公共资源交易领域专项整治行动方案
公共资源交易领域专项整治行动方案
为切实查解决我市公共资源交易领域中存在的突出问题，进一步规范我市公共资源交易活动，维护社会主义市场经济秩序，特制定本方案。
一、目标任务
坚持以问题为导向，深入查当前公共资源交易中存在的规避招标、围标串标、领导干部非法干预插手招投标活动等突出问题，立行立改，完善制度，强化责任，着力健全长效机制，确保全市公共资源交易公开公平有序开展。
二、整治工作重点
（一）整治规避招标等违法违规行为。按照“谁出台、谁负责、谁清理”的原则，全面清理各地各部门以政府（政府办）或部门名义出台的招投标文件、会议纪要，无法律法规依据的一律取消。重点查处应公开招标但非法进行邀请招标、约定招标、议标或以集体讨论等形式肢解工程直接发包的行为。最赚钱的职业
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（二）整治围标串标等违法违规行为。对公共资源交易过程中发现的涉嫌围标串标行为的线索，各行业监管部门应在第一时间转送公安机关依法查处；涉及党员干部及有关部门工作人员的，同步转送纪检监察机关。重点查处以签订阴阳合同或口头承诺等方式，低价中标、高价结算或无正当理由增加预算；通
过行贿招标人、评标专家、招标代理机构谋取中标；招标代理机构及评标专家通过不正当手段为特定
投标人谋取中标；投标人之间相互串通参与投标；转包、违法分包工程建设项目等行为。
（三）整治履约监管不到位的问题。落实相关部门履约管理、监督工作责任。项目管理单位、行业行政监督管理部门要根据责任分工，全面开展工程建设项目合同履约行为的监督检查。项目业主要加强对合同履行的管理，强化对监理单位、中标单位的考核管理，对中标单位项目负责人、总监理工程师、主要技术负责人等人员的到位率实行考核。加大对借资质挂靠、偷工减料、低价中标高价结算等问题查处力度，突出对项目管理单位的责任追究。
（四）整治公职人员非法干预招投标活动行为。认真查处领导干部、国家公职人员违规插手干预工程项目招投标等违法乱纪行为。重点查处公职人员规避招标、虚假招标，或者通过设置以获得特定区域、行业、部门奖项为加分条件或中标条件等不合理要求限制排斥潜在投标人；支持、授意、默许、串通或放纵投标人、中介机构进行围标、串标、资质挂靠、弄虚作假等谋取中标的违法行为。
（五）整治体制机制不健全不完善问题。重点整治公共资源交易多头管理、职责不清的问题，对现有相关制度进行清理整合，进一步明确部门工作职责，完善建立公共资源交易管理和监督机制。
三、责任分工
（一）市发改委：负责专项整治行动的联系、协调和信息情况汇总等工作；牵头拟订相关制度；会同有关部门对相关单位自查情况进行抽查，查处规避招标等违法违规行为。
（二）市监察局：负责对项目管理单位违规违纪问题的责任追究，对违规违纪的部门单位及直接责任人，视其情节，依法依纪进行处理；牵头拟订严禁领导干部违规插手干预工程建设和政府采购活动的规定。
（三）市公安局：负责依法查处围标串标等违法犯罪行为。
上海旅游必去景点推荐（四）市财政局：负责对党政机关、事业单位和团体组织使用财政性资金开展采购活动进行监督检查。
（五）市住建局、市交通运输局、市水利局等行业主管部门：负责本行业内公共资源交易全过程的监管，全面开展对工程建设项目合同履约情况的监督检查。
（六）市审计局：负责对交易活动及标的物交付（包括项目建设）过程实施事前、事中、事后审计监督，发现违法违纪违约行为，责令暂停标的物交付或项目建设活动，并移送有关部门处理。对项目已竣工交付使用或标的物已交付结束的，责令招标人追回中标人不当得利。
教师岗位练兵总结（七）市政府法制办：负责对公共资源交易制度等文件及相关合同进行合法性审查，参与各项督查活
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牛仔衣搭配四、实施步骤
专项整治行动工作按照查处、纠正、完善管理制度同步推进的要求，从5月25日开始，到12月31日结束，分三个阶段进行。
（一）自查自纠阶段（5月25日至7月31日）。按照项目“谁实施、谁负责”、文件“谁出台、谁清理”的原则，对政府投资项目

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