连续几年保持吉林中考
全国第四位.国内旅游总人数达1.1亿
人次，年均增长229%，旅游收A选
819亿元人民币，年均增长30.7%，特
别是2000年假日旅游异军突起，春节
"五一"和"十一三个黄金周，全省
接待游客64l万人发，旅游收^43.87
亿元旅游总收A相当于全省GDP的
比重不断增加，从1996年占51%提
高到2000年的777‰高于全国5%的
水平，迭3047亿元，旅游业已成为福
建省持续增长最快的产业之一近日, 惜全省旅游发展工作会议召开之际, 本刊记者对明敏局长进行了专访，请她就如伺增强新世纪福建省旅游业发展后劲和实力等问题畅谈看法.
记者：我省旅游业的发展后劲主
要体现在哪些方面?
明敏：我省旅游业发展后劲主要
体现在以下几个方面，一是旅游业作为调整产业结构，地区结构城乡结
构的战略重点，能关联带动第三产业区域特经济和农村城镇化的快速发展；二是旅游业作为脱贫致富，扩大
就业的重要途径，能为提高人民生活水平发挥更大作用；三是旅游业作为扩大内需刺激消费的重要手段，能为促进经济发展作出更多贡献；四是旅游业作为扩大对外开放的重要"窗口", 在增加对外交流改善投资环境方面
发挥更好的作用；五是旅游业作为加强精神文明建设，实施可持续发展战略的重要内容，能为弘扬民旗文化，保护人类环境作出更加积极的贡献.
记者：省委，省政府提出，耍进
一
步发挥旅游业作为国民经济新的增
长点的作用，争取2005年旅游总收^ 相当于全省GDP的10%,2010年达
12%，基本建成旅游强省为实现这一目标，旅游管理部门有什么具体的要求和举措?
明敏：我们感到要发展后劲，要
实现】0‰,12%的目标，要求政府要加大扶持力度我省资源很多品牌很多，为旅游业发展提供了很好的基础和条件，省委，省政府已经认识到旅游业是我省经济发展后劲新的增长点, 现在的关键是各级政府，吾有关部门的太力支持和相关扶持政策的配套旅游业发展了,j进了人流物流，财
流信息流，投资热潮给带动了，整个
经济就拉动了.具体地讲，我们要求政府从以下几个方面进行扶持，一是要加大对旅游业的资金投八力度要积极引导和鼓励社会资金投资参与旅游开发建设和旅游企业经营，扶持一批具备条件的旅游企业，以发行企业债券股票等方式融资.金融机构应加太对旅游业的支持力度增加对旅游基础设施的信贷投A.二是要深化旅游管理体制和旅游企业改革，培育发展多元化的旅游市场主体鼓励旅游企业通过资本运营方式，以资本为纽带, 组建跨地区，跨行业和踌所有制的旅游企业集团，推进旅游企业的集团化, 网络化发展除国家明确禁止外，在统一
规划和严格保护的前提下，兜许以
台资，独资，承包，租赁等方式，将旅
游资源的经营权和所有杈分开，出让
给企业法人开发和经营三是要着力
遂
改善旅游交通条件.省运输管理部门
在审批线路，高速公路客运，车辆更新
改造旅游客运点等方面应给旅游运
输公司以支持.各级交通部门要加快
实施列^干线规划的通往旅游区(点)
的=级以上公路的建设.各级政府在
制定审核，实施农村路网规划中.要
加快通往本辖区内旅游区(点)的公路
建设.四是要进一步扩大旅游业的对
外开放.对有利于促进旅游产业发展
的基础设施项目，生态环保项目，鼓励
给女朋友道歉的话
利用一部分国外优惠贷款.对涉外旅
游企业实行创汇，结汇奖励制度.五是
有关爱情的经典语句
要进一步简化旅游者出A境审批手续. 积极争取国家有美部门的支持，在重
点口岸对外国游客实行短期免签证或落地签证政策，在重点地方对台胞实
行落地办证政策.
从旅游业自身的发展来讲，我们
要求，要坚持以游客需求为导向，坚持
一
手抓旅游开发，一手抓宣传促销，形
成政府引导，部门联动，市场运作企
业跟进的宣传促销机制.要突出宣传
的内容特，重点宣传福建丰富的旅
游资源，以及着名的侨乡，悠久的所
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史，多姿多彩的民借风情，良好的生态伍素质不高全省旅游企业呈现"散1日完成祖国统大业，具有十分重要自{
环境，日新月异的建设风貌，优越的投小弱，差"的状况太多数旅游企业I战略意义和现实意义.我们正加大对隹
资环境，便捷的交通条件，宴善的旅游的市场意识不强.经营管理落后企业旅游工作力度，着力做好几项工作:
设施，让外界了解福建，让福建走向世缺少活力是争取有关部门批准，扩大丰j 界.要采用多样化的宣传促销手段，办第五，区域旅游特不突出.我建实行台胞人境落地签证的口岸,
好武夷山世界遗产国际旅游节，湄洲省缺少高品位大规模有文化内涵，便更多的台胞到福建来旅游观光.
蚂祖文化旅游节等有特，有影响，有有科技含量具鲜明特的综合性旅时，争取开展福建赴台出境游业务.
效益的旅游节庆活动，不断提高知名游产品，赍源特与开发方向把握不二是筛选l0至20个重大项目作
度，塑造旅游节庆品牌，提高宣传促销够，存在旅游产品重复建设和盲目开十五"对台招商引资，建成旅游精品
效果.针对我省资源特和对外促销发的现象.产生效益，吸引更多的台湾人流,
优势，有选择，有重点地加大宣传力第六，旅游市场结构不合理.是渍，财流到福建来度，坚持人境游出境游和国内游三头客源市场以台港澳为主.外国旅游三是建设蜀台旅游合作五，重
并进，协调发展，促进客源市场结构向者所占的比倒较小,2000年来闽旅游的加快武夷山，湄洲岛两个国家旅游压

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