厦门怪坡在哪考察报告：赴重庆等地古城（镇）考察特小镇建设情况的报告
特小镇建设是新型城镇化的重要推手，是“十三五”中省政策支持的重要方向，也是打造新的经济增长点的重点内容。为拓展古城（镇）保护开发视野，学习借鉴周边古城（镇）的成功经验，3月7—10日，由区人大常委会副主任和带队赴重庆市铜梁区安居古城、潼南区双江古镇和遂宁市龙凤古城、南充市阆中古城等地就特小镇开发建设情况进行考察学习。
香料配方一、考察地特小镇基本情况
本次考察的四个古镇皆为特旅游小镇，都是以打造特旅游业态为主导，以休闲旅游为核心产业，融合文化、旅游、生态、社区等功能的创新创业发展平台、具有当地特的休闲旅游目的地。
（一）安居古城。安居古城因境内有XX溪（琼江）而得名，有安居乐业之意。古城位于铜梁区北部，距渝遂高速公路少云互通口2公里、铜梁城区17公里、重庆市主城区66公里，国道319线和琼涪两江从镇腹心地带通过，区位优势明显。安居历史悠久，古迹众多，早在2万年前便有先民在安居繁衍生息。汉代形成村落，至隋唐时，已成为涪江下游的水路要冲。安居古镇旅游景点众多，“安居八景”和“九宫十八庙”闻名遐迩，安居景清幽奇特，风光旖旎，既有别具特错落有致的古
镇建筑（传统街区），又有遍布古镇精湛的历史遗迹（九宫十八庙、历代名人手迹）；既有风光绮丽的山水美景（特生态农业），又有独具韵味的传统风情（龙舟竞渡、民间彩扎、名特小吃）。
（二）双江古镇。双江古镇位于重庆市潼南区西北面，距离重庆市100公里，成都175公里。古镇名字源于镇外两条小溪，溪里常年有水，蜿蜒环绕将小镇包围，故名“双江”。古镇建于明末清初，是古代“马房垭口驿站”距今已有400余年的历史。现今存有中街、东街、上西街、下西街、南街、北街、兴隆街、水巷子、老猪巷9条街道纵横交错，形成了双江古镇特有的古镇特。双江是中国革命先驱杨闇公、共和国第四任杨尚昆的故乡，有“禹王宫”“清代民居”“邮政局大院（即杨尚昆、杨闇公旧居）”等景点，是重庆市十大历史名镇之一。
（三）龙凤古镇。龙凤古镇地处成都、重庆两个特大城市公路、铁路的重要交通枢纽所在地遂宁市船山区，距成都市140公里、重庆市120公里。国道318线，省道205线，成南、遂渝、遂绵高速公路，达成、遂渝铁路在此交汇，交通网络发达。龙凤古镇因“涪江环绕成龙，山形蜿蜒现凤”而得名。相传，西汉时期，妙庄王在这里建立兴宁国，他的三女儿——观音菩萨的肉身原型妙善公主出生在这里，古镇不仅是妙善公主的出生地、成长地，也是她行善教化众生的地方。已有2100多年历史的龙凤古镇，曾是川中水陆交通要道，商贾云集之地，拥有“妙善广场”“佛珠墙”“游龙栈道”等众多景点，有着深厚的历史文化积淀，被称为“千年龙脉地，万世佛缘乡”。
（四）阆中古城。阆中古城处在阆中市内、嘉陵江边。距南充138公里，距广元150公里，距成都329公里。阆中历史悠久，战国时为巴国别都。公元前314，秦惠文王置阆中县，至今已有2300多年的历史。历代王朝都曾在这里设置郡、州、府、道、治所。明、清时期，阆中一度成为四川临时省会达19
年。阆中古城山锁四围，水绕三面，契合中国传统的风水格局，至善之美，自然天成，是当今保存最完好的一座“风水古城”。阆中源远流长的历史，创造了光辉灿烂的文化，留下了“张飞庙”“永安寺”“五龙庙”等众多韵味横溢多珍贵的文化遗迹，与云南丽江、山西平遥、安徽歙县并称为中国四大古城。
二、考察地发展旅游的主要经验
一是坚持高位规划，明确发展定位。本次考察的古镇都十分注重规划，都是通过高起点规划，明确发展定位，凝练文化品牌，打造独具特、市场潜力广阔的旅游小镇。比如：阆中古镇紧紧围绕“把阆中建设成为中国最具吸引力的国际休闲旅游城市”的总体定位，通过打造“风水古城”“春节圣地”“醉美嘉陵江”“阆苑仙境”等四大品牌，全面提升旅游吸引力、快速扩大品牌影响力，解决品牌单一、缺乏吸引力等关键问题。
二是加强政府主导，发挥市场作用。考察地的成功经验证明，发展旅游产业可利用资源是基础，党委和政府重视是关键，市场发展是主体，必须要依托市场，依靠政府强力推动，按照市场化要求，理顺体制、搞
缉魂电影解析活机制，积极开展旅游业招商引资，吸引客商特别是大集团、大公司投资旅游资源开发，以此破解景区建设资金难题，促进景区景点建设。比如：龙凤古镇组建了龙凤新城管理委员会，负责新城和古镇的开发、建设、管理，使项目统一协调、快速推进；采取“政府引导、企业主体、市场化运作”的建设
模式，多渠道投入开发建设，突破资金发展瓶颈，通过古镇核心区建设，古镇土地及周边土地迅速得到升值，土地由原来的十几万元/亩提高至现在的近200万元/亩。
人马座三是注重资源整合，抓好内部规范。考察地多数善于整合旅游资源，把分散的资源和景点连成片、穿成串，同时“抓旅游就要抓服务，抓服务首先抓规范”的理念和不让一个游客受委屈的服务质量标准，充分保障“旅游景点”与“服务质量”两个品牌相辅相成、相得益彰。比如：双江古镇以其丰厚的历史文化资源作为发展的动力，深挖历史文化的内涵和精髓，将民俗文化、饮食文化、红文化、抗战文化、传统工艺等与古镇的文化旅游、产业发展、社会生活等紧密结合起来，既彰显了古镇的历史文化特，又有力地促进了经济社会的发展。
动宾搭配不当四是加大宣传力度，做好自我营销。旅游经济是眼球经济，提高知名度、吸引游客是各地的共用手段。一个城市的旅游宣传促销如果孤立封闭，往往事倍功半。比如：阆中古镇借力网络、报刊、城市电台等多种平台，以最大覆盖面，最有效的检索信息，锁定目标型客户和网络潜在客户，在成都、重庆、西安、上海、广州、深圳等城市投放阆中旅游线路产品宣传广告，扩大阆中古城知名度；与西南商报签订了协议，每
周二出一个专版宣传阆中古城，创建“阆中古城旅游”官方公众平台、阆中古城企业微博，国庆黄金周期间，撰写、发布《阿里巴巴携手阆中古城重磅发力，国庆超值码上游》等系列新闻稿件，引导网络近180家媒体跟踪报道，营销效果非常明显。
虽然各地发展特旅游小镇效果显著，但也要看到其中的一些共性问题。一是同质化严重。古镇建筑均为土木结构，不易保存，存世的古建筑不多，现在打造的多为新建，以明清风格为主，“一千个古城一个脸”的现象严重。二是发展后劲不足。多数乡镇还属“吃饭财政”的情况，小城镇建设发展缺乏一定的产业支撑；制约小城镇建设和发展的资金“瓶颈”多数未能彻底打破，筹集资金困难重重，新型城镇化进程缓慢。
三、考察地对我区打造特小镇的启示梨花错
借鉴四地经验，结合我区实际，考察组人员一致认为，要推动我区特小镇建设、乡村旅游乃至全区旅游健康持续发展，建议从以下几个方面努力：
（一）统一思想，凝聚共识。市委市政府已经明确了加快建设独具特的国际文化旅游目的地的发展定位，我们要切实贯彻这个指导思想，围绕区委“11555”战略部署，以盐文化博览园、恐龙王国公园、中华彩灯大世界、江故里红旅游等重点项目为支撑，以三多古寨、牛佛古镇、大山铺老街等特小镇为配套，以青龙湖生态运动休闲度假区和
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