中低收入家庭大病救助调研报告(5篇)
中低收入家庭大病救助调研报告 篇一
中低收入家庭大病救助调研报告
“看病难、看病贵”是多年来一直困扰百姓的难题之一，牵涉多个领域、构成因素纠葛复杂，目前实行的城镇医疗保险、农村合作医疗保险，还有民政部门针对社会贫困体的救助资金，对于中低收入众来说，在一定程度上确实减缓一些实际困难。但它是一项普惠工程，在报销费用时，要剔除不少费用，并且报销有个上限。对于那些生活困难的体，一个家庭只要出现一个重病，不仅一到两年所有家底都会用光，甚至子女辍学，生计都难以维持。20**年，我市医保确定的特殊病种(肿瘤、血透、精神病)发生费用的有1280人。“一人得病，拖垮全家”、“因病致贫”和“因病返贫”一直是建立社会保障体系中的一大难题，也是众十分关心的问题。特别是广大中低收入众强烈要求尽快完善大病救助机制，切实缓解中低收入家庭患了大病就医困难的问题。
五一法定假日是几天 一、开展大病救助的意义
开展大病救助不仅仅在于有效缓解贫困众就医难的问题，更在于它的社会影响深远。一是有利于保障和改善了民生。医疗保障是社会保障权的重要内容。实施大病救助，帮助困难众从疾病中解脱出来，让身患大病的困难众共享改革发展成果，体现了政府以人为本，体现了政府对社会弱势体的关注与关怀。二是有利于和谐社会的建设。因病致贫人容易对自己的人生产生悲观情绪，与主流社会形成心理对抗。在现实生活中，因病家庭不和、上访告状，甚至盗窃犯罪的事时有发生。实施大病医疗救助，在一定程度上，可能帮助化解一些社会矛盾，维护社会稳定。三是有利于培育社会文明新风。当前社会最缺乏、最需要提倡的社会文明就是关爱他人。开展大病医疗救助，为“人人都献一份爱心”新辟了途径，有助于培育、传播社会文明新风。
二、我市大病救助机制运行现状
近年来，我市在大病救助方面，建立了新型农村合作医疗、居民基本医疗保险、职工基本医疗保险、医疗救助和慈善救济等医疗保障体系，在缓解众因病致穷、因病返贫等方面发挥了积极作用。
1. 新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗制度保障力度在逐步提高。新农合筹资70
54.22万元，其中住院报销4932.3万元，占基金支出的70.33%，体现了保大病为主的政策设计理念。新农合对大病没有具体界定，主要从三个方面来开展救助：一是对特殊病种，如恶性肿瘤、透析、白血病等所发生的门诊医药费用按住院报销标准予以补偿。二实行特殊困难众二次救助政策，对低保、五保、伤残军人实行二次救。三是在全省范围内首次开创性提出并实行大病学生二次补偿政策，在校学生个人只缴纳30元，在享受新农合(居民医保)报销后，无论剩余费用是否在医保报销范围内，全部纳入救助范畴，按80% 的比例进行二次救助，有效地缓解了特殊困难体以及大病学生的就诊负担。目前，新农合和居民医保筑起了大病救助的第一道防线，既让大多数人受益，又能兼顾大重病补助。
2. 职工医疗保险的大病医疗统筹金制度。大病医疗统筹金由在职人员、退休人员分别按缴费基数、划拨个人账户基数的1%比例缴纳组成。主要用于支付年度内医疗费用在5万元以上的部分，参保人员在大病统筹金支付限额封顶线以内的医疗费用，大病统筹金支付95%，个人承担5%。，大病统筹基金收入1170 万元，支出920万元，结报率达到了79%。
求函数定义域关于亲情的诗句 3.医疗救助。，市政府出台了《XX市医疗救助暂行办法》，对城市低保户、农村低保户、农村五保户、特困职工、享受40%救济费的在乡 60年代精简老职工等五种对象，提供
医疗救助。主要做法是出资为医疗救助对象参加市新型农村合作医疗保险，救助对象患病，先按农村合作医疗保险的有关规定给予报销，个人支付超过500元以上的部分，城市三无人员和农村五保户由市医疗救助资金按100%比例给予救助，其他救助对象由市医疗救助资金按 50%比例给予救助。医疗救助对象每人每年救助的最高限额为1万元。通过建立这种医疗救助制度，使一部分困难众的医疗问题得到了有效的保障。 年，民政与财政、卫生部门协调，建立起了困难众医疗救助“同步结算”同台，在全市范围内实行了医疗救助与新农合同步结算方式。救助对象可凭医疗保险卡在定点医院一次性刷卡就诊，即可享受新农合医疗和医疗救助“同步报销”。这一做法有效地克服了过去申请医疗救助的复杂手续且医疗费用需由救助对象个人垫付的情况。20我市医疗救助人次达5.7万人次，医疗救助资金支出525.27万元。
4. 慈善救济制度。在充分发挥前述三种政策性、制度性救助机制作用的同时，我市也注重发挥慈善总会、红十字会等社会组织的救助作用。去年慈善总会建立了青少年重大疾病救助基金400万元，共有14名大病患者接受慈善救济，总额达4.2万元。
三、现有大病救助机制存在的不足
大病救助是一项系统工程，涉及面广，专业性强。尽管我市一直努力将这项工作做细做扎实，但在实际运行过程中，还存在一些不尽如人意的地方，和众的需求相比，还需进一步完善。
一是新农合与居民医保总量偏小，大病救助力度不够。尽管筹资水平进一步提高，全年基金近1亿元，但预计全市新农合医疗费用在2.3亿元以上，实际结报比在45%以上，暂未列入特殊困难体的。成人大病，目前还没有二次救助以及补偿政策，同时学生大病二次补偿也仅限于白血病、恶性肿瘤，覆盖病种还比较窄，在新农合目前的基金水平下，要进一步提高大病的结报比尚有困难。
二是医疗救助资金不足。目前，民政医疗救助基金的主要来源是市财政按本市总人口每人每年2元的标准在每年预算中安排专项资金。其中市财政每人每年 1元、镇财政每人每年1元。随着医疗救助对象的增加，医疗救助资金支出量越来越大，而市财政医疗救助基金仍维持在原有的2元标准，已远远不能适应困难众医疗救助工作的发展。
三是社会公益救助力量比较弱。慈善总会、红十字会、残联等社会组织虽作为大病救助的补充力量，但毕竟在救助资金的筹集上、救助水平上等方面相对比较弱。
社会救助调研报告 篇二
电子商务的特点 社会救助是指国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各种措施。社会救助是最基本的社会保障方式，在矫正“市场失灵”，调整资源配置，实现社会公平，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会等方面发挥着重要的和不可替代的作用。
经过多年努力，我市已经建立起以最低生活保障为基础、专项救助相配套、临时救助为补充、各项优惠政策相衔接的社会救助体系。我市被评为全国农村五保供养工作先进单位，全省第一批城市低保AA级管理单位，农村低保工作多次受到上级表彰，城乡低保工作经验多次在全省交流推广。
1、城乡低保制度。我市城市低保制度是建立的，先后8次调整保障标准，保障标准从最初的人月100元提高到现在的360元，占上年度城镇居民人均消费支出的36.04%。现有在册城市低保对象6179户12525人，占城镇人口的10。7%，月发低保金243.3万元，加上“两节”慰问，人月均235.3元。我市农村低保制度是20xx年建立的，并先后3次修订、5次调整保障标准，从最初的人年980元提高到现在的人年2760元，占上年度农村居民人均消费支
出的35.43%。现有在册农村低保对象7816户12975人，占农村人口的4.6%，月发低保金107.7万元，加上“两节”慰问，人月均106.6元。为了帮助贫困家庭学生解决上学难问题，我市探索建立了城乡低保家庭大学生、高中生低保生活费补助制度。今年，将全市在校704名低保户大学生和444名低保户高中生纳入补助对象，按照大学生每人每月200元，高中生每人每月100元，发放生活补助费152.1万元。
2、特困体供养制度。一是农村五保供养制度。全市现有农村五保对象1674人，其中集中供养840人。供养标准为人年6240元，市财政按集中供养人年3500元、分散供养人年2300元拨付基本生活费。二是城镇三无供养制度。全市现有城镇三无人员144人，其中集中供养87人。供养标准为集中供养人月640元，分散供养人月540元。三是孤儿供养制度。全市现有孤儿34人，其中集中供养20人。供养标准为集中供养人月1000元，分散供养人月700元。
3、大病医疗救助制度。我市于20xx年建立城乡贫困体大病医疗救助制度，几年来，数次对《实施办法》进行修订，目前，主要实施以下几方面的救助：一是为民政定救对象代缴参加“新农合”或城镇居民医保基金个人部分。二是对特困体进行门诊定额救助和大
病住院政策范围内自付费用全额救助。三是对城乡低保、重点优抚对象患大病住院的，政策范围内自付费用按55%的比例予以救助；对低收入家庭重大疾病患者住院的，政策范围内自付费用按40%的比例予以救助。全年救助封顶线均为6000元。四是对城乡低保对象患重大慢性疾病未住院的，根据病种给予一年1000元至4000元的定额门诊救助。今年已对4872名困难众大病患者实施大病救助，救助金额717.6万元。在医保定点医院建立了即时结算平台，民政定救对象实行即时结算。
4、临时救助制度。我市于20xx年建立困难众临时救助制度，城乡居民因病、因灾、子女上学或其他不可抗拒因素等原因造成家庭生活暂时困难的可申请享受临时救助，全年救助标准从过去的500元提高到现在的20xx元。凡临时救助标准在600元及以下的，由乡（镇）处及时审批发放，600元以上的报市民政局审批发放。今年已对3347户困难众实施临时救助，救助金额255.66万元。
5、流浪乞讨救助制度。对外来流浪乞讨人员实施基本生活和返乡交通救助，对未成年人、老年人、重病人主动实施基本生活、医疗和护送返乡救助，对查不到流出地的予以妥善安置。我市每年救助在1000人次左右。
红星闪闪的歌词 近年来，我市不断加大救助力度，在一定程度上改善了城乡困难众的基本生活，但还存在一些问题：
1、低保家庭收入核定难。低保补助金额主要是依据低保对象的家庭人均收入状况确定的，由于居民就业的多样性和收入来源的复杂性，很难准确把握和核定居民家庭收入状况。有少数居民收入申报不实，特别是临时收入和隐性收入未予申报，有的单位提供虚假收入证明，导致申报材料失真。
2、社会救助资金不能满足需求。一是农村低保资金不足。农村低保规模不断加大，连续几年扩面、提标，资金支出增长快，出现较大缺口。二是医疗救助资金不足。“新农合”和城镇居民医疗保险制度的建立，极大缓解了广大人民众看病难的问题，但对于低保对象和低收入体来讲，自费医疗费用仍然较高，希望得到政府救助，但目前的医疗救助资金筹集渠道和额度非常有限，与需求相比缺口大。三是临时救助资金不足。从实践情况来看，对困难众面临的一些突发性、暂时性困难，采取临时救助的方式解决，效果会更好一些，目前上级没有建立专项补助资金，仅规定了按照不低于上年度城乡低保资金支出总额的5%从地方财政预算低保资金中提取。资金来源有限，不能满足需要。 制作礼品盒
3、部分特殊体生活仍然困难。尽管党和政府高度重视社会救助工作，社会救助体系不断完善，但保障水平相对较低。部分特殊困难人员（重病重残，无劳动能力，无收入）即便是将现有的救助政策用完用足，仍不能解决其困难或者保障其基本生活。一些收入较高的家庭，因家庭成员中存在生病、致残、年老、上学等情形，其实际支出较大而造成贫困，他们因家庭收入超过救助标准又不能享受救助。
版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。
发表评论