我国携号转网服务开展情况
我国携号转网服务开展情况
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(中国信息通信研究院技术与标准研究所，北京100191)
摘要:2019年11月27日，在全国范围内正式提供携号转网服务㊂重点研究我国携号转网服务开展情况，对携号转网服务运行情况㊁影响因素㊁主要挑战及对电信行业带来的影响进行分析㊂
属相 楼层
关键词：携号转网；电信行业；违约责任
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1㊀引言
2019年3月5日,‘政府工作报告“中明确提出, 2019年将在全国实行携号转网㊂工业和信息化部迅速响应，全面启动携号转网全国推广各项工作，决定于2019年11月底前，在全国范围内实行基础电信企业间携号转网服务，提前一个月完成国务院工作要求㊂2019年9月19日，天津㊁海南㊁江西㊁湖北㊁云南5个试验省(市)率先正式对外提供服务㊂2019年11月27日，全国范围内正式实行携号转网服务㊂
携号转网解除了用户号码和运营商之间的绑定关系，用户可以更加自由地选择运营商，避免因变更号码带来的各种安全风险以及付出的经济和时间成本，自全国实施以来受到了社会各界的广泛关注㊂
2㊀携号转网服务使用情况
(1)随着服务不断改进和用户认知度提升，年携转量逐年上升但携转率仍处于较低水平
三打一游戏从图1可以看出，五省(市)每年携号转网量在逐步提升，从2015年的20万人次上升至2019年的155万人次㊂同期，携转率(即携转量占移动用户总量)也在逐年攀升，从2015年的0.15%上升至2019年的0.89%㊂
试验期间，监管部门一直致力于改善携号转网服务体验，让用户携得了㊁转得快㊁用得好㊂尤其是2018年12月新流程的推出，一方面用户可以在线查询是否符合携转条件，办理更方便，从而刺激了更多用户使用㊀㊀
图1㊀五省(市)年携转量(单位：万)/携转率变化趋势
服务；另一方面，所有不符合携转条件的事项均通过短消息明确告知用户，便于各方监督，促使企业重新梳理并规范设置的携转条件㊂同时,2019年国务院和工信部宣布全国实施携号转网，增加了服务的宣传和媒体报道，更多用户知晓了携号转网，对该项服务也更加充满信心，携转量和携转率均提高了一倍以上㊂
五省(市)在保持总体变化趋势一致的情况下，又各具特点，如天津和湖北，逐年稳步提升，主要是当
地用户对携号转网服务认知度和信心不断提升引起的, 2019年天津的年携转率已经达到2%；江西和云南在2019年携转量出现激增，主要是新流程的推出和服务
监管的加强促使企业不断规范服务，降低转网门槛导致的，江西的年携转率从长期不到0.1%上升为2019年的0.9%；海南省总体上比较平稳，用户流动需求不高，申诉量低，携转率处于较低水平,2019年的年携转率达到0.5%㊂五省(市)携转量情况如图2~图6所示㊂中秋节祝福老师的语句
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专题：号码携带
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