预算造价管理在城市供水工程中的应用探析
预算造价管理在城市供水工程中的应用探析
发表时间：2020-07-21T09:50:37.563Z  来源：《工程管理前沿》2020年4月10期作者：万敏琪[导读] 城市供水系统作为一项基础的民生工程，不仅具备投资多摘要：城市供水系统作为一项基础的民生工程，不仅具备投资多、规模大等显著特点，同时也会在一定程度上影响到社会效益。因此，在城市供水工程中，要充分发挥预算造价管理的作用，以此来有效控制供水工程的质量，大大提升政府的整体形象。基于此，本文章主要针对预算造价管理在城市供水工程中的应用展开了深入的分析与探究。
关键词：预算造价；管理；城市；供水工程；应用近些年来，随着各个地区生活用水与工业用水量的不断增加，供水公司要想保证城市供水系统的稳定运行，就要不断加大供水管网的规模建设。在这一过程中，由于城市供水管网系统的规模较大，涉及的范围较广，这就要求供水管网产权单位在城市供水工程中，要高度重视预算造价管理工作，以此来有效控制城市供水工程的造价，合理优化国家资金的使用率，进而大大提升城市供水工程项目的整体经济效益与社会效益。
一、城市供水工程中预算造价管理存在的主要问题（一）招投标环节存在管理问题在我国社会经济发展的新时期，各个行业的市场竞争形势也越来越严峻。特别是城市供水工程，由于其整体规模较大，投入资金较多，结算有保障，就成为了各个施工单位重点的关注项目之一。但在激烈的市场竞争下，城市供水工程的投标环节也就不可避免的出现了一些因管理不当而产生的问题[1]。与此同时，若业主单位不对如何显示隐藏的文件夹
招投标环节中的标书进行严格的检查与综合的评估，这就会导致部分招标文件规定如同虚设，无法发挥其对工程造价的控制作用（二）不重视设计阶段的工程造价目前，大多数城市供水工程设计都由市政部门全权委托给专业的设计单位来制定合理的设计方案。在这一阶段，设计单位会派遣专业的人员到工程施工现场进行实地勘察，为设计人员的设计方法提供参照数据，但在这种情况下，造价人员是无法真实的了解工程具体情况的。除此之外，有部分设计人员在设计工程施工方案的过程中，为了盲目追求设计方案的先进性，往往会忽略设计方案的经济性，这就需要造价人员加强对设计方案实用性与经济性的把控，以此有效避免盲目听从设计人员的结论。（三）施工阶段的突发因素较多在一般情况下，城市供水工程的整个建设周期都相对较长，且受各种市场因素的影响较大。在材料采购与储存的过程中，若不能掌握恰当的时机，合理规划现场，就无法保证城市供水工程的正常施工，同时也会导致施工阶段出现临时更改施工方案等情况的发生。例如，在对管道实施沟槽开挖的过程中，若发现材料的市场价格相比之前有明显的涨幅，这就会在无形中提高城市供水工程的造价成本。（四）验收阶段的结算编制缺乏监督据多年的工作经验与相关数据资料显示，大多数超预算资金会加在工程竣工结算阶段当中，同时也有一些城市供水部门，在编制结算书时，会故意提高定额单价与套取费标准[2]。在这种情况下，若相关监管部门不对其进行有效的监督，这就会出现层层加价的情况发生，进而大大提升城市供水工程的整体造价。
二、预算造价管理在城市供水工程中的应用分析（一）招投标阶段由于城市供水工程的招投标情况会
直接影响到该工程的总造价，因此就要求相关工作人员要严格审查招标文件的内容，充分凸显其核心地位。除此之外，业主单位也要寻专业的机构来出具一份更为标准与完整的招标文件，以此来有效减少因低标准或者是故意提高造价等情况的发生。（二）设计阶段目前，由于城市供水工程的设计阶段被细分为初步设计、技术设计与施工图设计这三大部分，因此其在城市供水工程预算造价管理工作中是十分重要的。据相关研究数据显示，在城市供水工程的总投资中，管道布置费用已经占到1/10左右，这就会对城市公共工程的整体造价造成较为直接的影响。在管道布置设计期间，不仅要求技术人员具备较高的专业能力与强大的责任心，同时也要求其对该项目区进行实地勘察，全方面了解该工程项目的具体施工条件，并结合管道布置的特点来大大提升图纸设计的深度，并要注意如下几点内容：第一，网管的设计不仅要满足当前城市供水系统的实际应用要求，同时也要结合城市当前整体的发展情况，预留充足的余量，以此来减少日后短期内的重复投资[4]；第二，在选择管道材料时，禁止盲目追求“高大上”，而是应该结合工程实际，统筹兼顾适用原则与经济原则；第三，在对管道线路进行设计时，要与电力部门、燃气部门以及通信部门取得有效的沟通，并获取到最新的地下线路布置图，避免在施工期间与其他线路出现争执；第四，检修井的设置一定要综合考虑到安全性与方便性这两大特点，并尽量远离闹市区、避开交通流量较大的区域，以此来有效降低城市供水工程的总投资。（三）施工阶段待施工图设计完毕后，业主单位就要根据施工图、材料价格，结合当前的费用定额来进行施工图的预算工作，这不仅是控制城市供水工程造价成本的主要途径，同时也是制定标底的重要参考依据。但由于城市供水工程的整体建设周期较长，受外界因素的影响较大，因此就要从如下几个方面来
加强预算造价管理：首先，在选购材料与设备时，要遵循价廉质优的原则，并对施工队伍的资质与整体素质进行严格的审查；其次，业主单位要聘请专业的结构来强化施工过程的监理工作，尽量做到边施工边检验，正确在第一时间就能够对不合格的施工项目进行处理[5]；再次，业主单位要加强工程签证制度的控制，以防施工方出现虚报造价与工程量等相关情况；最后，在开展城市供水工程建设活动当中，若遇到特殊情况需要临时更改施工方案的条件下，业主单位要及时与设计单位及施工现场负责人取得联系，尽早进行施工方案的变更。若施工方案的变动部分较大，就要严格遵循“先算账后实施”这一原则；若变动成本较大，就要重新制定施工方案。（四）竣工阶段在城市供水工程中，竣工验收是各个参建方提高造价的重灾区。为此，监管部门就要派遣专业的认识对其造价进行整体的评估，严格规范竣工验收过程[6]。与此同时，监督部门也要将具体账目详细的罗列出来，以便社会民众的监督，并进一步提高城市供水工程的预算造价管理水平。英雄联盟瘟疫之源出装
结束语
总而言之，城市供水工程的预算造价管理工作是十分复杂的，且具有较强的专业性，同时也极易受外界多种因素的影响。为此，在具体的预算造价管理工作中，供水部门要将供水工程分为招标、设计、施工以及竣工等四个阶段来实施相应的预算造价管理。与此同时，城市供水工程还需要一支更为专业，综合素质较高的预算造价管理队伍来进一步强化该项目的预算造价管理工作，以此来大大提升我国现阶段城市供水工程的预算造价管理水平，进一步推动我国市政工程的规模建设。参考文献
[1]张慧敏.探索如何主动控制山区城市供水工程造价[J].四川水泥,2018(06):236.
公司取名字大全免费>江苏高考志愿[2]文媛.关于供水工程项目成本管理经验的探讨[J].经济研究参考,2018(29):56-59.
知行合一[3]陈菲菲.揭阳引韩供水工程设计阶段工程造价控制措施[J].水利技术监督,2017,25(03):58-59+114+140.
[4]高红.关于市政供水工程管理与成本控制的几点思考[J].财会学习,2017(08):123.新教师自我鉴定
[5]范雯婷.乌鲁木齐市供水工程概预算及造价控制措施分析[J].内蒙古水利,2016(08):63-64.
[6]范雯婷.预算造价管理在城市供水工程中的应用分析[J].珠江水运,2016(10):10-11.

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