招投标⾏业5⼤潜规则,你了解多少?
⼀:暗箱操作,串通投标,使招标投标制度流于形式
投标⼈与招标⼈串通投标包括:招标⼈在开标前开启标书,并将投标情况告诉投标者,或者协助投标者撤换标书,更改报价;招标者向投标者泄露标底;投标者与招标者商定,在招标投标时压低或者抬⾼标价,中标后给其他投标者或者招标者额外补偿;招标者已内定中标者,在确定中标者时以此决定取舍,相当于“萝⼘招标”。
有开发企业和施⼯企业负责⼈透露,建筑领域的混乱已到了⼗分荒唐的境地:⼀些⼯程项⽬审批的⼿续还没有办完,招标投标“连影⼦”都没有,施⼯队已进场施⼯了。
⼆:签“⽩⿊合同”,“⽩合同”备案,“⿊合同”履⾏
开发企业负责⼈承认,在房地产⾏业,签“⽩⿊合同”(也叫“阴阳合同”)是普遍现象。“⽩合同”就是在投标者中标后,招标者与中标者随即签订的⼯程承包合同。这份依法签订的合同必须交有关主管部门备案,具有法律效⼒。然⽽,招标者(开发商)与中标者(⼯程承包商)暗地⾥⼜会签⼀份“⿊合同”。双⽅就⼯程款(开发商尽量压缩⼯程款)、施⼯⽅的垫资、⼯期(⼯期缩短)等经过⼀番讨价还价后落实到“⿊合同”中。在⼯程施⼯中,双⽅实际上履⾏“⿊合同”的约定。
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三:⼯程层层转包,违法分包出口许可证办理
层层转包、违法分包普遍存在于各种⼯程建设中。建筑⼯程承包可以分为施⼯总承包、专业承包、劳务分包等。较⼤的⼯程⼀般都是由施⼯总承包企业承包,主体⼯程由其施⼯,其他专业⼯程如建筑幕墙、电梯安装、消防设施、防腐保温等可以分包给专业企业承包。同时,总承包企业或专业承包企业可以将劳务作业分包给劳务企业。
last christmas歌词⼯程的转包是违反《建筑法》的,⽽分包有合法与违法之别。转包与分包的区别在于:转包⾏为中,原承包⼈将其⼯程全部或者肢解后倒⼿转给他⼈,⾃⼰不再施⼯和管理。⽽在分包⾏为中,总承包⼈只是将其承包⼯程的某⼀部分或⼏部分分给其他承包⼈,总承包⼈仍然要就承包合同约定的义务向发包⼈负责。
孤篇压倒全唐的作品是四:出借资质,借⽤资质,双⽅坐收渔利
为什么层层转包和违法分包现象在建筑领域泛滥成灾?⼏位施⼯企业负责⼈认为,主要原因是许多没有资质的⼈借⽤有资质的企业之名承揽⼯程,揽到⼯程后,有的⾃⼰组织施⼯,有的转⼿倒给别⼈。或者是有资质的企业(施⼯企业资质是从特级⾄3级,3级最低),每年能承包到不少⼯程,由于⽆暇顾及这么多⼯程,就将⼀些⼯程转包出去。这是建筑领域特有的怪象。⼀⼤批建筑企业即使⾃⼰不⽤施⼯,仅靠出借本企业的资质,每年就能赚取可观的“管理费”,⽽⼀些“⼿眼通天”的⼈物,借⽤⼀些建筑
企业的资质四处承揽⼯程,“空⼿套⽩狼”。因此,⽆论是出借资质⽅还是借⽤⽅,均能坐收渔利。
联想一键还原五:垫资施⼯
据了解,垫资施⼯问题⽬前虽然还普遍存在,但由于历经多年整顿与管理,垫资程度已较过去明显减轻。如过去建筑企业普遍垫资到主体⼯程的⼀半以上,现今⼤多垫资到地⾯⼀层。
各审批环节都可能滋⽣腐败!建筑领域的⼯程种类繁多,⼤到国家专项资⾦投资的⽔利、电⼒、⽯油、化⼯等重点⼯程,⼩到农村的村村通⼯程、农民家庭⾃⼰建房,每年每⽉、开⼯竣⼯的⼯程不计其数。但⽆论是政府的⼤⼯程还是个⼈投资的⼩建筑,腐败案件时有发⽣。
⼟地出让和⼯程招标投标环节成为腐败案件的“重灾区”⼟地出让和⼯程招标投标是⼀种竞争的制度,也是⼀种严格的准⼊门槛。在公平、公正、透明的环境下,综合实⼒强的企业通过竞争最终取得⼟地使⽤权或者获得⼯程承包权。但是,由于监管不⼒等原因,这两个环节貌似公平竞争实际暗流汹涌。
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