论经济特区法规的位阶
㊀㊀２０１９年６月㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀学㊀术㊀交㊀流㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀Ｊｕｎ．，２０１９总第３０３期㊀第６期㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀ＡｃａｄｅｍｉｃＥｘｃｈａｎｇｅ㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀ＳｅｒｉａｌＮｏ．３０３㊀Ｎｏ．６㊀法学研究
［收稿日期］２０１８－１１－２１
［基金项目］国家社会科学基金青年项目 法律规范的元理论研究 （１３ＣＦＸ００７）
［作者简介］崔文俊（１９７５－），男，湖北襄阳人，博士研究生，天津商业大学讲师，从事行政法学与行政诉讼法学研究㊂
论经济特区法规的位阶
崔文俊
覃沐曦
（黑龙江大学法学院，哈尔滨１５００８０；天津商业大学法学院，天津３００１３４）
［摘㊀要］理论界及实务界对经济特区法规位阶的认识有较大分歧，多数意见执
着于单一界定，所得结论总是存在这样或那样的问题㊂在界定经济特区法规的位阶福州旅游景点
道是无晴还有晴时，必须充分注意此类法规的特殊性㊂根据立法内容的不同，经济特区法规有先行性
试验性者㊁补充性执行性者㊁变通法律法规者㊁混合性复合性者之分㊂不同类型的经
济特区法规具有不同的性质和特点，故对各类经济特区法规的位阶作完全相同的界
开机后自动关机定是行不通的㊂比较可行的方案是对不同类型的经济特区法规以及同一经济特区法
规中不同类型的规定依其性质及特点分别界定其位阶㊂先行性试验性的经济特区法
规和补充性执行性的经济特区法规之位阶应当与同一机关制定的地方性法规相同，
变通法律法规的经济特区法规之位阶应当与其所变通的对象相同，混合性复合性的
经济特区法规之位阶应当根据上述精神就其中不同类型的规定分别界定㊂
［关键词］经济特区法规；法律位阶；授权立法；立法变通权
［中图分类号］Ｄ９２７㊀［文献标志码］Ａ㊀
［文章编号］１０００－８２８４（２０１９）０６－００７１－０９
㊀㊀一、问题的提出线程数
经济特区法规是指经济特区所在地的省㊁市的人大及其常委会根据全国人大授权制定的法规性文件㊂在１９８１年至１９９６年间，为了适应改革开放㊁发展经济的需要，全国人大及其常委会先后五次作出关于经济特区立法的授权决定㊂２０００年３月１５日全国人大通过的‘立法法“以基本法律的形式对经济特区法规予以明文承认，并对该法规的授权主体㊁
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