⾏业组织的基本内容
由于各个国家具体的经济社会环境不同,因⽽⾏业组织在各国具有不同的涵义。即便在同⼀个国家,⾏业组织的概念也因各位学者的理解不同⽽各不相同。但是综合⽽⾔,国内外学者对⾏业组织所应具有的本质特征的认识并⽆⼆致。
⽹友提问:⾏业组织的界定
律师解答:由于各个国家具体的经济社会环境不同,因⽽⾏业组织在各国具有不同的涵义。即便在同⼀个国家,⾏业组织的概念也因各位学者的理解不同⽽各不相同。但是综合⽽⾔,国内外学者对⾏业组织所应具有的本质特征的认识并⽆⼆致。
相关法律知识:
水浒传好词好句1、⾮政府性
即⾏业组织相对独⽴于政府,不是国家⾏政机构的组成部分。其在组织形式、经费来源、⼈员组成等⽅⾯区别于政府,具体表现在:
(1)其组织具有⾃主性,在内部实⾏⾃我管理,⼀般不受政府的直接控制,但有时要接受政府的监管。(2)
五一英语作文其⼈员组成不同于政府机关,不属于国家公务员的编制。(3)其主要经费来源⼀般不是国家财政拨款,⽽主要是会员会费、社会或企业赞助等。(4)⾏业组织基于⼀定的⾏业利益⽽建⽴,仅仅对本⾏业的公共事务或共同利益进⾏管理和服务,⽽政府必须对社会进⾏全⾯管理,不能仅仅关注社会某⼀⽅⾯或某⼀部分体。
2、⾮营利性
这是⾏业组织的最基本的特征之⼀。⾏业组织不以追求利润最⼤化为⽬的,其成⽴和运作的⽬的在于为成员提供公共性服务,保护整个⾏业的共同利益,促进⾏业的发展,不以营利为⽬标。当然,⾏业组织的⾮营利性并不表⽰⾏业组织不得从事产⽣收⼊的活动,从当前西⽅对⾏业组织主要活动的描述中,我们可以看出,⾏业协会可以从事⼀些服务性的⼯作,如举办各种技术培训班、展览会和展销会等,产⽣利润和收⼊。但是⾮营利性的规定禁⽌组织成员分配这些利润,⽽是将其投⼊公益事业中。望岳杜甫
3、公共权⼒
成⽴⾏业组织的⽬的就是对同⾏业的公共事务进⾏组织和管理,⾏业组织享有对⼀定公共事务进⾏管理的公共权⼒,如《中华⼈民共和国教育法》第⼆⼗九条规定:“全国性单项体育协会有权对本项⽬的运动员进⾏注册管理。”尽管⽬前对这种权⼒的来源还存在⼀定的分歧②,但可以明确的是,纷繁复杂的⾮政府组织中有⼤量的⾮营利组织不能划为⾏业组织的范畴,其重要的原因就在于这些组织不具有
管理公共事务的职能,更不具有实现公共管理职能的权⼒。如诗歌爱好者协会、体育爱好者协会或⽼年⼈协会等组织,都只是为了满⾜⼈们的⼀种兴趣、爱好⽽⾃发形成的民间组织,仅仅是为其成员提供⼀般性的便利和服务的组织,不享有任何公共组织的公共管理权⼒,因⽽只能算⾮政府组织,⽽不是⾏业组织。
4、中介性
具体在⾏政法的领域,⾏业组织在政府对社会进⾏管理以及社会参与国家活动中充当中介性机构,在⼀定程度上担负着促进和保障政府与社会相互沟通的功能。
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