河北省食品卫生许可证管理办法
河北省食品卫生许可证管理办法
（征求意见稿２00６.４．2０)
第一章总则
第一条为规范食品卫生许可证的申请与发放，保障卫生行政部门有效实施食品卫生监督管理，维护正常的食品生产经营秩序，保护消费者健康，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品卫生法》和卫生部《卫生行政许可管理办法》、《食品卫生许可证管理办法》以及《河北省城乡集市食品卫生管理条例》等有关法律、法规、规章的规定，制定本办法。
第二条凡在本省范围内从事食品生产经营活动的单位和个人，都必须向有管辖权的县级以上卫生行政部门申领食品卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得从事食品生产经营活动。
第三条卫生行政部门发放食品卫生许可证，必须严格按照法律、法规和规章规定的权限、范围、条件与程序，遵循公开、公平、公正、便民原则。
第四条卫生行政部门应将卫生行政许可事项、依据、条件、程序、申请书示范文本、提交资料目录等与办理卫生许可事项有关的内容予以公示，并根据申请人要求，对公示内容予以说明、解释。
第五条卫生行政部门应当建立食品卫生许可证信息管理制度，定期公告取得或者注销卫生许可证的食品生产经营者名录。
第六条卫生行政部门应当建立健全发放食品卫生许可证的监督制度，加强对卫生行政部门内部发放食品卫生许可证的监督检查。
第七条卫生行政部门不得采取备案、登记、注册等方式重复或者变相重复发放食品卫生许可。
第八条公民、法人、或者其他组织对卫生行政部门实施食品卫生行政许可享有陈述权、申辩权和依法要求听证的权利，听证程序按卫生部《卫生行政许可管理办法》规定执行.
第九条任何单位和个人对食品卫生许可证发放和管理过程中的违法行为有权进行举报，卫生行政部门应当及时核实、处理。
第十条食品生产经营企业的新建、改建、扩建工程的选址和设计应当符合卫生要求，其设计审查和工程验收必须有卫生行政部门参加。
第十一条卫生行政部门实施食品卫生许可所需经费，应当列入本行政机关预算.按照规定可以收费的，应当按照公布的法定项目和收费标准收取，所收缴的费用全部上缴国库。
第二章管辖
第十二条省卫生行政部门负责辖区内下列食品生产经营单位的卫生许可:
（一）保健食品、新资源食品和食品添加剂生产企业；
(二)高速公路服务区食品生产经营单位;
（三）法律法规规章规定由省级卫生行政部门实施的其他食品卫生许可。
（四）省级卫生行政部门根据需要确定直接负责内的食品卫生许可。
第十三条设区市卫生行政部门负责市区范围内食品生产经营单位和辖区内食品生产加工单位的卫生许可，并将食品生产经营单位发放卫生许可证许可信息在三日内通报相关区、县卫生行政部门。
第十四条设区市的区卫生行政部门负责辖区内食品生产经营单位日常监督管理.但是，作出吊销卫生许可证处罚的，应当经原发证机关批准或特别授权。
县（县级市)卫生行政部门负责辖区内除第十三条、第十四条规定以外食品生产经营单位的卫生许可和日常监督管理工作.
第十五条卫生行政部门因卫生许可证发放管辖权发生争议时，争议双方应当在争议发生之日起五日内协商解决；协商不成的，争议双方可按下列原则报请上级卫生行政部门指定管辖:
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(一）争议双方均为县级卫生行政部门时，由双方共同的上一级卫生行政部门指定管辖．
(二)争议一方为设区市级卫生行政部门时，由省级卫生行政部门指定管辖。
(三）争议一方为铁路、交通食品卫生监督机构时，由省级卫生行政部门会同有关行政主管部门指定管辖。
上级卫生行政部门应当在接到请示后十五日内作出指定管辖的决定，特殊情况需要延长时间的，应当及时告知争议双方。在争议未解决前，任何一方均不得就卫生许可问题，对管理相对人采取行政措施或下达管理决定。
省级卫生行政部门为最终管辖指定部门。
第三章申请与受理
罪恶都市秘籍飞机第十六条申请从事食品生产加工的，必须具备以下条件：
(一）具有卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职食品卫生管理人员;
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（二）具有与食品生产加工相适应的、符合卫生要求的厂房、设施、设备和环境；
(三)具有在工艺流程和生产加工过程中控制污染的条件和措施；
(四)具有符合卫生要求的生产用原、辅材料、工具、容器及包装物料;
(五) 具有能对食品进行检测的机构、人员以及必要的仪器设备或者委托具有资质的检验机构进行检验;
（六）从业人员经过上岗前培训、健康检查合格;
(七)省级卫生行政部门规定的其他条件。
第十七条申请从事食品经营的，必须具备以下条件:
(一)具有卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职食品
卫生管理人员；
（二)具有与食品经营相适应的、符合卫生要求的营业场所、设施、设备和环境;
（三）具有在食品贮藏、运输和销售过程中控制污染的条件和措施；
（四）从业人员经过上岗前培训、健康检查合格；
（五）省级卫生行政部门规定的其他条件。
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第十八条申请从事餐饮业和食堂经营的，必须具备以下条件：
(一)具有卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职食品
卫生管理人员;
（二)具有符合卫生条件和要求的加工经营场所、清洗、消毒等卫生设施、设备;
（三）具有在食品采购、贮存、加工制作过程中控制污染的条件和措施;
(四)从业人员经过上岗前培训、健康检查合格;
（五)省级卫生行政部门规定的其他条件。
第十九条申请人应当按照要求填写卫生行政部门提供的申请书格式文本，如实提交下列有关材料，并对其申请材料的真实性负责：
2.法定代表人或
(一）食品销售企业ﻫ
1.卫生许可证申请书;ﻫ
负责人职务证明和身份证复印件；
3。工商行政管理部门出具的企业名称预先核准证明文件或营业执照复印件；
4。房产证（或建筑许可证)和/或租房协议复印件等有效证明材料;
5.从业人员健康和卫生知识培训合格证明；
6。经营场所平面布局图;
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