电子身份证
电子身份证“一证九通”
----浙江加快企业数字证书应用,提高办事效率
 
 
 
    企业的一张“电子签名认证证书”(以下简称数字证书),除了可以在网上办理年检业务、名称查询、变更等多项工商业务外,如今又实现了报税、商贸等多个功能,使企业办事进入方便、快捷、安全的“鼠标”时代。在《中华人民共和国电子签名法》实施两周年之际,记者今天从浙江省信息化工作领导小组办公室和浙江省工商局联合召开的浙江省企业数字证书应用情况通报会上获悉,这个浙江省政府直接领导下的重大项目,被列入我省“五大百亿”信息化建设工程。目前企业数字证书已初步实现“一证九通”的应用,同时个人证书、行政事业单位证书也得到了较为广泛的应用。真正让信息化惠及企业、惠及民众。业内人士认为,这标志着“数字浙江”和“信用浙江”建设迈上一个新台阶。会上,国家电子认证服务管理办公室有关
负责人对浙江省企业数字证书的发行与应用机制及规范实施、协调推进、应用创新等方面给予了高度肯定,并认为走在了全国前列。
法律推动数字证书应用推广
    今年41日正值《电子签名法》实施两周年,该法是我国首部真正意义上的信息化法律,它明确了可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。通过应用电子签名认证证书实现网上身份识别认证,并确保信息在网络中传输的保密性、完整性、以及行为的不可否认性。该法案的实施为企业网上身份认证奠定了强有力的法律基础,大大加快了数字证书的发展进程。
    目前全国有22家第三方认证机构具有法定的认证资质,浙江省电子认证服务机构是首批获得国家认可的合法认证单位,各地政府十分重视数字证书在电子政务领域中的应用与推广,尤其在工商、税务、网上招投标、网上项目申报、信用查询、企业供应链管理、电子商务平台等领域中得到了应用。数字证书作为企业网上身份的电子化标识,真正起到了企业的“网上电子执照”作用,通过“数字证书应用支撑系统”,具有全网统一的身份认证体系、安全数据传输与电子签名功能,为企业与政府、企业与企业之间进行网上办事搭建了安全
可靠的技术平台。
    而企业数字证书就是嵌入企业基本注册信息的电子签名认证证书,它具有企业身份认证、电子签名、数据加密等基本功能。在信息网络化迅猛发展的今天,企业已不可能再像过去一样完全依赖橡皮图章完成所有的经营交易。拥有数字证书,也就使企业在虚拟的网络世界里有了一个真实的、合法的经营身份,能够为广大公众所认可、能够帮助企业实现网上办事、远程契约、远程交易等多项业务,是互联网时代企业不可或缺的基本证件。据省工商局有关负责人介绍,给企业发放数字证书,不仅是企业给一张“网上身份证”,更是为企业配了一把“金钥匙”。这把钥匙是“万能”的,企业可以通过它以真实确认的身份进入政府各个部门的网站,实现网上办证、网上年检、网上报税、网上备案等等,真正实现网上政务;这把钥匙也是快捷的,数字证书可以大大方便众办事,网上证照申办无需再多次往返、排队等候、可极大提高效率、节省时间;这把钥匙更是保险的,通过数字证书开展电子政务、电子商务,可以有效避开网上陷阱、防止他人假冒,保障真实交易。
实现“一证九通”使企业真正走向“鼠标时代”
伴随数字证书在企业中的推广与普及,一串数字密码组成的“电子签名”以后可能将取代传
统的牛角图章。而浙江省政府“信用浙江”、“数字浙江”工程的深入开展,使推广数字证书成了贯彻“数字浙江”理念,推进电子政务的有效手段。该省以企业数字证书为突破口,根据省信息化工作领导小组的战略部署,由省工商局在全省工商注册企业中发行应用数字证书。目前全省已发放30多万张。
    随着数字证书广为发行和普及,数字证书的应用也越来越宽泛。目前,浙江省的企业数字证书的应用功能有了全新拓展、新实现的多项功能,让企业这张“网上身份证”真正做到尽其所用。
 
1工商年检一路通(年检通)
  企业通过数字证书登录工商年检平台进行网上年检申报,在领取了企业数字证书并完成数字证书程序安装的前提下,实现网上报送年检材料同样具有法律效力,运用“数字证书”电子政务系统能够进行网上年检。通过年检申报备案制,使得企业参加年检便捷度明显提升,进一步加强企业信用意识,使企业实施监管的精确度显著提高。新能源汽车品牌
  早在2005年度的工商年检业务中,浙江省局、杭州、宁波、温州、嘉兴、湖州、衢州等市局共60个工商分局先后在本地的工商网上年检平台中引入了证书的身份认证功能与电子签名功能,实现了网上年检全程电子化的业务创新。
  200731日至6元旦手抄报资料30日,浙江省企业全部实现网上年检,成为全国首家全面实施网上年检的省。企业可使用数字证书登陆工商年检网站,享受便捷、快速的年检服务,通过在线数据申报、工商审核反馈、电子签章、电子贴花等一系列程序,完成企业年检工作。
 
2剑网3开启水牢、地税网上纳税通(报税通)
    浙江省地税网上报税系统已增加电子签名认证功能,并于2006年初完成数字证书登录模块、证书验证模块、签名/验证模块的开发工作,并完成了测试系统的搭建。已可以供纳税企业使用。
3、网上招标采购通(采购通)
  目前,省交通厅网上建设诚信系统和网上招投标系统已开始进行证书的嵌入应用开发,力争在2007年年底逐步推广应用。下一步,省采购办“浙江政务采购管理”系统进行数字证书嵌入应用的试点也将启动。
  4证书执照即时通(证照通)
  企业在登记注册时申领所有在浙江省工商行政管理部门登记注册的内资企业(含私营企业)、外资企业以及有业务经营权的企业分支机构可以前往本企业登记注册所在工商局,在指定业务窗口申请办理“企业数字证书”。
  企业在办理营业执照变更时,请务必随带企业数字证书,冷轧不锈钢在本企业登记注册所在工商局指定业务窗口,同时办理企业数字证书变更。
  营业执照在实际经营过程中代表企业的合法经营身份;企业数字证书(内嵌电子执照)在网络中代表企业的真实、合法身份,企业在申请注册、变更时,同时申请企业数字证书,即时开通与变更。
5、企业网上经营身份通(身份通)
    企业网站营业执照电子标识-网站身份认证应用:企业数字证书的推行,使网上活动的企业装上了识别器,具有了铁定身份证,能够在网络经营中“亮照经营”提高了信用度;同时也为工商部门加强网络监管提供管理工具,进一步提升工商的管理职能与执政能力。目前开始运行的监管平台有:路桥工商的网站监管,海盐工商的电子签约平台,慈溪工商户外广告监管,龙湾工商放心店管理工程等。同时,在全省工商系统已逐步企业工商资信认证服务,利用证书实现网络领域中工商信用监管的职能创新。
    目前,全省领证企业中已有2万多家企业采用了“企业营业执照电子标识”,在网上亮照经营,彰显诚信立场。
6、网上信用查询通(查询通)
  浙江省持证企业可以通过企业数字证书查询省内企业信息。目前开通查询平台包括:浙江省工商行政管理局网站(v, 信用浙江网(v,浙江企业信用网(WWW.ZJECREDIT.ORG),汇信网(WWW.ICINFO.COM.CN)等。
    凡拥有数字证书的企业或个人可通过以上网站查询企业信用和基本信息,为本单位或部
门的政务或商务行为提供保障。下一步,个人信用查询平台也将开放。这是实现我省整合资源、统一电子认证平台、推进网络信任体系建设的一个重要环节。
7、网上审批政务通(政务通)
    在政府开展网上办事过程中,企业的网上身份问题一直不能得到有效确认,成为阻碍电子政务发展的重大瓶颈。
  省信息产业厅近期将实现企业数字证书在“浙江省计算机信息系统集成资质申报”系统上的应用,登录政府门户网站进行网上“软件产业专项发展资金项目申报”、“信息服务业专项资金申报”,年内还将实现在“双软认定网上申报”系统上的应用。
    市场调查报告企业数字证书解决网上企业身份确认、信息传递的保密性和完整性等问题。企业办理政府有关业务再也不用跑到政府机关去排长队了,企业办事将更加高效、经济。同时,开展电子商务的合同签署等也快捷多了,还大大地节约了办事成本。
8、交叉认证互认通(互认通)
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    随着长三角地区各CA认证机构在电子认证服务应用层面的不断拓展和应用区域的不断扩大,跨地区电子认证互联互通的需求日益显现。由于长三角地区CA互联互通应用工程项目是一项全新的跨区域信息化合作项目,具有良好的应用基础条件。20055月,上海、浙江、江苏三地信息化主管部门、密码管理部门和三地CA运营机构成立了长三角地区CA交叉认证实施工作组,目前已初步完成了浙江与上海CA交叉认证系统的开发、实施,并实现了两地间邮件发送的加密、签名的交叉认证功能。这就意味着浙江CA签发的证书可以在上海应用,今后还可以在江苏得到应用。
9、电子交易商务通(商务通)
    企业在开展电子商务活动时,最难解决的还是交易双方的身份真实性问题,经营风险很大。为此,不少商贸网站纷纷寻求第三方认证单位,以转嫁商贸平台经营风险。目前企业数字证书已在我省电子商务领域中得到应用在“华东粮网”的粮食交易系统、华立集团、杭州八方物流有限公司等企业的系统中实现了身份认证、安全登陆、加密传输和电子签名等功能。在商品资源网站上还开辟“证书企业专区”,对正式会员提供免费诚信认证,企业可以通过证书及电子签章进行安全的网上身份认证与交易等。
政府致力拓展开发应用,企业则要善于充分利用
    记者从通报会上还获悉,我省政府部门将进一步加大数字证书的应用力度,省信息化工作领导小组办公室将成立相关机构,专门推进企业数字证书在电子政务、电子商务中的应用,重点深化在税务部门的应用,推进在其它政府部门的应用,让企业真正得到方便。同时,相关部门提醒企业,要善于借助利用好数字证书,熟悉掌握其中带来的便利功能,以此尽其所用,真正提高办事效率。

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