关于山西省晋中市寿阳县“11·23”重大
爆炸燃烧事故调查报告丝袜花制作方法
2012年11月23日19时52分许,山西省晋中市寿阳县喜羊羊火锅店发生一起液化石油气泄漏爆炸燃烧重大事故,造成14人死亡、47人受伤,经济损失1600万元。
按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和《山西省安全生产条例》有关规定,遵照国务院及国家安全监管总局和省委、省政府对事故调查处理的要求,山西省人民政府成立了由省安监局局长霍红义任组长,省公安厅、省监察厅、省住建厅、省商务厅、省总工会、省质监局、省安全监管局等部门有关人员和晋中市人民政府参加的晋中市“11·23”重大爆炸燃烧事故调查组,事故调查组邀请省人民检察院有关人员参加。
从2012年11月23日至2013年1月13日事故调查组按照“四不放过”和“依法依规,实事求是,注重实效”的原则,通过反复现场勘察、技术勘验分析计算、综合分析和专家论证、调阅有关材料文件、与相关责任人谈话等大量调查取证工作,查清了事故原因,界定了事故性质,区分了事故责任,提出了对事故责任单位、责任人的处理处罚建议和安全防范整改措施建议,经
2013年1月30日事故调查领导组会议讨论通过,形成了省政府调查组《关于山西省晋中市寿阳县“11.23”重大爆炸燃烧事故调查报告》。现将调查情况报告如下:
一、事故经过及救援情况
(一)事故经过。
2012年11月23日17时许,喜羊羊火锅店正常开门营业。据反映,当晚客人较多。事发前夕,一层有1桌客人(5人),二层有5桌客人(43人),另有员工5人、店主夫妇2人及其亲属2人,店内共有57人,两侧隔壁电脑销售店4人。事发时地下室内有3人,分别为店主刘永福及其妹妹和父亲刘非全。刘非全当晚在地下室厨房帮忙用液化气灶热可乐及洗碗等。19时52分许店内突然发生爆炸,之后起火燃烧,店内人员慌忙逃生。爆炸冲击波将门窗玻璃击碎、将一层、二层吊顶冲击坍塌,吊顶埋住正在就餐人员,同时将距事发地28米远的对面店铺门窗损毁、停放车辆的车窗击碎;将距事发地南面6米的居民楼窗户损毁,墙面轻微受损,PVC落水管断裂。
(二)救援情况。
寿阳县消防中队19时52分接警后,于20时01分到达事故现场并立即展开施救,店内火势燃烧猛烈,有人员被困,液化气瓶有发生爆炸危险。经全力救援,20时40分左右,明火基本被扑灭。晋中市消防支队于当晚21时30分抵达现场,加入搜救。24日凌晨4时左右,经反复搜救确认已无被困人员、21个液化气瓶转移出来后,救援工作结束。所有受伤人员全部及时送往太原和寿阳医院进行抢救。
事故发生后,寿阳县委、县政府迅速启动应急预案,寿阳县委书记王继堂、县长郝鹏鸿带领县四套班子和有关部门第一时间到达现场全力组织灭火救人。晋中市委书记张璞、市长吴清海带领市直有关部门负责人迅速到达现场,成立事故抢险救援指挥部,分设现场搜救、医疗救治、家属抚慰、事故核查、秩序维护、媒体接待等工作小组,指挥应急处置和伤员救治等工作。省人民政府张建欣、任润厚副省长先后带领有关部门负责人,赶赴事故现场,组织指导救援工作,看望慰问伤员。
事故发生后,党中央、国务院和山西省委、省政府领导高度重视,分别作出重要批示,要求尽全力抢救伤者,妥善处理善后工作,尽快查明事故原因,防止类似事故再次发生。国家安监总局孙华山副局长带领有关部门人员于2012新车保养年11水垢清洗月24日下午赶赴事故现场,指导事
故抢险救援,看望医院伤员,提出相关要求。事故发生后,省政府立即于2012年11月24日成立了事故调查组,开始对事故进行调查处理。
此次事故共造成14人死亡,47人受伤。事发当晚,31名较重、危重伤者被及时转往省城3所医院,随后又有5名伤者转往省城医院,另有11名轻伤者在寿阳县的两所医院接受。截止2013年1月29日,已与14名死者家属已全部签订了协议,死者已全部下葬,补偿资金已全部到位,死亡人员善后处理工作已经结束;47名受伤人员中已有12名人出院,有9人具备出院条件,重症病人1人,轻伤25人。
二、事故涉及有关单位情况
(一)喜羊羊火锅店基本情况。
寿阳县喜羊羊火锅店(以下简称“喜羊羊火锅店”),位于寿阳县城博大西街6号商铺楼C室,系个体工商户,店主为刘永福、张俊霞夫妇(二人均为昔阳县人)。2011年2月23日寿阳县工商行政管理局为该店颁发《个体工商户营业执照》,注册号:140725570009431,经营者:张俊霞,经营范围:餐饮,有效期自2011年2月23日至2013
年12月27日,注册名称:寿阳县美羊羊火锅店(事故发生时使用的喜羊羊火锅店名称与工商营业执照注册名称不符),注册经营场所:博大西街四号楼J号(该店于2012年3月将营业场所迁至现址,但未办理工商变更登记)。该店《食品流通许可证》(许可证编号:SP140725105000597)、《餐饮服务许可证》(晋证餐字:2010140725000147号)等证件均在有效期内。
喜羊羊火锅店现经营场所,系租用个人所有房屋,前房主庞海有2012年3月将该房屋租赁给该店主后,于5月将房屋出售给他人,并约定与该店的租赁合同由现房主继续执行。该店建筑坐南朝北,为3层砖混结构,地下一层,地上两层,总面积约180平方米。地上两层为客人用餐场所,一层有吧台、工作间、卫生间和6个方形餐桌(每桌6个座位),二层有7个隔断包间(每包间1个圆形餐桌、配8个座位),共有就餐座位92个。地下一层东侧由南向北依次被分隔为1间厨房和3个宿舍,厨房内有1个液化气灶、1个蜂窝煤灶,靠近厨房的宿舍门口放置有两台冰柜,其余空间设有洗碗池及用于存储食品和杂物。店外靠近店门口处有一个长600厘米、宽115厘米、深175哪些植物传播种子的方法?厘米的采光窗井与地下室北墙处相连通,系前房主庞海有于2011年5、6月间擅自违规开挖建设。
该店采用液化石油气作为厨房及火锅燃气,共有液化气瓶21个,其中大瓶(YSP35.5型,15公斤装)2个,小瓶(YSP12型,5公斤装)19个。两个大瓶,分别用于一层工作间和地下室厨房。19个小瓶,用于餐桌火锅。该店21个液化气瓶系自行购买,均为正规厂家生产,且均在标签有效期内。液化石油气是从寿阳县九龙液化气站充装,由该液化气站派车将该店空瓶拉走,充装后再送回店里。事发当天上午,该店曾在九龙液化气站充装液化石油气6小瓶、1大瓶,液化气瓶与液化气灶的拆分与安装由店主张俊霞负责。
(二)寿阳县九龙液化气站基本情况。
寿阳县九龙液化气站(以下简称“九龙液化气站”),位于寿阳县朝阳镇九龙村长渠沟,系个体工商户,经营者为王生亮。现有固定员工6人,临时工2人。
该站持证照情况:暑假生活手抄报大全1、《个体工商户营业执照》,注册号:140725610002117,经营范围:销售石油液化气、液化气灶具、钢瓶、焊割气等,经营场所:寿阳县朝阳镇石板沟村长渠沟(即现九龙村长渠沟),成立日期:2003年3月8日,换发新照日期:2012年2月20日,发证机关:寿阳县工商行政管理局。2、原晋中市建设局(现晋中市住建局)于2006年6月21日为该站颁发《城市燃气企业资质证书》(证书编号:市建城B字第12号)和《燃气经营
许可证书》(证书编号:市建城字第38号),该站2012年度未年检。3、山西省质量技术监督局于2010年9月25日为该站颁发《气瓶充装许可证》,编号:TS4214223-2014,充装介质类别:液化气体,充装介质名称:液化石油气,有效期至:2014年7月31日。
九龙液化气站,现有液化气储存能力为80立方米(装备有30立方米的储罐2个,20立方米的储罐1个),主要供应城乡居民和部分企事业单位用气,消防设施基本完备。该站分别从石家庄液化气总公司和晋中巨联液化气销售有限公司购气。距事故发生最近两次购气为:2012年11月4日从石家庄液化气总公司购进,2012年11月17日从晋中巨联液化气销售有限公司购进,都是对方公司派车将气送到该站,在站内现金结算。事发当日11月23日上午,九龙液化气站为喜羊羊火锅店自备的液化气瓶(6个小瓶、1个大瓶)充装液化气。
(三)山西煤层气(天然气)集输有限公司寿阳分公司。
山西煤层气(天然气)集输有限公司寿阳分公司,成立于2010年4月,隶属山西省国新能源发展集团有限公司。该公司拥有寿阳县境内天然气特许经营权,主要经营寿阳县煤层气(天然气)城镇输气管网规划、设计、建设以及煤层气(天然气)输送、配送、储运、销售等。截至目前,已在寿阳县完成中压管道28km,居民小区完成入户7000多户,其中已
经供气的有848户,公服商业用户10户,工业用户1户。
喜羊羊火锅店所在的博大西街的煤层气(天然气)管道,是由该公司于2011年9月铺设的,距离该店门口约两米远,铺设后未投入使用。
三、现场勘查和技术检测鉴定情况
(一)火锅店租用房屋情况。
经现场勘查,询问前业主庞海有了解到,草药学训练师2011年5、6月间庞海有擅自在店外靠近店门口处,开挖建设了一个长600厘米、宽115厘米、深175厘米的采光窗井,上置了6块115×111.5厘米、20毫米厚的钢化玻璃,并通过在地下室北墙开凿安装了四个110×150厘米的窗户与地下室连通。据现场测量并与设计图纸对比发现,地下室地面向下挖了约70厘米。
2012年3月喜羊羊火锅店老板租下该房后又擅自将地下室分隔为3个宿舍(老板居室、男员工宿舍、女员工宿舍),1间厨房,厨房内有1只YSP35.5型(15kg)液化石油气瓶、1个燃气灶、1个蜂窝煤灶和蜂窝煤,其余空间设为洗碗池和存储食品及杂物。一层、二层主要
供客人用餐,配有吧台,操作间,13个餐桌。
(二)事故现场及周围勘查情况。
1.事故现场勘查情况。
技术组经过两天勘查,初步确定爆炸发生在地下室。受冲击波作用,地下室北墙上方四个窗户和窗井上覆盖的钢化玻璃均被爆炸冲击波破坏,向外喷出。钢框西北角上翘7厘米,并与窗井墙体之间卡着一个扭曲变形的高压锅;吊顶拉筋均有不同程度的弯折变形;楼梯不锈钢扶手向西(向楼梯踏步方向)倾斜,上部接近一层平台处与扶手连接的立柱缺失;东西两侧墙体距顶部30厘米、直达南边墙体均出现裂缝;地下室内宿舍隔断、高低床、冰箱等设施、物品均不同程度地受到爆炸冲击波影响,过火程度较轻。一层、二层门窗的玻璃全部破碎喷出, 过火程度较重。大火使店内21个气瓶中9个气瓶不同程度烧损鼓胀,最严重的是1个5kg罐在环状焊缝处有一竖向裂口,裂口背部尚存未被火烧烟熏的油漆原。
2.事故现场周围勘查情况。
火锅店背后(南侧)正对的住宅楼玻璃破碎、墙面有被抛出物撞击形成的密集凹坑、PVC
落水管断裂。火锅店对面的建筑物南立面受抛出物或冲击波作用形成不同程度破坏,以火锅店为中心呈扇形放射状。正对面商铺的卷帘被穿洞,该商铺往西55米、往东50米范围内的玻璃被爆炸抛出物撞击或冲击波冲击破碎,对面停放的汽车车窗玻璃破碎,车身有被抛出物撞击的痕迹。
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