浅谈渎职犯罪案源少的原因及对策
LegaJ Svm m A nd Soei e母■匦圈I邈竺竺塑型f叁整尘鱼塾金灌该渎职犯罪窭镳咖的庶固R对繁
许秀云
摘要反渎职侵权工作是检察院自侦工作的重要组成部分，但当前渎侦工作中面临的一个突出问题就是案源少，线索发现难。尤其是一些基层院，几乎是面临着“无米下锅”的窘境。本文结合反渎工作实际情况，对基层反渎部门案源少的原因进行了分析，并对如何解决这一难题进行了探讨。
关键词渎职侵权渎职犯罪渎侦工作
中国好声音那英队中图分类号：D920．5文献标识码：A文章编号：1009．0592(2010)12．204．02
惩治和预防渎职侵权犯罪是反腐败斗争的重要组成部分，从我院近年来查处的渎职侵权犯罪实际情况看，渎耿和侵权类犯罪案件呈逐年上升的趋势，给国家和人民造成巨大的生命、财产损失，加剧了社会矛盾，造成不良的社会影响。然而，基层反渎成效还远不能适应新形势下反渎职侵权工作的需要，与党和人民的要求还存在不小的距离。
一、渎职侵权犯罪案源少、线索发现难的原因
(一)外部原因
临床药学1．反渎案件的查处对象范围相对较窄。我国刑法规定渎职侵权犯罪的主体为国家机关工作人员，相对应反渎机关面临的选择面就很小。
2．司法解释跟不上，在实际办案中缺乏可操作性。现行法律对有关侵权、渎职犯罪案件的情节等标准规定不够明确细致，造成执法人员在实践中不好掌握，甚至会难以操作，直接影响到案件查处。
拽千金的恋爱法则3．外部执法环境的制约。一是受当地党委政府影响。虽然宪法明确规定检察机关依法履行l f}{权不受任何干涉。但在实践中有些地方党政领导时常以非正常程序和方式随意干涉检察机关办案，当前又缺乏行之有效的制度来保障检察人员依法独立行使职权，必然影响到渎侦案件的查处。二是一些行业部门小团体意思突出，法制观念淡薄。在发生渎职侵权案件时不是积极报案并配合调查，而是为了维护部门利益和个人声誉，本着“家丑不可外扬”的思想，千方百计为当事人进行掩饰、开脱，客观上对渎职侵权案件的查处造成了很大的阻碍。
4．社会认知度不够，举报、控告的比率较低。目前，整个检察机关包括渎侦部门在社会上的宣传力度不够大、宣传范围不够广，宣传无法做到经常化。直接后果就是众对检察院反滨工作认识不够，很多众特别是广大农村居民在合法权益受到不法侵害时甚至不知道向检察机关进行检举。调查资料硅示，渎职侵权检察部门查处的案件，主要来源于事故报告和相关职能部门移送，由被害人控告及众举报的案件几乎没有。
SEO如何优化
三国文学(二)内部原因
1．执法观念落后，仍习惯于等案上门。检察机关渎职侵权检察部门自身的执法观念落后，仍习惯于等案上门，缺少发现和挖掘案件线索的主动性。刑法中规定的渎职犯罪涉及行政执法部门多、范围广，而一些检察人员对相关行政部门的业务还不熟悉、作者简介：许秀云，增城市人民检察院。
204不了解，也没有对容易发生犯罪的环节以及行政执法人员犯罪的手段、特点进行研究，办案工作还停留在老方法、老传统r i：，习惯于等上门的“门诊式”工作模式。
2．渎侦团队业务素质存在欠缺。《刑法》与《刑事诉讼法》修订后，反渎部门所辖案件范围缩小，人员配备随之减少，而在实际工作中，渎职侵权线索的摸排，案源渠道的开辟，都需要大量人力的投入，人员短缺致使反渎干警大多身兼多职，缺乏后勤保障人员，面对千头万绪的工作顾此失彼。反渎干警力量配备不够精锐。．年龄结构两级化日趋严重，缺乏办案中坚力量，很多人缺乏实际办案经验和能力。《刑法》第九章“渎职罪”中规定的罪名多达三十余种，范围涉及公、检、法、工商、税务、海关等诸多行业和Il f-I，涉及的法律法规多、领域广，技术性、专业性和政策性强，各行各业部有各自的行业规定和管理法规，这使得水平较1111'J团队素质愈发难以适应反渎工作较高要求的需要。
3．检察机关侦查技术装备的科技含量与实际工作需要尚有较大差距。随着社会经济的飞速发展和科技的日新月异，渎职侵权犯罪越来越呈现多元化、隐蔽化和智能化的趋势，目前反渎职侵权案件的侦
零基础学绘画
查装备却仍比较落后，数码监控，卫星定位，还没有真正运用到日常的侦查活动中去，甚至有的连最起码的电脑、数码相机都不能配备，这与日益先进的反侦查手段形成了强烈的反差，导致取证难，固定有效证据更难。加上办案成本提高，办案经费紧缺，也束缚了办案人员的手脚，客观上造成许多复杂案件的侦查工作不能深入、不能持久、不能突破到位，造成案件流产，放纵了犯罪。
二、破解制约基层渎职侵权犯罪案源少难题的对策
(一)转变执法观念，主动出击挖掘案源
线索来源少是目前基层反渎部门面临的最大困境。面对这一工作瓶颈，首先要转变执法观念，调整获取线索方法，改变原来等案上门的“门诊式”为主动出击、寻案源的“出诊式”：l二作方法，积极主动“米下锅”，善于从一些重大案件、众关注的热点和反映强烈案件中发现线索。另外还可以在案件多发部门发展“污点证人”，争取收到事半功倍办案效果。自挂牌成立反渎1l}{侵权局以来，增城市院反渎局的干警根据科学发展观的要求，全面解放思想，强调自侦工作的主动性，坚决摒弃等案上门的旧思想、旧观念，以及就案办案工作法，主动出击、深挖细查，最大限地从有限的线索中挖掘成案线索，立案从2006年的l件1人，上

版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。