第20课 对外开放格局的形成
学习目标： 1.概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开发区和开发开放上海浦东的史实。 2.分析我国对外开放格局初步形成的特点。 3.了解中国加入世界贸易组织(WTO)的史实，认识其影响和作用。 | 1.重点：我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开发区和开发开放上海浦东。 2.难点：分析对外开放格局的特点，认识我国加入世贸组织的影响和作用。 |
教材整理最时尚的女装品牌1 经济特区和经济开发区
1．方针：中共十一届三中全会确定了对外开放的方针。
2．过程
(1)经济特区2021年立秋时间
①概况：从1980年起，我国先后建立了深圳、珠海、汕头、厦门和海南五个经济特区。
②原因
a．地理优势：它们是中国南方对外交通的重要陆路通道或重要海运港口。
b．区位优势：是著名侨乡，离香港、澳门、台湾较近，在历史上与海外有密切交往。
(2)开放城市：1984年，开放大连、秦皇岛、天津、广州等14个沿海港口城市。
(3)沿海经济开发区：把闽南三角区、长江三角洲和珠江三角洲等地辟为沿海经济开发区。
(4)开发浦东：1992年，开发上海浦东成为经济建设的重点，成为中国进一步对外开放的标志。
(5)开发天津滨海新区：从2004年以来逐渐引起世人关注。
3．特点：形成从经济特区到沿海开放城市，再到内陆省会城市，从东部到中西部全方位、
多层次的新格局。
4．意义
(1)有力地推动了中国经济的发展。
(2)越来越适应经济和科技发展的全球化趋势。
[误区警示] 经济特区并未否定社会主义制度
我国的经济特区是指国家划出一定的范围，实行特殊的经济政策和经济体制的地区。其主要目的是更好地吸收和利用国外的资金、先进技术和管理经验，以促进我国经济的发展。“特”在实行特殊的经济政策和经济管理方法；但经济特区仍然坚持社会主义制度。
教材整理2 加入世界贸易组织
1．世贸组织的性质：各国之间从事经济贸易活动的世界性统一市场。
2．过程
(1)中国是关贸总协定的创始国之一。
(2)1981年，中国首次派观察员列席关贸总协定主持召开的国际纺织贸易协议谈判会议。
(3)1986年7月，中国正式申请恢复在关贸总协定中的缔约国地位。
(4)2001年12月11日，中国成为世贸组织正式成员。
3．影响
(1)标志着我国对外开放进入一个新的阶段。
(2)标志着世界大市场对中国的开放，总体上符合我国的根本长远利益。
(3)有力地推动全球经济的繁荣与发展。
[误区警示] 中国“复关”和“入世”是不一样的
中华人民共和国成立后，由于国民党当局窃踞等历史原因，中止了在关贸总协定的活动。“复关”是指我国努力恢复在“关贸总协定”的缔约国地位，“入世”是指加入世界贸易组织。
知识网络 | 史论要旨 |
1.经济特区的创办是迈出对外开放的第一步。从经济特区到沿海开放城市、再到内陆省会城市的开放，使我国逐渐形成全方位、多层次的开放格局。 2.1992年，开发上海浦东成为中国进一步对外开放的标志。 3.2001父亲节是哪一天啊年12月11日，中国加入世界贸易组织，标志着我国对外开放进入一个新阶段。 | |
探究点 对外开放的必要性和特点
史 料 | 解 读 |
史料一 现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要的原因就是闭关自守。建国以后，人家封锁我们……总之，三十几年的经验是，就跟我一起来关起门来搞建设是不行的，发展不起来。 ——《文选》 | 史料从现在的世界是开放的世界、近代中国落后的原因和新中国成立以来的经验三方面说明了中国必须开放。 |
史料二 “十年动乱”致使国民经济到了崩溃的边缘。以为核心的党的第二代领导集体，在1978年中共十一届三中全会上作出了将党的工作重点转移到经济建设上来的重大决策。 | 抓住史料信息“十年动乱”“工作重心转移到经济建设上来”进行分析。 |
史料三 中国对外开放大事年表 1979年，中共中央、国务院决定在深圳、珠海、汕头和厦门试办经济特区，次年正式设立经济特区。1984年5月，国务院决定开放北至大连南至北海的14个沿海港口城市。1985年，开放长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角区、环渤海地区作为沿海经济开发区。自1988年起，国务院批准在沿海和内地开放城市中设立经济技术开发区。首获批准的有大连等14个经济技术开发区。1993—1995年，又批准开办18个经济开发区，其中，长春、沈阳、哈尔滨、芜湖、武汉、乌鲁木齐等为内陆城市。2000—2002年，第三批批准的合肥、郑州、西安、长沙、成都、昆明、石河子、西宁、银川、拉萨等经济技术开发区全部为内陆城市。 ——《世纪中国：光荣与梦想》 | 注意时间，开放的地区，把握开放的过程，体会开放的格局。 |
【史料应用】
(1)从史料一可以看出我国实行对外开放的主要原因是什么？
【提示】 对外开放是吸取历史教训的结果。
(2)根据史料二指出，我国实行对外开放政策的背景是什么。这次开放与近代的开放在背景上有什么不同？
【提示】 背景：经过“十年动乱”的破坏，国民经济已经到了崩溃的边缘。党的十一届三中全会作出了将党的工作重心转移到经济建设上来的重大决策。
桥架规格不同：近代的开放是在丧权辱国背景下的被迫开放，这次开放是在主权独立前提下的主动开放。
(3)透过史料三，分析现代中国逐步形成怎样的开放格局？
【提示】 形成了经济特区——沿海开放城市——沿海经济开发区——内地开放城市，这样一个全方位、多层次的对外开放格局。
【史论拓展】 我国的对外开放政策的必要性和特点
(1)必要性
①历史证明，自我封闭、关起门来搞建设是行不通的。
②适应经济全球化趋势不断加强的时代潮流。
③是我国深化经济体制改革、发展社会主义市场经济和进行社会主义现代化建设的必然要求。
(2)特点：我国对外开放格局具有全方位、多层次、宽领域的特点。
①全方位：指的是对世界不同社会性质、不同发展程度的所有国家开放。我们坚持在平等互利的原则基础上，同世界上所有国家和地区发展多种形式的双边和多边的经贸合作关系。
②多层次：就是根据经济技术开发区、沿海经济开发区、开放沿边和沿江地区以及内陆省
区的不同开放程度的各种形式，逐步形成全国范围内的开放。
③宽领域：是指我国的对外开放不仅限于经济领域，还包括文化、科技、教育等多领域的开放。
1981年中共中央27号文件指出，经济特区的“特”主要在于实行国家规定的特殊经济政策和特殊经济管理体制，它主要包括( )
①较大的经济管理权限 ②独立的管理体制
③社会主义经济领导下的多种经济成分并存
④市场调节为主
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
【解题模板】
抓关键 | 对经济特区“特”的正确理解 |
排易误 | 经济特区仍然坚持中央政府的领导，以春节为话题的作文没有独立的管理体制，但拥有较大自主权，故②错误 |
验结论 | 设立特区后，国家给予特区较大的经济管理权限，故①正确；特区建设以吸收和利用外资为主，实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式，故③正确；经济特区的经济活动以市场调节为主，故④正确，C项符合题意 |
【答案】 C
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