生态宜居调研报告【全市“生态宜居”建设情况的调研报告】
生态宜居调研报告【全市“生态宜居”建设情况的调研报告】
且听凤吟中共**市委办公室按：现将《政协**市委员会关于全市“生态宜居”建设情况的调研报告》，并市委书记韩幸福同志批示印发给大家，希望大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。
政协**市委员关于全市“生态宜居”建设情况的调研报告“生态宜居”是实施乡村振兴战略的关键环节，是市委、市政府推进的重点工作，也是市政协第一季度协商主题。最近，市政协组成调研组，对我市各镇、街道（开发区）进行了普遍走访，到寿光和昌邑进行了现场考察，召开了财政、住建、规划等九个部门、部分镇街和政协委员参加的专题协商座谈会。
现将情况报告如下。
一、推进“生态宜居”，我市优劣并存近年来，**市以建设美丽乡村为抓手，突出抓好基础设施改造，乡村居住环境得到明显改善，完成镇村建设总投资45.21亿元，小城镇建成区面积达到42.1平方公里。先后获得国家级生态建设示范区、“中国人居环境奖”等17项国家级荣誉称号。
（一）有利因素：一是政策落实及时有效。**市委、市政府高度重视“生态宜居”建设，实行高
位推动、全面落实。在新一版《**市城市总体规划（2017—2035年）》的修订中，增加了“生态宜居”的定位要求。全市经济工作会议，将实施乡村振兴战略列入了今年工作的“七项重点”之一，并正式写入了《政府工作报告》。全市农村工作会议，下发了实施乡村振兴战略的意见、重点工作任务分工方案等，对乡村振兴工作作了详细安排。
二是生态资源基础丰厚。全市森林覆盖率达到38.01%，水资源总量为6.7亿立方米，可利用资源量为2.4亿立方米，生态环境质量位居全省前列。良好的自然生态资源为生态宜居建设奠定了坚实的基础，全市拥有省级森林镇1个、森林村5个，潍坊市级森林镇3个，森林村5个，有仰天山国家森林公园、弥河国家湿地公园等优质生态资源。今年，成为潍坊市首个获批创建、首个列入省级森林城市创建名录的县市。
三是专项资金支持力度大。我市积极抓好美丽乡村财政奖补项目，既抓好上级奖补，又跟进当地配套。2017年，争取上级一事一议和美丽乡村建设财政奖补资金2593万元，争取省财政提升循环生态农业项目资金260万元；全市拨付“五小水利”工程建设奖补资金5525万元，等等。
四是基础设施建设日趋完善。农村建制镇区域内667个村庄基本实现道路村村通、平安亮
化全覆盖，农村众出行环境、生活环境不断改善。建设提升农村社区服务中心49处，建成综合文化活动广场百余处，已建成的31个农村新型社区全部配套了污水处理设施或管网，完成农厕改造3.2万多户，农村危房改造1965户。
五是生态旅游初见成效。我市生态旅游蓬勃发展，东部花卉休闲游、西南山区山地休闲生态游、中部古村风情民俗游、北部新农村体验游的版块发展格局日渐清晰。目前，全市拥有中国乡村旅游模范村2处，省级旅游强乡镇3处，省级农业旅游示范点3处，省级旅游特村5处，省级好客人家星级农家乐20家，省级精品采摘园6处，50多个村庄、项目在不同程度上开发了乡村旅游产品，发展农家乐近400家，直接吸纳农民就业2万多人。黄鹿井村入选山东省美丽休闲乡村名单，井塘古村获评“中国美丽乡村百佳范例”。
（二）不利因素：1、山区平原差异较大。**市山区平原各半。山区镇街大多生态基础好，但是村庄分布散、土层薄、高差大，供热、供气推进难度很大，宜居条件难达标。平原镇街宜居条件容易实现，生态环境有欠账，非规模化养殖、农作物秸秆和农田残膜等农业废弃物污染环境，农药化肥过量使用造成的面源污染依然是所有村庄的顽疾。另外，“散乱污”小企业、小作坊有向农村蔓延的趋势。
2、规划控制落实困难。全市有70%以上的农村村庄编制了村庄规划或村庄规划实施意见，但是，90%以上的规划落实不到位或者不能完全符合乡村振兴新要求，规划的引领作用没有发挥出来。当前，有些省市相继出台对农村房屋统一规划建设的意见，对农民按照规划自建房和“买房”都给出一定优惠措施，不仅化解了占用耕地的难题，保护了山林生态，拓展了建设用地，而且激活了工商资本投资乡村旅游的热情。调研中，寿光洛城街道于家尧河、董家给我们深深的震撼。这两个村庄都是采取原址翻建的模式盖两层楼和三层楼，对确实不具备条件的特殊体采取划出一定区域优势房源集中居住，确确实实实现了“生态宜居”，老百姓幸福指数特别高。
3、精细化管理不到位。目前，环卫一体化虽然已经托底管理，但垃圾分类处理等难落实；旱厕改造后实际利用率不高，尤其山区收集难、处理难；污水收集处理还处于起步阶段，有设备但大多数是“聋子的耳朵”。
4、公共服务极不均衡。讲城乡差距,最大差距就在公共服务上；讲不平衡不充分,城乡公共服务不平衡最为直观。大部分镇街的教育、卫生、文化等公共事业历史欠账较多,与城市相比发展相对滞后。
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二、推进“生态宜居”，百姓呼声迫切宜居不宜居，老百姓是最有发言权，“稻花香里说丰年，听取蛙声一片?±。这，是现实中百姓对“生态宜居的期许和向往”。
呼声一：我们希望生活环境得到根本改善“你们山区的环境真好啊，绿水青山，空气清新。”“哪有你们平原好啊，空气质量再好也不能当饭吃。平原地区道路平整，生活便利，经济收入高，生活水平高。”这是平原与山区的村民一段常见的对话。
dnf剑魂纯刷图加点“我们希望房前屋后，道路两旁都有绿树红花，村里面别乱堆乱放柴禾和垃圾，污水别直接排到大街上去。”“王府桃花节非常出名，从富家庄到驼山这一段的桃花也成片成型，但是周围养殖户太多了，不仅影响生活环境，就连游客想停车看个桃花，也被苍蝇和粪便弄的没有了兴致。”“我们村进村路太窄了，逢年过节，两辆车都错不开，把道路都堵死了。村里的大街小巷还有好多没有硬化，雨天出门一脚泥，晴天出门一身土。”“我们这里也算是郊区了，但手机4G信号还是不好，一到了晚上，村里面也没有娱乐和休闲的地方，只能回家看电视。”呼声二：我们向往更美好的居住条件“我们村有山有水有文化，自然环境和历史资源都非常好，这两年外来游客日益增多，我们想将全村迁出来集中居住，村里大力发展民宿经济，现在就缺少资金。”王坟镇胡林古村支部书记这样说。
“我们村是个富裕村，家家户户都有钱，可就是房子还是以前的平房，抗震能力弱，村民们都想建二层的小洋楼，但是缺少规划和土地指标，供排水问题也没有解决。”高柳镇南马兰村支部书记如是说。
“现在村里的年轻人都在外面打工，村里光剩下我们这些老年人了，我们年纪大了，腿脚也不方便，很希望我们能够住在一起，互相有个照顾，房子不用很大，能住我们老两口就行。”很多留守老人满眼期盼。七一什么节日
“说到安居，关键是冬天。到了冬天我们还是要家家户户生火炉，不仅满屋烟味，还有危险。听说环保煤不错，可还得用专门的炉子，也贵，我们烧不起啊。”问及居住最大的问题，绝大多数人如是说。
呼声三：我们期盼更完善的公共服务在年轻人看来，有活干，有学上，有饭吃，有衣穿，有屋住已经难以满足当下需求；干自己愿意干的活，孩子有好的学校上，生病了能第一时间得到有效才是共识。
“我们希望能把产业和生活结合得更紧密一些，毕竟我们农村家家户户还都有地和果树，要是能不出远门，在家门口就业干活就更好了。”王坟镇一村支部书记说。
“但凡有一点出路的年轻人全都进城买房了，几乎全都是为了孩子能够上好的学校，在邻近村里上学的孩子由于没有校车，家长还要接送，学生数量越来越少，有的学校老师比学生还多。”庙子镇一村支部书记皱眉说。
关于520的图片“村里花了钱建好了卫生所，可就是没有年轻的医生来坐诊，医务人员水平有限，也没有什么好的药品，老百姓有病就是给打个抗生素，花了钱，耽误了病。俺就想看病方便舒心，既不用不出远门，也不用多花钱。”王坟镇后黄马某村民这样说。
“你看看一到村头，首先看到的就是靠在墙角聚堆儿晒太阳的老人，我们村118户人口，现在已经搬走了一半多了，村里面只剩下老幼病残了，这些老人都想在村里能够养老，可是家庭养老已经难以实现了，他们碍于面子又不想去养老院，再加上他们又没有收入，过得还没有一些五保户好。”庙子镇富旺村支部书记说。
呼声四：我们需要一个好的带头人“侯王村这些年的发展亏了有个好书记带着大家伙一起干。”王坟镇侯王村老百姓说。
“我们主任一上任就给村里进行了绿化，修建了小广场，领着大家修藕塘。村里变化这么大，我们干劲也很足，凤凰台村也要起飞了。”王府街道凤凰台村老百姓说。

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