“一带一路”战略:思路、重点、难点——党课讲稿 (1)
前言
今天具体讲“一带一路”战略:思路、重点、难点。分三个方面的内容。第一,“一带一路”总体思路和发展重点,其实我国“一带一路”远景的规划不是像“五年规划”一样很详细、很大的报告,其实它是一个提纲挈领的一些观念性的原则、思路、重点,当然,重点还落在各个地区能做什么,这
个报告是很简练的,我们花一点时间来讲中国“一带一路”的总体思路和发展
重点;
第二,对国家和地区发展的机遇。“一带一路”战略是国家战略,很多
的结果和机遇体现的是国家的利益,提升国家利益,实现国家利益的最大化,
地区的驱动也发挥很重要的作用,但它是不均等的。当然,还有一个层面,
我们会强调企业产业层面,特别是企业层面发挥的作用,所以第二部分是
“一带一路”给国家和地区的发展机遇;
第三,“一带一路”战略实施的难点。这么宏伟的计划,这么好的规划和蓝图,我们会不会只是出现一个
头而已,到底能落实多少?五年以后,十年以后,二十年以后,甚至半个世纪以后,一百年以后,我们重新回来看我们远景的规划,有多少能落下来,
能变成现实,这是一个很大的问题,这是在第二讲当中的三个内
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容。
一、“一带一路”总体思路与发展重点
(一)“一带一路”建设的共建原则
第一,“一带一路”总体思路和发展重点。在“一带一路”的远景规划
的文件之中强调了几个原则,共建原则,因为“一带一路”不是中国单方面可以实施的规划,它是一种标明战略方向、发展理念,这是中国倡议的一个跨八奇技
国的国际型战略构想,中国要和别国一起共建,一起来实施,并不是中国单方面的,“马歇尔计划”,战后美国对日本的干预,美国的单方面作用是很强,但中国现在不具备这个条件,中国没有办法强迫别国去实施这一规划,
所以在这一规划里首先提出了一个“共建原则”,共建原则一共提出了“四
个坚持”。第一个坚持,包容性的,开放合作;
第二个坚持,坚持和谐包容。我们要和谐,要相互包容,包容讲的是制
度层面的,各个国家的制度不一样。文化层面的,因为文化多元性,每个人
都有独特之处,都要相互尊重,所以要坚持和谐包容,是从文化、政治制笔记本电池拆解
度的层面讲的,开放合作是从经济的层面,从产业的层面。
坚持市场运作,这是第三个原则,我们主要是靠市场规则,资源配置,我们其实是通过它来把“一带一路”这些国家的资源做一个配制,但它得
靠市场来作用,而不是靠政府的力量,政府只是搭一个台,起一个辅助的作用,要坚持市场运作。当然,要
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发挥国家的作用,国家的一些相关的机构,政府投资的一些参股
或是控股的一些公司,都可以参与这个过程,但它遵循了国际规则。
最后一点,坚持互利共赢。新一届政府搞外交,习总书记到各地参加各种国际会议,他每一次提建议,
作重要演讲时都强调一个观点,即“互利共赢”,中国大国的崛起,未来更长远的发展,走向世界互利共赢,走向国际化的过程中,中国绝对不走殖民时代,过去老牌帝国主义这样的路子,是掠夺式的,就像当年对中国一样,绝对不侵略,我们强调的是共赢发展,互利共赢原则,这是很重要的,中国是靠什么能凝聚世界力量的?我们的口号是“共通共赢”,我们要连通起来,连通起来之后大家一起干,大家都有好处,都能够盈利,这是共通共赢。
在这一远景规划里我们强调“两个路”,“一路一带”、“一带一路”,这是两条,一个是“路”,一个是带”,但这“两个路”是中国发展之路,是共赢之路,是和平友谊之路,“一带一路”走的是这样一条道路,所以其核心思想、核心原则是互利共赢,这是我们要清楚的,打什么牌,在国际上,我们自己也吃很多亏,中国的股市为什么玩不好?散户想到股市发财,最后都是被算了,一个很重要的原因,我们的庄家,基金,不论是私募基金还是公募基金,国企、上市公司、私人企业不是遵循的共赢的原则,庄家,大户、大机构,甚至包括公募基金,目的是把中国股民们的股票炒到天上,然后让它吊在空中,套住他们,然后自
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己跑掉了,让他们接个盘,套住他们,然后自己跑掉了,所以吴
敬琏先生说中国股市是一个,因为中国没有遵循共同原则,人家不跟你玩了。所以,散户没有信心了,所以共赢原则在中国本就是很缺乏的,在很多
方面我们没有做好。
改革开放,我国之所以比较成功,是因为大家都能够在改革中获利,经
济学上称为“帕累托最优”、“帕累托改进”,你吃肉人家喝汤,大家都有
改善,这个游戏可以玩下去,我们可以一起做事,一起发展,这是健康发展,这是共赢之路,所以共赢的理念是非常难得的,我希望“一带一路”
能够遵循原则,通过开放促改革,通过它能够使中国很多的经济发展方面,像房地产、股市上能够真正地形成全社会共赢的格局。美国的股市没有出现
这样的情况,大家都赚钱,没有套牢谁,多数人都赚钱,这个游戏可以玩下去,所以我在这里讲一讲共赢不是很容易的事情。dnf强化垫子
(二)“一带一路”建设的总体思路
第二个,总体思路。我分几个方面来给大家介绍,一个是理念和目标,
我们是什么理念?刚才已经讲了,互利共赢就是理念。秉持和平合作、开放
包容、互学互鉴、互利共赢的理念,所以理念是互利共赢的理念。那“一带一路”的总目标是打造政治互信、经济整合、文化包容的利益共同体、命运共
同体、责任共同体,共三个共和体。利益,一起赚钱发财;命运,我们同呼吸,大家一起合作,一起安全;责任,每个人要负起自身的责任。是三个
共同体,利益共同体、命运共同体、责任共同体。
直接目标是什么?我把“一带一路”远景规划里挑出来,其
实最终实现的子目标在前面是一个概念性的,最后要实现哪几个事情?第一个
是基础设施,海陆空通道互联互通,达到新的水平,这是我们要做的,基础设
施要有有时,要连起来,要互联互通,包括海陆空的通道的互通达到新的水平,要畅行无阻,这是一个很重要的方面,因为人流、物流,特别是物流,国际贸易流跟交通是有关系的。
第二个,投资贸易便利化,高标准自由贸易区的网络基本形成。在这
个大棋局下,我们要建立若干个相互有重叠的各种各样的自由贸易区,要求是高标准的,因为我们不
搞高标准,人家搞高标准,把我们排除在外,因此我们的自由贸易区也要高标准,现在的亚投行,我们按照不低于世界银行的,亚洲开发银行的水平来作为起点构造。投资贸易便利化,我们对外资的欢迎,对外资的优惠政策,我们希望“一带一路”的所有国家都仿效,我进你这个
地盘通常,你进我的也方便,这是在投资贸易上的作用,基础设施、投资贸易,还有不同文明互鉴互融,我们要有文化的融合,文化多样性,大家有一种包
容式的发展,这是子目标。这一部分是理念和目标,这是完全根据远景规划
来把其中的内容抽出来给大家介绍。
第二,发展的布局。我在研究“一带一路”的远景规划时,我将它总
结为总布局是“一带”三线,丝绸之路经济带由三条线构成,北线、中线、
南线这三条线构成,即“南水北调”三条线,

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