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台时也要进行充分调查对比，从而制定出性价比最高的方案。进行网络投放和营销时，利用相关模型和算法在掌握大数据的情况下进行受众行为分析及人定向，“食堂+”的受众人为在校大学生，根据网站浏览及操作情况做到精准投放。产品导入期时，该阶段投放目的是通过多种方式的投放保证广告的覆盖面全，使受众知晓，提高知名度，在该阶段主推值得信赖的食品安全形象，配合LOGO 进行大面积宣传能够潜移默化的巩固宣传效果。产品成长期时，该阶段投放的目的是加大参与度，尽快为用户熟悉，增加用户的产品忠诚度。从其他盈利方面来讲，针对折扣，第一，可以通过不定期发放用餐红包来获得额外盈利。其中，这部分红包可以利用平台内的沉淀资金进行垫付而不需实际资金的额外注入，不仅提高了资金的利用率，而且同时增加了两个平台的用户数量。第
二，先用“免费”的手段来构建大学生这一体用户基础，再围绕用户需求推出已被市场证实可变现的产品或服务。从某种角度来说，这种衍生产品将具备更低的推广成本、更快的增长速度、更高的竞争壁垒。第三，利用平台上产生的大量行为数据，为大学生用户体画像，分析其消费习惯、价格敏感程度、购买力、家庭经济条件等，从而提前与未来的大客户建立亲密关系。
“食堂+”无论是在创新性还是竞争力均具有较大优势，同时成本低，盈利快，具有较大的发展潜力。而营销方案以及宣传方案均细致合理，基本设想了在经营过程中可能遇到的问题，具有较强的生命力。本项
目资金规模较小，营业大多依靠网络以及大数据，符合当下时代热点特征；同时项目一定程度上迎合了同学们自身的需求，这在一定程度上保证项目的经济效益。
总体来说，基于互联网平台而构建的“食堂+”APP 可行性较大，在未来不断开拓新领域中将占有一席之地，并不断适应社会的新需求。
参考文献：
[1]河北新闻网.今天你点外卖了
关于盗墓的电影有哪些吗？截至2020年3月我国网上外卖用户
什么歌好听又好唱规模达3.98亿，占网民整体的44.0%[EB/OL].3g.163 /news /article_so /FBA7R6QM0514TTN3.html ，2020-04-28.[2]清科研究中心.互联网金融：重塑
金融生态[M].北京：机械工业出版社，
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金融的新起点[M].北京：机械工业出版社，2014.
（作者单位：吉林外国语大学）
摘要：近年来，信阳市大力发展
乡村旅游，但发展中存在的一
些问题制约着信阳市乡村旅游的可持续发展。本研究利用深入信阳市郝堂村、西河村、新集村实地调研获得的一手资料，运用SWOT 分析法对信阳市乡村旅游可持续发展的优势、劣势、机遇和威胁因素进行系统详实的分析，并提出促进信阳市乡村旅游可持续发展的对策建议。
关键词：SWOT 视角；信阳市乡村旅游；可持续发展
一、信阳市乡村旅游的典型模式（一）郝堂村的农家乐发展模式自2011年以来，郝堂村在保存完善古建筑的同时，围绕“梦境中的郝堂”、“乡愁”等文化理念，先后建设宏伟小学、岸芷轩、公益站、叶楠白桦文学馆等乡村设施，打造百亩荷塘、古茶园、茶社、自行车道、手工作坊、农家乐等特旅游资源。2011年郝堂村启动运营“郝堂·茶人家”项目，该项目将生态文明建设放在首位，遵循顺应自然、宜建则建、宜改则改的原则，大力改造乡村生态环境，在不
改变村庄现有建筑体系的基础上，统一规划民居，打造典型的豫南民居风格，形成了“一房一景、一宅一、一户一品”的豫南民居。
依托独具特的旅游资源，郝堂村以“农家乐”模式来助推乡村旅游。郝堂村建成了30余个农家乐，吸引了大量外出劳动力返乡创业。2013年，郝堂村被列入第一批“美丽宜居村庄示范”名单（全国仅12个）。
（二）西河村的古村落发展模式西河村内古村落占地面积160亩，
SWOT 视角下信阳市乡村旅游可持续发展研究
——以郝堂村、西河村、新集村为例
文/吕春霖
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共有房屋150多间，距今已有700多年的历史，布局合理，文化底蕴深厚，古树茂盛，保存完好，是豫南古村落的典型代表，是“英雄梦·新县梦”的重要规划，入选第十四届中国景观村落（全国仅11个）。
2013年，西河村以古村落的保护与开发为重点，进行美丽乡村建设，开发古村落旅游，流转土地发展现代农业，开发生态旅游观光业，建成森林剧场、野外拓展训练基地、特酒店等。2016年10月，西河村举办了首届大别山乡村旅游自驾游活动，受到了武汉、郑州、合肥等周边城市的关注，进一步提升了知名度。
（三）新集村的田园观光发展模式新集村贯彻落实生态文明理念，以美丽乡村建设为契机，加大村落生态环境、自然景观的保护力度。将废弃院落改造成图书馆、妇女之家、儿童快乐家园等文化设施，提升乡村文化品位，丰富文化内涵。大力发展观光农业，流转村中6000多亩土地，建成了百亩油菜花、葡萄、荷花、紫云英观光带，林果采摘园等，打造了“四季有花，换季有果”的农业特。通过一系列举措，新集村塑造了成功的田园观光模式，吸引了大量游客，改变了村容村貌，改善了村民的生活水平和生活环境。2016年，新集村被授予“市级生态村”的荣誉称号。
二、SWOT 视角下的信阳市乡村旅游发展现状
（一）优势分析（S ）
1.资源优势：旅游资源丰富。一是以“红旅游”为依托的乡村旅游资源。我市是重要的红旅游胜地，国家爱国主义教育示范基地，200多处革命历史遗迹、纪念地广泛分布在乡村地区。鄂豫皖苏区首府、许世友将军故里、王大湾会议会址纪念馆等都是乡村旅游的重要景点。二是以“茶”、“石榴”、“鱼”、“板栗”等特农业为依托的乡村旅游资源。比如，我市依托黑龙潭、白龙潭、震雷山等茶叶基地建成茶园山庄，游客可以亲身体验参与采茶、制茶、品茶全过程，观看茶艺表演、鉴赏体验茶文化。平桥区石榴采摘节、中山铺板栗园就是以发展特农业为主，集休闲、采摘体验等于一
体的休闲农业，特鲜明，乐趣横生。三是以独特的乡村文化为依托的乡村旅游资源。总体来看，传统信阳乡村文化具有以下4个特点：稳定浓烈的宗族意识。比如何家祠、易氏宗祠保存完好。崇文重教的耕读传统。建国以后，文坛才子兄弟叶楠、白桦，女作家赵清阁等一批作家名人都是从信阳走向全国，我市观庙乡因书写了中国乡村教育传奇而被人民日报、新华社等争相报道。兼收并蓄的立世之道。信阳三省通衢，处在南北不同民族交流与融合的交错线上，这使得信阳受到多重文化的辐射和浸润，形成了兼容并蓄的风格。刚柔相济的生存智慧。行侠仗义的宋世杰、三进三出勇救落水者的感动中国人物魏青刚，无一不展现了刚柔相济的生存智慧。
2.交通优势：交通便利。信阳是全国44个交通枢纽城市之一，明港机场通车，京广、京九、宁西3条国
铁，沪陕、大广、京港澳3条高速公路，106、107、312国道在信阳境内纵横交叉，我市铁路、公路、调整公路通车密度、通车总里程高于全省、全国平均水平。石武高铁让信阳融入了郑州、武汉1小时经济圈，成为武汉、合肥、郑州三大城市之间最具区域性中心城市发展潜力的地区。多条国道、省道、乡道、村村通工程贯穿乡村，构建起了完善的交通网络，提升了信阳乡村的可进入性。
（二）劣势分析（W ）
1.发展模式单一，旅游产品缺乏文化内涵。信阳市乡村旅游发展模式较为单一，产品种类少、层次低，主要依托自然生态环境、原有的乡村建筑、乡村生产经营活动来发展，缺乏对旅游产品文化内涵的深入挖掘，品牌建设和维护力度有待进一步提升，这也是我国乡村旅游面临的共同问题。如果不注重发展乡村文化，会造成当地特有的历史文化旅游资源和乡村民俗文化价值的严重浪费，不利于乡村旅游的可持续发展。
2.宣传方式单一，宣传力度不足。目前，传统纸媒、电视节目广告、户外广告、旅游网站等是我市宣传推介乡村旅游的主要方式。但是总体来看，我市乡村旅游缺乏新型宣传推介方式，宣传力度不够。有较多景区在携程、途牛等旅
游网站上大量投放广告，利用娱乐综艺节目插播广告，或将景区作为节目拍摄地。利用新型宣传推介方式，是强化我市乡村旅游宣传的一个思路。
3.服务管理缺乏规范。信阳市乡村旅游的经营主体以个体户为主，产业化和市场化程度不高，从业者多是当地村民，文化程度相对较低，对新事物的接受能力较弱，且大多没有经受专业旅游从业技能培训，服务规范欠缺，服务意识薄弱，难以满足游客需求。2020抖音最热歌曲排名前十
4.旅游污染严重。在实际走访中发现，我市乡村旅游开发中虽然都重视保护环境，但是水体污染、固体废弃物污染依然是旅游发展中的一大问题。有些经营主体一味谋取经济利益，环保观念不强，加之部分游客不文明旅游，导致我市乡村旅游存在着一定程度的环境污染，这也成为阻碍其可持续发展的影响因素。
5.旅游基础设施薄弱。首先是薄弱的交通设施。通往乡村景区的道路狭窄，路况不好，指示标识不清晰，缺少规范的停车场、加油站、洗车行、维修店等。其次是吃穿住用等方面的设施薄弱。我市乡村景区的餐饮服务大多以个体经营为主，规模有限，难以满足旅游旺季游客接待的需求。比如，有不少游客反映午饭的等候时间长达1-2个小时。此外，住宿条件相对薄弱，比如夏季蚊虫较多，儿童房存在安全隐患，无法提供24小时热水，卫生条件达不到标准，无线网络信号差，供电不稳定，等问题，这都降低了游客满意度和体验感。
（三）机遇分析（O ）
1.政策支持。中央的政策方针为发展乡村旅游提供了机遇。2006年以来，乡村旅游成为产业扶贫中重
点推荐的扶贫方式，旅游扶贫工程被列为精准扶贫的十大工程之一，“十三五”期间河南省共有1065个村庄被列为全国乡村旅游扶贫重点村，信阳市有139个行政村位列其中。
在中央政策导向下，信阳市抢抓机遇，制定相关政策。2016年9月30日，我市制定首部地方性法规《信阳市传统村落保护条例》。我市还以创办农村改革发展综合试验区为契机，集中打造“特
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乡镇”、“特旅游村”，大力发展乡村旅游。
2.市场广阔。近年来，我市先后创建了“国家级生态示范市”、“中国十佳宜居城市”、“中国优秀旅游城市”等城市品牌，拥有着较好的旅游形象。我市位于皖江城市带、武汉经济圈与中原经济区核心区的交汇处。三个国家级战略规划区人口密度大、经济发展速度快，距信阳市距离小，交通便捷，是我市乡村旅游最主要的现实与潜在的异地客源市场。
（四）威胁分析（T ）
1.旅游产品同质化和初级化。我国乡村旅游规划项目参差不齐，创新性不够，规划思路和规划原则通用，发展思路与理念相似，区域旅游形象、目标、定位、产品同质化和雷同化，缺乏个性和特，陷入“千景一面”困境。比如我市大多数乡村旅游依然停留在吃农家饭、体验农家旅社、体验农家活、采摘农产品等特不明显、体验不深入的产品上，缺乏同时满足游客“吃、住、行、游、购、娱”一体化的综合性乡村旅游产品，对于参与体验型、教育认知型、休闲度假型等游客需求强、综合效益好的高层次旅游，开发力度不够。乡村旅游产品的同质化和初级化，使得产品很容易被复制或超越，降低景点吸引力和重游率。
2.资金投入缺乏。信阳市大部分地区地形崎岖复杂，属于山区或丘陵地带，交通不便利，经济发展水平相对落后。同时，我市的商城县、新县是地处大别山深处的贫困县。经济发展水平落后，影响着我市乡村旅游开发的投入力度。
三、信阳市乡村旅游可持续发展的对策
（一）因地制宜，丰富乡村旅游模式我市要因地制宜，借鉴成功模式，促成多元化的旅游发展。比如，通过“公司+农户”的模式，引进有一定实力的企业出资建设基础设施，开发旅游产品，制定规范完善的旅游管理制度。这样一种双赢模式，既规范了乡村旅游的发展，避免了无序的竞争，同时提供了稳定的就业机会。“政府+公司+旅行社+农村旅游协会”也是一种典型的多方均衡、各有
所长的乡村旅游模式，此种模式中，政府负责规划景区，建设配套基础设施；乡村旅游公司负责管理旅游项目的运营和宣传推广；农村旅游协会和旅行社负责组织特节目表演、提供导游、住宿餐饮等服务。提升创意水平，挖掘产品文化内涵，开发具有标识性意义和较大影响力的旅游产品，在保持豫南本土特的基础上，突出“大别长淮，豫南楚韵”的信阳文化特，引导游客深度感受信阳乡土文化，延伸旅游产业链条。
（二）多措并举，强化宣传推广我市要多渠道丰富营销宣传形式，集中力量形成拳头，实施多层面、全方位、广覆盖的叠加促销，构建多层次的全省形象推广体系和宣传促销网络，形成多元主体有效联动的营销机制。鼓励景区开通公众平台、建立专属网站，大力利用互联网等新媒体进行营销推广；利用农村节庆活动，组织特观光旅游、举办产品展览会和农业科普培训等活动；邀请综艺节目到乡村景点录制节目；邀请摄影协会、美术协会等专业人士到乡村景点采风拍摄；开发信阳市乡村旅游的风景片、纪念品等；与途牛、携程大型旅游网站合作。
（三）科学管理，强化生态环境保护对景区内新建项目严格进行环境评估，制定项目开发和环境保护规划，实时监测反馈改善环境状况，使环境保护规范化、科学化。完善环境影响评价考核制度，签订责任书，并将环保成效纳入各级政府领导考核内容。
加大环保宣传力度，在景区入口处和景点显著位置设置宣传栏、张贴文明标语；设置环保公益性岗位，
完善旅游保障机制；启动旅游厕所管理大行动，明确规范标准，有效管理维护，强力持续推进；在季节性较强的采摘园，合理规划园区道路和开放时间。
（四）加大资金投入力度
政府可以适当增加乡村旅游专项资金总量、提供税收优惠等政策；引导社会资金以多种形式投资旅游项目；引导银行等金融机构加大信贷投入力度。引导发展乡村旅游合作社，坚持“民办、民管、民受益”原则，提高乡村旅游组织化程度。比如，在具有规模化经营企业的地
区，引导和鼓励经营企业、专业大户、农村能人牵头建立合作社；在乡村旅游合作组织不发达、农民市场意识不强的地区，引导农民以土地经营权、林权、闲置房屋等出资入股建立合作社。
（五）完善旅游基础设施
增设开通到各乡村景点的公交或班车；完善整修、拓宽通往乡村旅游景点的公路，合适的地方配备标示牌；建立规范、数量充足的停车场、洗车店、车辆维修店等；加强餐饮卫生条件管理，相关部门定期或不定期检查，让游客吃得放心；强乡村网络建设，满足游客随时随地享受无线wifi 的需求。
（六）加强培训，提升服务管理规范一是对旅游经营者进行旅游策划、营销管理、成本控制、财务会计等知识的系统培训，提高其经营管理能力。加强《旅游法》、《环境保护法》、《自然保护区条例》
等法律法规政策的宣传教育，引导经营者守法经营。二是加强对一线从业人员服务意识、职业道德的培训。通过送教上门、举办培训班、一对一帮扶等多种方式，请有关专家授课，制定长期、短期、不定期的培训计划，开展高质量的乡村旅游培训。
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（作者单位：中共信阳市委党校）
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