基于swot分析的苏仙区红旅游业的发展策略研究
基于swot分析的苏仙区红旅游业的发展策略研究
  摘要：本文从发展策略的角度出发，在对苏仙区红旅游业的发展进行SWOT分析的基础上，分析其在发展过程中存在的优势、劣势、机遇、威胁，用系统分析的方法把各种因素相互叠加匹配起来加以分析总结，研究出促进苏仙区红旅游业发展的策略，创造经济和社会文化效益。
        关键词：红旅游；苏仙区；SWOT分析；发展策路
        一、苏仙区红旅游业的基本概况
        苏仙区具有众多的红旅游资源，但还有许多都没有得到充分挖掘利用，如711矿旧址。这些红景点的基础设施落后，缺乏整体规划和品牌形象宣传，本文希望通过swot的分析方法和实地调研，研究出苏仙区红旅游业进一步发展的策略，促进苏仙区的经济发展和精神文明建设。
        1928年的湘南起义让处于大革命失败低潮中的革命众看到了希望。位于东塔岭的烈士公园的湘南起义纪念塔和湘南起义纪念馆是苏仙区的爱国主义教育基地，湘南起义纪念塔占地面积1600平方米，是省级爱国主义教育基地、郴州市红旅游的重要景点之一。纪念馆的建立将还原历史与爱国主义教育、文化惠民与观展趣味相结合，对宣扬湘南起义革命精神、
传承红文化具有重大意义。
        位于郴州市城区兴中街35号的陈家大屋是一座清代建筑，这座建筑三进二厅二天井，是典型的湘南民居。据说陈家大屋是位陈姓生意人所建，历经陈氏一家三代，1928年1月，朱德、陈毅等领导发动了湘南起义，第二个月成立郴县苏维埃政府，政府机关地址就是陈家大屋。2013年陈家大屋成为全国重点文物保护单位。
        郴县革命烈士祠为苏仙区文物保护单位，它位于苏仙区良田镇良田村，是一座纪念性古建筑。
        郴县国共合作抗日谈判旧址（李家大屋）位于湘粤古道之起点的苏仙区白鹿洞街道龙门池村, 2011年1月24日，湖南省人民政府公布其为省级文物保护单位。李家大屋是一座具有近200年历史的清代古建筑，规模宏大，占地面积2900多平方米，建筑面积2600余平方米，至今保存较完整，为典型的湘南民居标本建筑，有较高建筑艺术水准和文物价值，也是抗战期间郴县国共两党合作抗日谈判的旧址，还是湘粤古道沿途具有重要历史文化价值的节点建筑,是郴州市申报国家级历史文化名城的重要节点建筑。
        位于郴州市苏仙区许家洞镇境内的金银寨矿区，代号711.中国第一颗研发所用的铀矿原料就是来自这里。711矿旧址在2013年被列为郴州市第三批市级文物保护单位。
711矿旧址主要包括当年井下坑道、采场，仿苏式建筑风格的711矿原俱乐部、当年的办公楼和一个小型711矿的历史展览馆。711矿被称为中国第一功勋铀矿，具有巨大历史文化价值，是中国核工业发展的重要见证，711矿旧址到目前为止还没有大规模地对公众开放。
        以上为苏仙区主要的红旅游景点，这些旅游景点还没有形成一整套的红经典旅游路线，缺乏资源整合，没有形成苏仙区的红文化品牌，许多红景点没有得到充分开发与利用。2019年全年苏仙区共接待国内旅游人数1050.76万人次；当年的旅游总收入为95.79亿元；国际旅游外汇收入为3289.74万美元，增长2.6%。近几年苏仙区旅游业总体的发展成绩是瞩目的，对区域经济发展有巨大贡献。但这其中属于红旅游景点的经济收入并不多，目前主要的红景点都是免费开发，纪念品等相关商品收入也十分有限，苏仙区的红旅游资源值得进一步开发利用。
        二、苏仙区红旅游业的功能分析
        （一）教育文化功能
        苏仙区目前的红旅游景点公众参观与学习次数最多的是湘南起义纪念碑和纪念馆，许多中小学生在此进行爱国主义教育活动，缅怀革命先烈，各企业事业单位党支部进行党
日活动。苏仙区是一个结合中华优秀历史文化和红革命文化的好地方。作为爱国主义教育基地一方面对弘扬民族精神、爱国精神、规范政治思想发挥了巨大作用，提高了凝聚力，承担着社会政治稳定的重任。另一方面也进一步提高公众特别是青少年的民族和文化认同感，提高民族自豪感和归属感，使中华民族优秀历史文化和红革命文化得到传承和创新。
        （二）经济功能
        苏仙区政府致力于推动全区的全域旅游，旅游业是苏仙区经济发展的重要推动力量。2019年全年苏仙区共接待国内旅游人数1050.76万人次，接待入境旅游人数7.04万人次，增长2.8%；当年旅游总收入9为5.79亿元，增长21.1%；国际旅游外汇收入3289.74万美元，增长2.6%。苏仙区的红旅游资源得到更加充分开发利用，可与其他旅游资源配套形成苏仙区整体的旅游品牌，促进经济快速增长，推动相关服务业如餐饮、住宿、交通、物流的发展，改善产业结构，拉动城乡居民就业，提高人民的收入水平。
        三、苏仙区红旅游业的SWOT分析
        SWOT 分析法（也称TOWS分析）即态势分析。是一种将研究对象的内外不同影响因素、资源和环境匹配叠加起来，通过调查、分析、列举研究对象的内部优势S（strengths）
、劣势W（weaknesses）和外部机会O（op-portunities）、威胁 T（threats），按照矩阵形式排列，采用系统分析的思想，统筹整合相关因素加以分析总结，得出应对策略。
        （一）优势分析（strengths）
        1.资源优势
        苏仙区原名郴县，是湘南起义的策源地和和当时临时政府的所在地，是湘南起义历史画卷中不可缺少的重要组成部分，拥有众多的具有纪念价值的历史文化、革命传统名人事迹、自然风景名胜区。苏仙区的爱国主义教育和文化旅游资源、自然风景得天独厚，红旅游景点多面广数量较多、种类丰富，覆盖了革命战争和新中国建设各个历史时期，一些景点具有独一无二性。
        2. 交通区位优势
屈原写的古诗        苏仙区是郴州市内两个城区之一，武广高铁、京广铁路、京珠高速等交通大动脉经过于此，北与长株潭经济区相接，南连广东，对长株潭近、中的客源市场和珠三角的中远程客源市场起到了空间引导作用。苏仙区与郴州市其他县区的交通也十分方便，郴资桂高级公路东西连接整个苏仙区。小学生科技知识
        3.政策优势
        在2016年，苏仙区就获批成为首批国家全区域示范区创建单位，苏仙区政府带领全区进行全域旅游建设，规划引领，绘就一幅全域旅游蓝图，因地制宜地编制了《苏仙区全域旅游发展总体规划》，先后制定出台了《苏仙区创国家全域旅游示范区三年行动计划》、《苏仙区文化旅游发展奖励办法》等一系列文件，为全域旅游发展提供了明确的发展纲领和坚定的政策支持。
        （二）劣势分析（weaknesses）
        1.景点基础设施落后
        在苏仙区政府的政策扶持和的资金投入下，苏仙区许多景区的公共设施、交通运输、网络通讯条件得到显著提高，但这些景区主要是飞天山地质公园等自然风景景区。由于种种原因，部分苏仙区红旅游景点如李家大屋、711矿旧址缺乏长期建设规划，几乎没有专门的日常管理和维护，需要把现有文物设施妥善保存修复，修复后派专人进行日常管理，提高周围居民的文物保护意识。同时与其他旅游项目的开发建设不同，红旅游资源的保护利用不会引入民用资金，基本全部由苏仙区财政承担，而仅靠补贴严重制约了相关基础设施的建设发展。
祝福父亲节日快乐的话        2.缺乏红旅游业的专业人才
        目前我国的旅游行业的从业者要拥有所在省颁发的导游证书，而红旅游业的从业者除了一般导游的表达沟通能力，还需要拥有较高的政治素养、道德情操和历史知识水平。现在苏仙区乃至整个郴州市的旅游从业者学历层次较低，多数人员没有红文化讲解员的职业素养。如果苏仙区政府进一步开发711矿旧址等红景点，将缺乏专业的讲解员资源。
        （三）机遇分析（opportunities）
黄山怪石        1.红旅游资源市场需求大
        目前红旅游市场需求不断扩大，并带来了巨大的经济效益。2019年全年湖南主要红旅游区（点）接待国内外游客超过1.4亿人次，红旅游综合收入超过1300亿元，红旅游显示出巨大的市场潜力。青少年的爱国主义教育活动、党员干部的党支部主题活动、以及广大居民的个人家庭旅游，这些都为苏仙区红旅游业的发展提供了重大机遇和充足动力。
        2.旅游资源具体较大特
        苏仙区的红旅游资源和历史文化资源内容丰富，精神内涵独特，有其自身独有的符号，并且这些独特的精神文化内涵深入人心，较有记忆点。比如苏仙区的“仙”字是全国县
市区名字的唯一，且苏仙岭、王仙岭和许多历史传说把“仙”气体现得淋漓尽致。苏仙区的红资源同样可替代性极低，李家大屋见证了湘南起义的烽火，陈家大屋留下了全民族抗日统一战线的印记，711矿旧址更是揭开了我国核工业发展历史的神秘面纱。
        （四）威胁分析（threats）
        1.资金困难
        由于红旅游景点的修缮和日常维护管理都基本靠政府财政负担，苏仙区财政由于种种原因又处于困难时期，在2020年上半年新冠病毒疫情爆发，长时间停工停产，现阶段财政收入更加捉襟见肘。苏仙区红旅游景点前期的资金投入会存在较大困难，并且红旅游景点从产生经济收益到资金回收进政府财政的时间，相较于飞天山等自然资源景点很可能会更长。
暖心的短句生日快乐        2.市场竞争大
        整个湖南省都是红旅游资源较丰富的地区，湖南在革命年代涌现了许多革命家，在全国占绝对优势，为发展红旅游提供了良好条件。比如、刘少奇、彭德怀、贺龙故、任弼时等老一辈无产阶级革命家的故居；秋收起义旧址、平江起义旧址、茶陵县工农兵政府纪念地等革命战争年代的旧址。但这些场所的红旅游模式一般都是“故居+历史纪
念馆+塑像”，形式单一。如果苏仙区的红旅游景点还是过去的单一讲解参观的方式，很容易陷入同质化竞争，造成游客审美疲劳，降低景点收益。
        四、苏仙区红旅游业的建设发展策略探索
        运用 SWOT 分析探索发展策略的基本方法是保持优势、转化劣势、把握机遇、解除威胁、扬长避短、趋利避害、迎接挑战，并利用各因素之间的相互作用，寻求可供未来选择的发展战略。苏仙区红旅游业的建设发展有以下策略：SO 策略、WO 策略、ST 策略、WT 策略。
        （一）SO 策略
        1.整合规划整区旅游资源
        苏仙区充分利用发挥苏仙区红旅游各个景点的自身特点，改变其原有分散的布局，把以点为主改变为点、线、面相结合，通过集中建设发展，整合优质资源，提高其整体规模效益。让这个红旅游业变成苏仙区一个闪亮的名片，打造属于苏仙区的红文化品牌。
        2.结合地区特打造精品景点
        苏仙区应从多角度结合地区特打造精品景点，让参观者在参观红景点的时候既可
以投入地缅怀先烈、学习历史知识和培养爱国情操和爱国精神，又能体验先辈强大的精神力量，甚至还可以享受到美丽的自然风景。例如可以把711矿旧址和许家洞温泉民俗结合起来打造一条田园风光和革命建设体验结合的旅游精品路线。苏仙区政府可以联合民企把711矿旧址在不破坏生态环境和保证安全的前提下，开辟一小片采矿体验区，让参观者可以实际体验劳动作业的辛苦，把体验活动和旧址参观、瞻仰历史纪念馆和居住民俗泡温泉做成一整套服务产业。这样的精品景点既可以获得更多游客的青睐，弘扬红文化，又提高了经济效益，振兴乡村经济。
        （二）WO 策略
        1.完善基础设施建设
        苏仙区应加快完善基地基础配套服务设施的建设布展力度，积极完善基地展馆的设施建设，创新展览形式。一方面把原来传统的字画、书籍、文物、蜡像等实物加以修缮，另外一方面引进高科技的多媒体技术，采用多媒体以及声、光、电等现代化技术，播放纪录片；配置一些触摸屏、3D 模拟影像，运用一些 VR 和AR 技术，让参观者可以自己动手查阅和亲身感受。
        苏仙区政府还应修缮如李家大屋、陈家大屋等文物保护的房屋和基础游览设施，提高
周边居民的文物保护意识，保护好宝贵的文化资源。
        2.选拔培养讲解员人才
        苏仙区红旅游业需要一支学历层次高、专业水平强、政治素质过硬的专业化人才服务队伍。苏仙区人社部门在招聘选拔讲解员时，除了语言表达能力和形象气质优秀，还需注重选拔综合思想品质较高，政治觉悟、党性意识较强的人才。讲解员队伍在选拔聘用后还需要定期进行考核培训，可由区政府宣传部门和党校负责组织培训，培训要结合时政热点和党中央舆论宣传内容实时更新讲解员的知识库。
        苏仙区政府应加强志愿者队伍建设。很多志愿者虽然不是专业的讲解人员，但对红革命文化和其他历史知识有着自己的深刻理解，最重要的是他们对知识文化的热爱。苏仙区的相关部门可以多宣传，建立志愿者到红旅游景点义务服务的制度，充分发掘民间力量，特别是郴州城市辖区的高校生，他们的知识水平较高又经常组织志愿、社团等活动。
        （三）ST 策略
        1.保护文物资源，吸引企业进驻
        苏仙区政府前期先建设修缮好现有红旅游资源，如李家大屋、711矿旧址，相关部门加强监管力度，完善参观指南，建立破坏环境和文物的惩罚措施制度，做好环保指引
和宣传，增加对基地和周边文物环境的保护的资金投入。在完善前期的基础建设后，在招商平台广泛宣传，吸引合适的企业进驻，运营相关的项目，后期创造经济收益回馈到苏仙区的财政。
        2.完善旅游业服务管理体制
        在服务行业要获得游客的青睐，需要建设人性化的管理服务体制，让参观游览者有被尊重、重视的感觉。苏仙区应改造提升游客服务中心，基础设施更加完善，特别是厕所。在挖掘特资源、积极培育旅游产品的同时，不断完善基础设施建设。布置咨询台、休息室，添置拐杖、轮椅、儿童车等设施，完善咨询和服务功能，在显眼处提高宣传介绍景点相关知识的资料，并为游客免费提供茶水，营造良好的休息环境。
        在管理工作人员方面，明确服务人员工作职责分工，做到各项规章制度上墙，定期对工作人员进行考核评比，提高工作人员的服务水平。
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        1.利用多类媒体积极宣传，打造苏仙区红文化品牌
        苏仙区政府应努力利用多类媒体积极宣传，打造苏仙区红品牌，扩大影响力，吸引更多参观者。首先，要积极利用全国主流报纸、杂志、广播、电视等传统传媒，其次苏仙
区要建立自己的 QQ、微博、等新媒体开展宣传，在网络上积极营销，最好形成网红效应，还可以邀请文化圈名人进行宣传，扩大红景点的知名度，在主流网络和自己账号上播放视频类的宣传片，例如苏仙区拍摄关于711矿核工业开发历史的纪录片《功勋》。
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