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全国住房和城乡建设工作会议经验交流
长沙市城市人居环境局
开展城市体检评估 建设美丽宜居长沙
湖南省长沙市以习近平新时代中国特社会主义思想为 指导，坚持以人民为中心的发展思想，以城市体检试点为契 机，努力实现城市精确定位、精准决策、精细管理，促进城 市高质量发展，满足人民众对城市美好生活的向往。
一、城市体检工作开局良好
长沙市为优化城市人居环境，实现转型创新发展，于 2019年1月22日率先在全国成立了城市人居环境局。2019 年4月，长沙被住房和城乡建设部列为全国城市体检试点 城市。这为科学、系统、精准治理“城市病”提供了良好契机。
(—)加强组织领导。长沙市委、市政府高度重视，专 门建立了全市优化城市人居环境工作联席会议制度，办公室 设在城市人居环境局，将城市体检作为综合抓手，全市上下 形成了“一盘棋”的工作格局。2019年5月23日，长沙市 委召开常委专题会议进行研究，强调要抓住长沙进人全国首 批试点城市的契机，坚持以人民为中心，打造高品质城市， 创造高品质生活，让城市更加宜居。
(二）
工作保障充分。一是落实专项经费。为充分保障
城市体检的人力、物力、智力等各方面要素，长沙市政府已 批专项经费用于城市体检工作。二是加大专业技术支持。积 极组建长沙市城市人居环境研究中心，建立专家库。三是营 造浓厚工作氛围。湖南曰报、长沙晚报、星辰在线等主流媒 体和网络新媒体立体式宣传报道了城市体检等工作。
(三）
沙袋背心任务推进扎实。长沙市因地制宜，探索构建了市、
区、街道三级城市体检指标体系，实施市、区、街道三级协同， 开展全链条、全系统、全生命周期、全流程的深度体检。目 前，2019年市级城市自体检工作已圆满完成，形成了 “1+3” 报告成果体系，即1个市级综合自体检报告，交通拥堵、养 老服务设施、学前教育3个专题报告；区、街两级正在编写
城市体检报告。
车库倒车二、探索形成城市体检“六步工作法”
长沙市坚持问题导向，以全面优化城市人居环境为目 标，开展深度城市体检工作。聚焦“城市病”，坚持系统思维, 构建了 “体检、评价、诊断、治理、复查、监测预警”工作 流程，初步探索形成城市体检“六步工作法”。
(_)开展城市体检。根据住房和城乡建设部关于城市 体检试点工作的部署要求，建立“一年一体检、两年一评估” 常态化工作机制。全方位、多途径采集城市综合指标数据， 建立城市体检评估信息系统，全面客观分析城市人居环境存 在的问题和不足，准“城市病”根源，提出对策建议。
(二）
炅夯实顶层设计。充分借鉴先进城市的做法，结合
城市体检参考指标和长沙实际情况，探索制定科学合理的体 检评价标准体系。体检评价体系分为市、区、街道3级，市 级层面的宜居指数主要是不同年份之间的纵向比较，区、街 两级的实现横向、纵向比较。从2020年起，长沙市将重点 做好居住配套标准政策、公共设施管理标准方面的研究，并 逐步形成城市人居环境政策体系。守护甜心之守护者你们死定了
(三）
魔兽世界升级制定项目计划。根据年度城市体检报告，查清“城
市病”根源，开准“城市病”药方。若是“大病”，通 过全市优化城市人居环境工作联席会议进行研究和协调，并 通过长沙市发改、规划、住房和城乡建设等部门实施重大项 目动“大手术”协同解决；若是“小病”，则由长沙市城市 人居环境局组织牵头实施“微改造”项目，通过“微创手术” 解决。近期，根据自体检评估、住房和城乡建设部组织的第
三方体检评估査的问题，全市优化城市人居环境工作_ 会议办公室、市城市人居环境局联合起草了《长沙市优化城 市人居环境三年行动计划（2020-2022年）》，即将以市政府 名义下发实施，计划通过实施生态宜居、城市特、交通便捷、 生活舒适、多元包容、安全韧性、城市活力7大工程、37 项具体工作，进一步优化全市城市人居环境。各相关部门对 照“1+3”市级城市自体检报告，紧紧围绕交通拥堵、学前
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