2020年江苏省⽣物医药政策汇总
上⼀篇我们分析并解读了，这⼀期汇总了近⼏年江苏省下辖地级市级⾏政区⽣物医药政策。
⾸先了解⼀下江苏省包括：南京市、⽆锡市、徐州市、常州市、苏州市（详细政策见，本篇不纳⼊⽐较）、南通市、连云港市、淮安市、盐城市、扬州市、镇江市、泰州市、宿迁市。
医药园区政策参考附件请看⽂末，如需附件打包⽂件，加⼩编swzpq2019咨询获取⽅式！
根据省政府办公厅关于转发省科技厅江苏省⽣物技术和新医药产业发展规划纲要（2009－2012年）苏政办发〔2010〕42号及省政府关于推动⽣物医药产业⾼质量发展的意见（苏政发〔2018〕144号）中指出的重点任务包括：
1、壮⼤⾃主创新产品
（1）以⽣物技术药物开发引领新药产品集⼤发展
⼤⼒发展⽣物技术药，带动现代中药、⼩分⼦药物、⽣物试剂、医⽤材料、医疗器械等六⼤产品集的发展。
（2）以共性技术突破推动⽣物技术产业⼤发展中国名街
⼤⼒推进基因重组、蛋⽩质⼯程和⽣物制造等共性技术向⼯业与农业领域辐射转化，引领江苏省⽣物技术产业转型升级和跨越发展，以⽣物⼯业为重点，带动⽣物能源、⽣物农业、⽣物环保等产品集发展。
2、优化产业布局
（1）泰州
以国家医药⾼新技术产业开发区为主体，进⼀步优化⽣物技术和新医药产业的地区资源配置，加快建设⽣物疫苗、新型制剂、⽣物制药、数字医疗器械、中成药提取等五⼤具有国际竞争⼒的特⾊产业基地，全⼒推进中国疫苗⼯程中⼼的建设进程。
（2）南京
加快建设⽣物医药产业基地，充分发挥南京⽣物医药领域⾼校院所众多、产业基础良好的优势，重点发展⽣物技术药、现代中药、⽣物试剂、发酵⼯程等⾼技术产品。
（3）苏州
以发展接轨国际的⽣物技术药和⽣物医学⼯程产品为重点，加快医疗器械产业集聚发展。
（4）连云港
以发展具有⾃主知识产权的抗肿瘤、抗肝病、抗病毒、现代中药复⽅等创新药物为重点。
（5）⽆锡
以医药研发服务外包和⾼附加值⽣物技术产品为重点。
（6）常州
以医疗基本药物和酶⼯程产品为重点，促进产业集聚和企业集发展。
3、发展医药外包和药品物流产业
⿎励企业与跨国制药公司密切合作，重点发展新药临床前研发外包服务，尽快形成规模和优势。
4、建设研发创新⽀撑平台
重点建设100个创新服务⽀撑平台。
在⽣物技术产业领域，加快构建40个国家级和省级⽣物技术创新平台；在新医药产业领域，加快构建60个国家级和省级医药创新平台。
5、推动医疗器械⾼端发展
着⼒突破⾼端装备及核⼼部件国产化的瓶颈问题，实现⾼端主流装备、核⼼部件及医⽤⾼值材料等产品的⾃主制造。
6、完善创新⽀撑平台体系
打通科学实验、技术研发、安全评价、临床试验、企业孵化、产业培育等各个环节，建设⼀批具有国际资质及⽔平的研发、检测、认证平台，形成符合⽣物医药产业创新发展规律的⽀撑服务体系。
7、提⾼临床试验⽔平
推动落实临床试验机构资格认定备案管理，统筹全省已通过GCP认证的临床试验机构，加强药物多中⼼临床研究的指导协调和开放合作。
8、提升产业智能化发展⽔平
推进医药⽣产过程智能化，开展智能⽣产线、智能车间和智能⼯⼚建设⽰范。
9、健全投融资服务⽹络
促进⽣物医药领域产业链、创新链、资⾦链融合发展，⽀持重点投资机构牵头建⽴⽣物医药投融资服务平台，整合天使资⾦、风险投资、私募资本、产业基⾦和社会资本，⾯向⽣物医药企业定向推送项⽬路演、政策咨询、⾦融机构对接、风险分析评估等各类投融资服务。
以此我们可以总结出江苏省针对⽣物医药⾏业政策关键词包括：创新产品、医药外包、研发平台、医疗器械、临床试验、智能化。
根据这些关键词，我们通过搜集各城市政府官⽅⽹站发布的政策指南及细则，横向对⽐了各个城市在不同⽅⾯的政府补贴情况。
1、临床批件、新药、仿制药
启东、宿迁关注新药研发阶段性补助，泰州、徐州注重新药研发后产业化补助，南京、⽆锡补助强度较为⼀致。
2、医疗器械
南京、启东、泰州补助额度⾼且政策较为详细，南京更注重器械上市后销售情况，启东和泰州更注重研发产品个数累积补助。
滨小步3、临床研究
各城市基本为分阶段补助，补贴⼒度与上海及浙江省较为⼀致。
老挝6.0级地震 云南广西震感强烈各城市基本为分阶段补助，补贴⼒度与上海及浙江省较为⼀致。
4、产业化
江苏省各城市都注重产品产业化，其中泰州根据产品销售额补贴最⾼每年3000万元，南京江宁区根据实际投⼊情况补贴2000万元，启东和徐州补助⾼达1000万元，⽆锡和宿迁补助在百万级。
5、仿制药⼀致性评价
泰州采⽤累积制，最⾼可达2000万元，南京和⽆锡补贴⼒度次之，为1000万元，启东和徐州市补贴在百万级。
6、资质认证
启东和泰州补贴⼒度最⼤，南京、宿迁较为⼀致，⽆锡湖滨区补贴不多，但市级范围有政策补充。
7、销售奖励
南京、启东、⽆锡关注营业收⼊突破奖励，其中启东政策补贴有明显的梯度性，宿迁、泰州更关注单
个产品的销售突破奖励。
8、企业奖励优秀科研和管理⼈才
针对企业⾼管、科研⼈员，启东和宿迁补贴较为详细，补贴包括⽣活费、房租、继续教育等。
9、推⼴上市许可持有⼈制度、⽣产外包
泰州市关注平台项⽬固投补助，⽣产外包补贴⽅⾯，南京江北新区补助⼒度最⼤为1000万元，⽆锡补助最⾼为500万元，启东100万元。
10、招商引资
泰州市根据项⽬实际固投、重⼤品种、平台建设、共享系统等⽅⾯进⾏补贴，启东和⽆锡针对投资及开⼯情况分阶段补助，南京针对补贴场地及建成回收期进⾏奖励。
11、房租减免、场地减免、展位费
启东和泰州免租期都⽐较长，⽆锡针对⼚房⾯积进⾏⼀定补贴，⽆锡对于会议论坛补助较⾼。
12、设备投资
启东注重重⼤项⽬投资，补助最⾼1亿元，泰州补贴⼒度没有那么⼤。
13、校友经济计划、引导资⾦
南京特⾊是建⽴了校友经济2亿元及公共平台专项资⾦5亿元，启东政府层⾯配备产业发展基⾦⾼达10亿元。
14、引进社会资本、上市发展
15、公共技术服务平台
16、重⼤项⽬配套资助
17、地⽅贡献、个⼈贡献
18、总部经济、研发基地
19、⼈才引进
20、⾏业标准
21、信贷贴息
22、绿⾊⽣产
23、医疗品牌奖励
24、其他政策
（1）合作
南京市：
江宁区：
黄河最终流入什么海a、⿎励通过股权合作、专利许可等⽅式，对来⾃全球的潜⼒创新项⽬或公司进⾏投资和孵化；
华晨宇与天娱合约到期b、⿎励同步开展国际研发，完成本⽂件第1条所规定的新药和3类医疗器械的临床研究，通过美国、欧盟、⽇本等发达国家或组织认证，每个品种给予200万元⼀次性资助，每家企业累计最⾼不超过600万元。对企业为提⾼核⼼竞争⼒单纯引进技术，或收购兼并拥有先进技术企业和研发机构且获得相对控股权的项⽬，“⼀事⼀议”给予扶持；
c、⿎励在海外设⽴研究中⼼、⽣产基地和销售⽹络，在许可证、外汇管理、授信额度、出⼝信⽤担保、出⼝退税等⽅⾯给予⽀持。
江北新区：
⽣物医药研发⽣产企业开拓海外市场，⾃产产品⾸次年⾃营出⼝额达到1000万美元的，给予100万元⼀次性补助，⾸次年服务出⼝额达到500万美元的，给予50万元⼀次性补助。
年服务出⼝额达到500万美元的，给予50万元⼀次性补助。
（2）总部经济发展
⽆锡市：
湖滨区：
经区认定的搬迁、整合以及新引进总部经济企业，以认定年度企业对区实际贡献为基数，从次年开始对其实际贡献超基数部分，按照前三年不超过80%、后两年不超过50%的标准给予奖励。
（3）⾦融⽀持
启东市：
a、⿎励有资质的担保公司给予符合条件的企业进⾏贷款担保（担保费率不超过 1%），由市财政按担
保费额给予担保公司 1%的保费资助，不超过三年，涉及单个企业的保费资助总额不超过 200 万元。
b、⿎励企业和研发机构购买⽣物医药和医疗器械⼈体临床试验责任保险、产品责任保险等定制化综合保险产品，按实际缴纳保费的 50%予以资助。每个企业或研发机构当年度保险费资助总额最⾼不超过 50 万元。
（4）精准医学
南通市：
启东市：
对于经卫⽣部门批准或备案，在启东市内从事精准医学研究的机构，前三年补贴其专⽤仪器设备购置成本的30%，最⾼500万元。
（5）知识产权
南通市：
启东市：
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企业国内、国际有效发明专利授权量达到20件以上(同⼀专利国内、国际专利分别获得授权算⼀个)，同时在上⼀年度拥有基础上新增长20%以上的，其专利专项奖补标准提⾼⼀倍。
（6）物流补贴
南通市：
启东市：
对新落户协同产业平台的企业，在投产并⼊规后，由⾼新区参照企业所得税对地⽅经济实际贡献总额的 10%，给予物流补贴，物流补贴期限⼀般不超过 5 年。
（7）跨界融合发展
南通市：
启东市：
⽀持⽣物医药产业与⼤数据、云计算、⼈⼯智能等新⼀代信息技术相融合，加强信息化项⽬建设。对企业（包括⼯业企
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