石家庄市人民政府办公厅关于加快“石家庄一卡通”项目应用推广工作的实施意见
石家庄市人民政府办公厅关于加快“石家庄一卡通”项目应用推广工作的实施意见
文章属性
∙【制定机关】石家庄市人民政府
∙【公布日期】2008.12.22
∙恭贺新婚祝词【字 号】石政办发[2008]146号
∙【施行日期】2008.12.22
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】城乡建设综合规定
正文
石家庄市人民政府办公厅关于加快“石家庄一卡通”项目应用推广工作的实施意见
（石政办发〔2008〕146号）
市政府各部门，市属各单位：
  根据《河北省国民经济和社会信息化“十一五”规划》精神为积极探索信息服务与实体服务相结合的社区综合模式，规范发展城市一卡通应用范围，使广大人民众共享信息化成果，现就加快实施“石家庄一卡通”项目应用推广工作提出如下实施意见：
  一、“石家庄一卡通”项目应用推广工作的意义
  “城市一卡通”是国民经济和社会信息化的组成部分，对于实现跨部门、跨地区资源整合与信息共享，提高社会管理和公共服务水平等方面具有重要作用。“城市一卡通”作为国家金卡工程的重要组成部分，国家和各级政府非常重视。工业与信息产业部、建设部颁布了发展规划、管理办法和国家技术标准，《国家金卡工程全国IC卡应用发展规划》要求，IC卡应用推广工作要“向更广领域、向纵深发展”。目前，北京、天津、上海等直辖市、90%的省会城市和85%的地级城市均开通了“城市一卡通”。上海的付费通、北京的市政交通一卡通、广州的羊城通、重庆的渝城通、天津的城市卡、大连的明珠卡、杭州的市民卡均列入
市政府办实事项目。多数城市在公交、地铁、水、电、气、有线电视、通信、公路收费、物业管理、旅游景点、社区、校园、超市、便利店等领域广泛应用。长江三角洲、珠江三角洲、环渤海湾等区域城市间的互联互通也在筹备之中。
  “石家庄一卡通”项目于2005年12月正式启动，先后通过国家IC卡注册中心认证，国家建设部授权使用全国统一的建设事业IC卡密钥管理系统。目前，广泛应用于出租汽车、家政、社区医疗、体检、超市、商店、便利店、餐饮、休闲娱乐等领域。“石家庄一卡通”的推广和运行，减少了营业网点建设和运营费用，解决了市民缴费多处排队、缴费难等热点难点问题，提高了收费效率和服务水平。
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  二、“石家庄一卡通”项目应用推广工作的指导思想、运作方式和发展目标
  （一）指导思想。落实科学发展观，构建和谐社会，提高市民生活质量，提高社会公共管理和服务水平，带动现代服务业发展，推动社会全面进步。
  （二）运作方式。政府推动，市场运作；统筹规划，协调发展；突出重点，分步实施；资源共享，一卡多用；统一标准，确保安全。
2013北京高考作文题目  （三）发展目标。在统筹规划、完善功能的基础上，重点推进以下领域的应用推广工作：
  1公用事业缴费。优化现有缴费模式，拓宽创新缴费形式和渠道，开通水、电、燃气、暖气、有线电视、物业、通信、车辆违章等公用事业缴费项目，发展IC卡自助缴费，让市民随时随地一次性交清各种费用。
  2交通缴费。开通出租汽车、路桥通行、加油、停车场存车等付费功能。逐步实现城市公共交通领域的应用，实现在市县之间客运等领域的刷卡乘车，并为轨道交通刷卡付费做好充分准备。
  3小额消费。逐步拓展小额支付领域应用，实现便利店、社区大排档、餐饮、公园、旅游景点、超市、商店、学校、医院、健身、洗浴、美容美发、影剧院、发行站等场所的一卡通刷卡消费，方便居民日常生活。
海大鱼结局  4数字社区。逐步实现居住小区单位内部食堂、门禁、停车、物业管理、家政服务、社区医疗保健等应用，让市民在日常生活中享受到信息化带来的安全、舒适和方便。
  三、“石家庄一卡通”项目应用推广工作的主要安排
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  2009年3月底前，将供水、供电、燃气、通信等收费接入一卡通缴费平台，公用事业单位原有收费系统可并行使用。抓紧建设一卡通自助缴费终端系统，在市区重点居住小区、写字楼、机关企事业单位布设自助缴费终端；2009年6月30日前，基本实现出租汽车行业刷卡缴费服务，实现居住小区一卡通物业缴费服务；2009年底前，路桥电子收费增加一卡通服务系统。同时，积极参与环渤海地区跨城市间的互联互通，石家庄至北京、石家庄至天津等城市实现一卡通异地刷卡付费。
  城市供水、供电、燃气、有线电视、通信等公用事业单位要组成专门班子，落实专人负责，加紧对接准备工作，按时实现联网，尽快形成完整的缴费平台，使市民利用一卡通可同时缴纳多种费用。市运输管理部门要组织协调出租汽车经营者，扩大一卡通在出租汽车上的安装数量。市民政局、房管局、各街道办事处和居委会要组织协调物业管理公司，积极配合一卡通在居住小区布设自助缴费终端和建立代收费网点工作，做好居住小区物业收费、管理与一卡通系统联网工作。市商务、园林、旅游等部门要组织协调便利店、餐饮、社区大排档、加油站、公园、旅游景点等单位，做好一卡通项目的应用推广工作。通信等部门要在网络基础线路、通信资源等方面予以大力支持，保证一卡通系统的安全、稳定运行。石家庄一卡通卡有限公司要切实抓好一卡通系统建设和运营服务，建成高技术水平的2字网名
数据交换平台。要与应用行业建立科学的联网方式，为各运营单位接入一卡通系统提供接口规范和技术服务，为便利店、数字信息亭、银行、邮政等其他代收费渠道、网点提供开放的、全市统一的规范化代收费共享交换平台。
  四、“石家庄一卡通”项目应用推广工作的组织领导
  “石家庄一卡通”项目应用推进工作涉及面广，是一项复杂的系统工程。各有关部门和单位要统一思想，提高认识，加强组织领导。要按照市政府的安排部署，明确责任，落实任务目标。各有关部门和单位要通力协作，密切配合，积极做好相关工作，尽快使人民众享受到一卡通带来的便利。要成立由市信息化办公室、城管、交通、广播电视、建设、教育、国税、地税、物价、卫生、质监、电力等有关部门和单位负责人参加的“石家庄一卡通”项目应用推广工作领导小组。市信息化工作办公室要定期组织召开调度会，及时协调解决“石家庄一卡通”项目应用推广工作中存在的困难和问题，确保“石家庄一卡通”项目应用推广工作的顺利进行。
二○○八年十二月二十二日

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