论以危险方法危害公共安全罪中的危险方法
摘要
以危险方法危害公共安全罪作为《中华人民共和国刑法》第114条、第115条的兜底条款，其自身具有对实行行为的不确定性描述特性而更为容易被广泛适用。虽然适用该罪名严密了我国的刑事法网，遏制了新型危害公共安全行为的出现，但是，该罪自身的性质特征却造成了在审判实践中被不断过度适用，由此而影响到刑法的基本原则甚至引起了学者对该罪存废的争议。为实现本罪在司法实践中能够达到有效惩罚犯罪与充分保障人权之间的平衡，亟需进一步明确本罪中的不明朗因素——“危险方法”的内涵与外延。本文将立足实际，科学、系统地阐析以危险方法危害公共安全罪中的“危险方法”的条文及本质涵义，以危害公共安全即对不特定多数人的人身安全及公私财产安全造成威胁为考量基础，以危害行为是否具有现实紧迫危险性为标准要素，推导出本罪中的“危险方法”必须具有危害公共安全、与放火、决水、爆炸等行为具有危险性相当并达到危害公共安全的高度盖然性等判断标准，并提出对该危险方法进行定罪时应适用特别法优于一般法与想象竞合犯中应从一重罪处罚的原则，再以实证分析的形式对在现实生活中出现的各种“飙车”、“毒驾”、“高空抛物”、“私自架设电网”、“无人机黑飞”等新型危险行为是否属于本罪进行分析。以期为司法者提供科学的理论支撑及实证指引，并使本罪名能够在司法审判实践中更科学地发挥其教育功能、惩戒功能以及救济功能等作用，以便贯彻宽严相济刑事政策、罪刑法定、罪责刑相统一原则，维护司法公正，提高审判效率，促进社会和谐、稳定。
美容健身关键词：公共安全；不特定多数；危险性相当；危险方法
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The crime of endangering public safety as the"criminal law"114th People's Republic of China provisions and article115th of its own,with the implementation of behavior uncertainty characterization and is more likely to be widely applicable.Although the charges applicable to China's strict criminal law,to curb the emergence of new acts of endangering public security but characteristics of the crime itself has caused in the judicial practice has been excessive application,thus affect the basic principle of criminal law and even caused scholars on the crime of the abolition of the dispute.In order to achieve the balance between the effective punishment of crime and the full protection of human rights in judicial practice, it is urgent to further clarify the connotation and denotation of the dangerous method.This paper will be based on the actual,scientific and systematic analysis of the crime of endangering public safety in the"dangerous method"provisions and essential meaning, endangering public security for the majority of people are not specific to personal safety and property security threat as the priority,the harm behavior is very urgent for danger standard elements,derived from the"dangerous method"must have the harm to public safety,and arson,flooding,explosions and other behavior is very dangerous and to harm the public safety of high probability judgment standard,applicable to the general law and the special law i
s superior to the imaginative joinder of offenses should be a felony punishment principle should be put for the conviction of dangerous methods,the empirical analysis in the form of in the real life of the various"racing","drug driving","parabolic height",The new dangerous behavior,such as"erecting power grid privately"and"black flying unmanned aerial vehicle", is an analysis of the crime.In order to provide guidance and support for empirical scientific theory of judiciary,and the charges can play its educational function,discipline function and relief function more scientifically in the judicial practice,in order to carry out the criminal policy of combining punishment with leniency,legality,criminal responsibility system principle,safeguard judicial justice and improve the trial efficiency,promote social harmony and stability.
Key word：Public safety;unspecified;equivalent dangerous degree;Dangerous method
目录
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摘要.........................................................................................................................................II 第一章绪论.. (1)
第一节研究的目的 (1)
第二节文献综述 (2)
第三节研究内容与方法 (3)
一、研究内容 (3)
二、研究方法和思路 (4)
第二章以危险方法危害公共安全罪的历史沿革 (5)
一、1979年《刑法》对以危险方法危害公共安全行为的规制 (5)
二、1997年《刑法》以危险方法危害公共安全罪的罪名 (7)
三、以危险方法危害公共安全罪的司法适用现状 (8)
第三章“危险方法”的涵义辨析与实质解释 (10)
第一节“危险方法”涵义的辨析 (10)
一、“危险方法”中的“危险”概念 (10)
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二、“危险方法”的性质和特征 (11)
第二节“危险方法”的实质解释 (12)
一、“其他危险方法”的兜底性之解释 (13)
二、“其他危险方法”的危险相当性之解释 (14)
第三节“危险方法”实质解释的体系性考量 (18)
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一、本罪中“公共安全”的范围 (18)
二、对“不特定”的理解 (19)
第四章“危险方法”在司法实践中的判断与适用 (21)
第一节“危险方法”的判断标准 (21)
一、学术界关于认定“危险方法”的观点 (21)
二、对“危险方法”进行判断的问题 (21)
第二节“危险方法”的适用问题 (23)
一、特别法优于一般法 (23)
二、关于想象竞合的问题 (24)
第三节几类危险行为能否构成本罪中的“危险方法” (24)
一、“飙车”能否构成“危险方法”的问题 (24)
二、“毒驾”能否构成“危险方法”的问题 (26)
三、“闹市高空抛物”能否构成“危险方法”的问题 (27)
四、“无人机黑飞”能否构成“危险方法”的问题 (28)
五、“偷盗窨井盖”能否构成“危险方法”的问题 (29)
结语 (31)
参考文献: (32)
大漠沙如雪燕山月似钩攻读硕士学位期间取得的研究成果 (34)
致谢 (35)
第一章绪论
第一章绪论
第一节研究的目的
随着科技的进步与人们生活水平的不断提高，汽车在中国的普及已经达到如家庭电器的程度，而每年汽车产销量达到2千多万辆的数目，而因交通事故死亡的人数每年更是可以达到10万。另一方面，层出不穷的各种新型病毒正不断肆虐，在经济利益驱使下不断出现新的食品、药品原料投入食品、药品的市场。似乎人类社会的生产、生活的各个领域都面临着不确定的危险。加上社会信息传播的发达，只要有威胁到社会安全的事件出现，就会成为火警警报一样，在人民众心里对其社会生活中的安全感敲响警钟，从而导致公众对于公共安全的恐慌入病毒一样蔓延，并引致社会言论空前激烈的口诛笔伐。正如日本法学家金尚均所言，现代化带给人们生活便利的同时，也带给了人们很多的不确定性，因科技涉及到的多元化因素使得人们已经无法通过简单的现象判断其有可能带来的危险并进行回避，在人们的日常生活中隐藏着太多从表面上无法发现其内在运行机制的现象或事物[1]。而作为社会控制
最后一道防线的《中华人民共和国刑法》（以下简称“《刑法》”）则成为了人们想要保护自身安全的利器。而《刑法》中的以危险方法危害公共安全罪更由于其自身适用范围的广泛性与普遍性以及重罪名的性质特征，足以使社会舆论得到满足与焦虑的民意获得安抚而被广泛地加以适用。但是，正是该罪自身的性质特征导致了不论是理论上还是司法实践中都对该罪的构成要件特别是客观方面的“危险方法”的界定存在较大的争议，法官们对以危险方法危害公共安全罪的适用是否得当？立法者对以危险方法危害公共安全罪的设置是否合适？以危险方法危害公共安全罪是否违反了罪刑法定原则？以危险方法危害公共安全罪是否已经成为口袋罪？该如何规范以危险方法危害公共安全罪的适用圈？上述诸列问题，于中国当前刑法学理论界及司法实践领域，或许都难以形成确定的统一的答案。就连中国两大最高司法机关试图通过司法解释、解答意见等方式作出的努力都会引起刑法学者的各种非议。为了明确该罪中最具争议性的“危险方法”的适用范围与判断标准，使得该罪名可以在现实的法律实践中起到保护公众安全，惩罚犯罪行为的作用，得到其应有的法律效力的有效发挥。本文大量借鉴我国各大刑法学家的不同观点和见解，立足实际，以如何界定本罪的犯罪构成要件“危险方法”为焦点，以理论结合案例的形式阐释怎么样的行为才能构成以危险方法危害公共安全罪的“危
[1][日]金尚均：《危险社会与刑法——现代社会中刑法的机能与界限》，日本成文堂，2001年，第268页。

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