三小两房一证集中治理动员会讲稿
三小两房一证集中治理动员会讲稿刚才集中观看了“三小两房一证”暗访问题视频短片，市市场监管局、住建局、自然资源和规划局主要负责同志做了表态发言，下面我讲三点意见。
一、把握集中治理的重要意义香辣虾的做法
要搞清楚“三小两房一证”集中治理工作的主要内容，确保方向明、思路清、针对性强。
“三小”即：小诊所、小卖部、小饭桌。主要聚焦无证经营、售假卖假、安全隐患突出等问题，重点整治食品药品领域日常监督检查不作为、慢作为、乱作为，执法监管人员吃拿卡要、徇私枉法、失职渎职等违规违纪违法行为。
“两房”即：闲置房、转租房。主要聚焦公共租赁住房承租后闲置浪费和违规转租转借问题，重点整治监管单位及公职人员在公租房分配管理过程中履职不力、监管不严、优亲厚友、谋取私利等问题。
“一证”即：房屋不动产权证办理。主要聚焦问题楼盘购房众入住多年无法办理产权证的历史遗留问题，重点整治“推绕拖”等形*主义和官*主义问题，滥用职权虚假错乱登记、违规违法登记和泄露登记信息的行为，以及串通“中介”收取好处费、谋取私利等问题。
尤其要深刻认识开展集中治理的重大意义，确保不含糊、不敷衍、不走过场。一是上级有要求。今年的中央纪委、省纪委全会，都明确将持续整治食品药品安全领域腐*败和作风问题，作为整治众身边腐*
败和不正之风的重点工作；3月召开的全国“两会”，国务院总理在zf工作报告中提出，要保障好众住房需求。开展此次集中治理，体现了市委、市zf贯彻落实上级决策部署、维护政令畅通的政治担当和坚决态度，各地各部门务必不折不扣推动落实。
二是发展有需求。一方面保障和改善民生是我们首要的发展任务和发展基础，必须时抓时紧，常抓常为。另一方面，如果对问题视而不见、放任不管，累积到一定程度，就会由量变到质变，成为行业性、系统性问题，不仅党员干部会为此付出沉痛的代价，还会影响社会环境和营商环境建设，制约一方发展。
比如，去年查处的通江县住建领域腐*败案件就是典型的案例。各地各部门要切实提升政治站位，把“三小两房一证”集中治理作为“学党史、悟思想、办实事、开新局”的具体载体，作为“我为众办实事”的具体实践，作为深化“从严治党”的具体抓手，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，以抓铁有痕的工作作风、切实有效的工作举措，扎实开展集中治理，践行为民谋利的初心使命，让人民众获得感、幸福感成更足。
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三是众有诉求。衣食住行是每个人的基本生活需求，事关最普遍的民生问题，此次集中治理的食和住两大方面，也是问题和矛盾比较突出的领域。从统计数据看，去年全市“12345”市民热线共收到投诉举报6017件，其中涉及食品药
品安全领域1496件，占比24.87%；全市目前轮候的公租房租户1218户，而前期市住建局仅排查4253户（占全市公租房建成总量的27%），就有253户不符合条件；据初步掌握的数据，全市现有167个“问题楼盘”51242户业主无法办理不动产权登记。这一组组数据就是民生的堵点和盼点，也是巴中长期的顽疾和沉疴，更应当是我们工作的出发点和着力点。
二、突出集中治理的工作重点
一要摸排问题。要横向到边、纵向到底，拉网式、地毯式摸排问题，并进行台帐式管理，确保全面起底，实现一次治理、全面规范，决不能“头痛医头脚痛医脚”，让问题有隐形变异的机会。问题和线索主要通过三个渠道掌握：首先，行业主管部门要进行自查自纠。为确保自查的真实性和可靠性，防止个别单位爱惜羽毛、不愿动自己的“奶酪”，一方面，派驻纪检组负责人必须对自查自纠结果签字认可，另一方面，对自查后新发现问题超过一定比例，或治理后仍然存在较多问题的，建议市纪委监委机关严肃追究责任。
dnf抉择之沼调节心情的方法其次，要通过发布治理公告、限期说明问题公告、开设举报专区、专线公开收集一批问题线索。这里需要强调的是，一是所发布的公告、开设的专区专线要通过电视滚动播报、媒体转载等多种渠道向社会公开，确保知晓率；二是举报专区、专线应保证在整个治理过程中一直有效；三是要注意保护举报人的个人隐私。其三，各级纪委监委机关要充分发挥监督再监督的职能作用，通过督查暗访、走访入户，掌握一批问题线索，并同步对自查问题和收集线索进行核查。
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二要整改问题。问题整改是集中治理的关键环节和质量保障，必须抓好抓实。首先，对于在集中治理中发现的党员干部、执法人员不作为、慢作为、乱作为以及吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等行为，要严肃查处，确保集中治理工作不走过场、收到实效，让干部受教育、受洗礼，让众看得见、有感受。
其次，要综合运用行政执法查处、督促指导整改等手段，对具体问题研究处理，规范行业管理。总体来看，“三小”的问题，可以采取对无证经营、售假卖假的“关停一批”，对环境卫生差、存在安全隐患的“限期整改一批”的方式加以整改；“两房”的问题，可以采取对闲置和不符合条件的“清退一批”，对违规转租转接的“处罚一批”的方式加以整改；不动产权证办理的问题，相对较为复杂，主要有规划用地手续不完善、欠缴土地价款及税费、未通过建设工程验收、开发建设主体灭失等原因。
自然资源和规划、住建、城管执法等部门要共同发力，集中研判，逐个楼盘逐一研究，制定针对性措施，缺啥补啥，推进产权证办理，力争在集中治理期间每月实现颁证一批。
三要总结提升。坚持把建章立制贯穿集中治理工作的始终，对发现的共性问题、突出问题，要深入研究分析，查问题根源，补齐制度短板，从源头上预防侵害众利益的问题。“三小”管理方面，要通过集中治理，总结经验，固化机制，运用现代技术，推进互联网+智慧监管，构建社会共治格局，建立起食品药品安全监管的长效机制。
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