中共江苏省委员会、江苏省人民政府出台《关于深入推进美丽江苏建设的意见》
中共江苏省委员会、江苏省人民政府出台《关于深入推进美丽江苏建设的意见》
文章属性
∙【制定机关】中共江苏省委员会,江苏省人民政府
∙【公布日期】2020.08.12
比利时vs克罗地亚预测∙【字 号】
∙【施行日期】2020.08.12
∙【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】环境保护综合规定
正文
中共江苏省委 江苏省人民政府关于深入推进美丽江苏建设的意见
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各市、县（市、区）党委和人民政府，省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位：
  党的十九大将建设美丽中国作为建设社会主义现代化强国的重要目标。习近平总书记为江苏擘画的“强富美高”宏伟蓝图，赋予了我省建设美丽江苏的重大使命。为深入推进美丽江苏建设，更好推动高质量发展，满足人民众美好生活需要，现提出如下意见。
  一、准确把握美丽江苏建设目标要求
  （一）总体要求。坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，以优化空间布局为基础，以改善生态环境为重点，以绿可持续发展为支撑，以美丽宜居城市和美丽田园乡村建设为主抓手，建设美丽江苏，共创幸福家园，充分彰显自然生态之美、城乡宜居之美、人文特之美、文明和谐之美、绿发展之美，让美丽江苏美得有形态、有韵味、有温度、有质感，成为“强富美高”最直接最可感的展现，成为江苏基本实现社会主义现代化的鲜明底。
  （二）基本原则。深入推进美丽江苏建设，要坚持生态优先、绿发展，统筹推进经济生
态化与生态经济化，加快形成绿发展方式和生活方式。坚持以人为本、可观可感，积极回应众关切，着力补短板、强弱项，既塑造可观的“外在美”，又提升可感的“内在美”。坚持系统谋划、彰显特，强化规划设计引领，保护传承历史文化，切实维护自然山水和人居风貌。坚持整体推进、重点突破，聚焦重要领域和关键环节，协同推进经济绿转型发展、人民生活品质提升、生态环境保护修复。坚持全民参与、共建共享，建立健全政府、社会和公众协同推进机制，增强价值认同，凝聚整体合力。天生我材必有用的下一句
  （三）目标任务。到2025年，美丽江苏建设的空间布局、发展路径、动力机制基本形成，生态环境质量明显改善，城乡人居品质显著提升，文明和谐程度进一步提高，争创成为美丽中国建设的示范省份。到2035年，全面建成生态良好、生活宜居、社会文明、绿发展、文化繁荣的美丽中国江苏典范。
  二、持续优化省域空间布局
  （四）完善国土空间规划体系。对接国家“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化发展等重大战略规划，建立健全省域国土空间规划体系，形成全省国土空间开发保护“一张图”，加快构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、可持续发展
的高品质国土空间格局。统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线，建立覆盖全省的“三线一单”生态环境分区管控体系。切实发挥国土空间规划的战略引领和刚性管控作用，分区分类实施国土空间用途管制，探索规划“留白”制度，为未来发展预留空间。
  （五）推进省域空间融合发展。完善和落实主体功能区战略，做好区域互补、跨江融合、南北联动大文章，着力形成以都市圈和城市为主体，以农产品主产区、重点生态功能区为支撑，美丽宜居城市、美丽特城镇、美丽田园乡村有机贯通的空间形态。统筹山水林田湖草系统治理和空间协同保护，推进长江、淮河—洪泽湖、京杭大运河、黄河故道等生态廊道和江淮生态大走廊建设，形成森林、湖泊、湿地等多种形态有机融合的自然保护地体系。加快构建现代综合交通运输体系，大力发展轨道交通，完善高速公路网络，放大水运特优势，打造绿交通圈、高品质出行圈，建设万里骑行绿道网，让人民众享有便捷高效、绿健康的出行体验。强化水安全保障体系建设，优化水资源配置网络，完善区域水利治理，切实维护江淮安澜、百川清流。
  （六）强化区域空间特塑造。系统构建全省特空间体系，坚持沿江沿河沿湖沿海“四
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沿”联动，着力优化完善区域空间治理，形成各具特、各展所长、各现其美的美丽江苏区域空间格局。沿江地区对标世界级城市，统筹产业转型升级和生态环境保护，更大力度“砸笼换绿”、“腾笼换鸟”、“开笼引凤”，建设高质量发展的绿生态经济带。沿海地区加强自然岸线、滩涂湿地等生态资源保护修复，深化陆海统筹、江海联动、港产城融合发展，打造令人向往的生态风光带、人海和谐的蓝经济带。沿大运河地区突出文化为魂和生态优先，一体建设高品位、高颜值、高水平的文化长廊、生态长廊、旅游长廊，打造中国大运河最繁华、最精彩、最美丽的“江苏名片”。沿太湖地区深化全流域系统治理，大力推进太湖生态清淤、堆泥成山、湿地建设，提升科技创新策源功能，打造环太湖科技创新圈，建设世界级生态湖区、创新湖区，给太湖流域增添更多美丽彩。沿黄河故道地区协调推进生态保护和高质量发展，加快发展高效特农业，打造千里生态富民廊道和现代农业基地。沿洪泽湖、高邮湖、微山湖、骆马湖等地区筑牢生态安全屏障，协同推进淮河生态经济带建设，构筑支撑江苏可持续发展的“绿心地带”。探索在区域之间、城乡之间打破边界限制，整合各类资源要素，打造城乡特魅力区。
  三、全面提升生态环境质量
  （七）加快形成绿发展方式。统筹经济社会发展和环境保护、生态建设，建立健全绿低碳循环发展的经济体系。开展绿创新企业培育行动，强化绿制造关键核心技术攻关，实施绿技术研发重大项目和示范工程，培育一批绿技术创新龙头企业和绿工厂，建设一批绿产业示范基地和绿循环发展示范区。大力发展融合型数字经济，全面提高产业数字化、网络化、智能化发展水平。实施产业基础再造工程，提高13个先进制造业集绿发展水平，推动生态环保产业与5G、人工智能、区块链等创新技术融合发展，构建自主可控、安全可靠的绿产业链。持续推进石化、钢铁、建材、印染等重点行业清洁生产，鼓励开展智能工厂、数字车间升级改造，推动传统制造业绿转型。大力发展生态农业和智慧农业，鼓励发展绿有机种植和生态健康养殖，建设绿优质农产品基地，积极创建国家绿农业发展先行区，到2025年绿优质农产品比重达到75%以上。
  （八）加大环境污染综合治理。着力加强大气污染防治，推进温室气体与大气污染物协同治理，降低PM2.5和臭氧浓度，到2025年全省空气质量优良天数比率达到78%以上，到2035年全面消除重污染天气。深入实施河湖长制，持续推进重点流域水环境治理，坚持陆海统筹保护海洋环境，严格饮用水水源地保护和管理。全面贯彻“共抓大保护、不搞大开发”方针，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，加快推进污染治理工程建设，着力打造一
批特示范段。到2025年全省国考断面三类水质比例提高到80%。聚焦“重化围江”、“散乱污危”小化工等问题，持续开展化工行业整治提升。积极建设“无废城市”，深化秸秆综合利用，推动建筑垃圾和工业固体废物处置及循环利用。强化土壤污染源头预防、调查评估与风险管控，组织开展重点地区和重点地块污染修复。紧盯危险废物、危化品等领域，有效防范和化解生态环境风险。
  （九）系统推进生态修复和建设。推进国土空间全域综合整治，实施废弃矿山和采煤塌陷地治理、海洋生态保护修复等工程。推进林地、绿地、湿地同建，加强生物多样性保护，构筑绿生态屏障。深入开展国土绿化行动，突出抓好长江两岸造林绿化、沿海防护林体系和农田防护林体系建设，充分挖掘城镇、村庄、社区、庭院等绿化潜力，到2025年全省新增造林绿化面积100万亩。加强水土流失预防保护和综合治理，持续提高水土保持率。强化江河湖泊湿地、滨海湿地保护和修复，到2025年全省自然湿地保护率提高到60%。全面推进我省长江流域禁捕退捕工作，确保高质量完成目标任务。
什么牌子的空调好>无尽之剑3攻略  四、积极打造美丽宜居城市
  （十）提升城市规划设计水平。扎实推进新型城镇化，完善区域城镇体系，着力形成以南
京、徐州、苏锡常都市圈和沿江、沿海、沿东陇海线地区城市带为主体形态，大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。增强中心城市和城市的综合承载能力，培育一批有活力、有魅力的特小城镇，鼓励有条件的重点中心镇发展成为现代新型小城市，着力改善小城镇特别是被撤并乡镇集镇区的环境面貌。坚持节约集约，提高国土空间利用效率，推动城镇发展由外延扩张向内涵提升转变。强化“精明增长”理念，统筹生产生活生态，优化城镇空间布局形态，增强城市发展的宜居性。推动城市更新，推进生态修复和空间修补。提升城市设计水平，强化对重点区域、重点地段的空间形态、高度体量、风貌特、交通组织等控制引导，留住特有的地域环境、文化特、建筑风格，加强标志性建筑设计，打造更多的城市亮点和建筑精品。
  （十一）完善城市功能提高城市品质。推进美丽宜居住区建设，大力推行成品住房和住宅装配化装修，积极发展绿建筑，加快城市棚户区改造、危险房屋解危、城中村改造，全面推进城镇老旧小区改造，支持开展现有住宅加装电梯、无障碍通道等适老化改造，有效提升住房保障水平和众居住品质。推进美丽宜居街区建设，健全城市“15分钟社区服务圈”、“10分钟公园绿地服务圈”、“10分钟体育健身圈”、“5分钟便民生活圈”，健全完善商业、教育、卫生健康、养老、文化、体育、公共活动等居住配套功能，探索物业管理与城
市管理有机融合。推进美丽宜居城市建设，构建以公共交通为核心的绿交通体系，提高城市道路承载能力，加快市政基础设施现代化。推进海绵城市建设，全面实施城市雨污分流，巩固城市黑臭水体整治成效，深化城市易淹易涝片区治理。积极推进垃圾分类，补齐垃圾处理设施短板，到2025年全省城市基本建成生活垃圾分类投放、收集、运输、处置体系，垃圾分类集中处理率达到95%。持续推进城市生态创建，到2025年全省城市建成区绿化覆盖率提高到40%以上。

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