上海市报关⾏业的现状、问题及发展对策分析毕业论⽂毕业论⽂（设计）
题⽬浅析上海市报关⾏业的现状、问题及发展对策
英⽂题⽬ On the current situation, the problems
and development strategies of Shanghai’s
declaration industry
毕业论⽂（设计）《选题报告》院（系）：商学院
浅析上海市报关⾏业的现状、问题及发展对策
摘要
加⼊WTO近⼏年来，上海对外开放的程度进⼀步深化，进出⼝贸易量⼤幅增长，贸易便利化已成为全球的呼声，快捷通关成为政府和商界的共同要求和利益所在，这不仅为上海报关⾏业创造了巨⼤的发展空间，也使正在蓬勃发展的报关⾏业⾯临前所未有的挑战。由于现代意义上的报关⾏业在我国起步较晚、发展较慢，⽬前上海地区报关服务市场还不健全，报关企业规模⼩、核⼼竞争⼒不⾜，报关从业⼈员素质偏低，难以适应上海国际化所⾯临的竞争和挑战。因此，本⽂着重研究探讨了上海报关⾏业的现状、以及存在问题和如何抓住机遇，应对挑战的发展对策。
【关键词】上海报关⾏业现状问题发展对策
ABSTRACT
After China's accession to the WTO, in recent years, The extent of Shanghai's opening up further was deepened, the trade volume of import and export increased substantially, Trade facilitation has become a global voice, speedy customs clearance becomes the government and business common requirements and interests, which not only create a huge development space for Shanghai's declara
tion, but also make the declaration industry which is thriving face unprecedented challenges. As a modern sense, the declaration industry was started lately in our country, developed slowly, and customs services market in Shanghai is still not perfect, the declaration enterprises’ scale is small, the core competitive power is insufficient, customs employees are caliber, it difficult to adapt to the facing competition and challenges of Shanghai international .Therefore, this paper focuses on the current situation ,the problems of Shanghai’s declaration industry, and the development strategies on how to seize opportunities, meet challenges .
【KEYWORDS】Shanghai Declaration industry Current situation Problems Development strategies
⽬录
引⾔ (1)
第⼀章上海市报关⾏业的现状 (1)
1.1上海市报关⾏业的发展历程 (1)
1.2上海市报关⾏业的规模及特点 (2)
第⼆章上海市报关⾏业存在的问题及原因分析 (3)
2.1上海市报关⾏业存在的问题 (3)
2.1.1政府对报关⾏业的管理和政策扶持⼒度不够 (3)
2.1.2报关服务市场不健全，未形成规范有序、公平竞争的市场机制 (4)
2.1.3报关企业规模较⼩、专业化程度不⾼，抵抗市场风险的能⼒不强 (4)
2.2.4报关从业⼈员素质偏低、经营管理⽔平不⾼ (5)
2.2 原因分析 (5)
2.2.1报关⾏业在我国起步晚、发育慢，且影响⼒弱 (5)
2.2.2海关降低报关企业的准⼊门槛 (6)
2.2.3报关企业本⾝的发展特性 (7)
2.2.4报关从业⼈员的社会地位 (9)
如何查询银行卡开户行第三章上海市报关⾏业的发展对策 (9)
3.1政府⽅⾯ (9)
3.1.1转变政府职能，加强监督引导 (9)
3.1.2规范报关服务市场，促进报关业良性发展 (10)
联想k900跑分3.2⾏业协会⽅⾯ (11)
3.3 企业⽅⾯ (12)
水土流失的原因3.3.1组建⼤型报关企业集团，优化资源配置 (12)
3.3.2专业化经营，培育报关企业核⼼竞争⼒ (14)
3.4报关从业⼈员⽅⾯ (14)
结束语 (16)
参考⽂献 (17)
致谢 (18)
引⾔
今年小麦价格中国外贸进出⼝量近年⾼速增长，从2001年的5097亿美元发展到2007年的21738亿美元，增长速度连续六年保持在20%以上。⽽仅2007年，上海市的进出⼝总值为5029.1亿美元，位居全国第⼆。外贸量的增长对进出⼝贸易的通关效率提出了更⾼的要求，上海港是我国吞吐量最⼤的港⼝，报关⾏业的发展在我国也处于领先地位，但与发达国家同⾏业相⽐，还有许多不⾜之处，研究探讨上海市报关⾏业的现状、问题及发展对策，不仅对提⾼上海市进出⼝贸易的通关效率有益，⽽且对上海实现以服务经济为主的现代国际⼤都市的⽬标有推动作⽤。本⽂针对上海市报关⾏业的现状、以及存在的问题，从政府、⾏业协会、企业以及从业⼈员等⽅⾯着重分析了产⽣问题的主要原因，并在此基础上，提出了上海市报关⾏业的⼏点发展对策。
第⼀章上海市报关⾏业的现状
报关是指进出⼝货物收发货⼈、进出境运输⼯具负责⼈、进出境物品的所有⼈或他们的代理⼈向海关办理货物、物品或运输⼯具进出境⼿续及相关事务的过程。①报关⾏业是伴随着报关活动的发展⽽产⽣的，是⼀项专业性和技术性都很强的⾏业，是进出⼝贸易中重要的中介服务⾏业。报关⾏业主要向客户提供报关和物流⽅⾯的服务，其实也就是⼀种承接服务外包的商务模式(服务外包是指企业为了充分发挥⾃⾝的核⼼竞争⼒，增强对激烈竞争的市场环境的应变能⼒，⽽采取的整合、利⽤其外部最优
秀的专业化资源，从⽽降低成本，提⾼效率、提供最优服务的⼀种企业管理模式。)。②⽽这种服务外包的模式，不仅是⼀种企业经营管理的新理念，更是全球经济⼀体化的必然产物，是提升城市国际竞争⼒、加速发展现代服务业、形成以服务经济为主的产业结构的突破点。上海正在向现代化国际⼤都市的⽬标迈进，必需要形成以服务经济为主的产业结构，⽽报关⾏业既是服务业，⼜是进出⼝贸易的桥梁，在上海这⽚沃⼟，必将发挥越来越重要的作⽤。
1.1上海市报关⾏业的发展历程老爸当家剧情介绍
①海关总署报关员资格考试教材编委会.报关员资格全国统⼀考试教材[M].中国海关出版社. 2006.p1
②霍红.报关实务[M].中国物资出版社.2004.p24
上海地区由于陆海变迁，成陆较晚，港⼝形成时间也⽐⼴西的北海、⼴东的⼴州、⼭东的烟台、青岛、江苏的镇江、扬州等古代名港要晚。但是由于地理位置优越，腹地经济发展和物产丰厚，其结果在发展速度上⼜快于国内其它名港。⽽与港⼝密切相关的上海报关⾏业，可以说在全国也起步最早，历史也⽐较悠久，发展⾄今已成为全国业务量最⼤，业务范围最全，信息化⽔平最⾼的现代意义上的报关⾏业。
然⽽，上海地区真正意义上的现代报关⾏业的发展起步，还是在改⾰开放之后，⼤致分为以下三个阶段：
第⼀阶段：初创期（从1985年——1992年）。1985年，海关对报关单位注册登记的管理⽅法出台，标志着现代意义上的报关⾏业在上海开始发展起步。
第⼆阶段：发展期（从1992年——1999年）。1992年，成⽴专业报关公司，标志着上海报关⾏业开始向专业化、规范化⽅向发展。
第三阶段：成熟期（从1999年⾄今）。1999年，中国第⼀个报关协会——上海报关协会成⽴，标志着上海报关⾏业开始⾛向成熟。
1.2上海市报关⾏业的规模及特点
⼀、上海市报关⾏业的规模
上海地区⽬前有数万家有进出⼝经营权的外贸企业，再加上其主要经济腹地“长三⾓”的外贸企业，整个上海⼝岸的进出⼝总值⾮常庞⼤，仅2007年的进出⼝总值就为5029.1亿美元。进出⼝总值决定报关业务量，⽽报关业务量的多少⼜决定报关企业的发展规模。据上海报关协会不完全统计，上海地区包括物流、货代、专业报关公司等在内的报关企业，⼤⼤⼩⼩有近千家，其中注册会员613家。然⽽，⽬前上海地区的报关企业仍是以民营和国有企业为主，分别占35%和26%，中外合资企业仅有5%。从规模上来说，员⼯在50⼈左右的企业居多，100⼈以上的已经是中⼤型企业了。①
这些企业主要向客户提供集商务、贸易、物流为⼀体的现代通关服务。但⽬前上海地区绝⼤多数的报关企业的经营范围仍然局限在本地区域，仅有30%的报关企业在外地设⽴有分部或与外地报关、货代企业联盟合
⼆、上海市报关⾏业的特点
①上海市报关⾏业协会⽹站: www.doczj/doc/642822d8e45c3b3567ec8bdf.html /
上海是国际经济、⾦融、贸易中⼼之⼀，国际著名港⼝和⼤都市，由此形成了上海报关⾏业的四⼤特点：
(⼀)门类齐全
海、陆、空、邮等贸易、⾮贸易报关业务俱全，尤以海运货物报关为主。
(⼆)业务量⼤
近年来，经上海⼝岸通关的进出⼝货物总值、集装箱量、征收税款、统计报关单量等均居全国海关⾸位。
(三)贸易⽅式复杂多样
包括⼀般贸易、加⼯贸易、转⼝贸易等20余种。
(四)信息化⽔平较⾼
上海海关相继开发了风险分析辅助决策系统V1.0、V2.0版，现场查获率和⼝岸通关效率明显提⾼。截⽌2006年底，⽆纸通关企业增⾄1542家，全年受理⽆纸通关申报102万票，增长15.81%。①
总之，⽆论从发展历程还是从规模特点来说，上海市的报关⾏业在我国都处于领先⽔平，它不仅为上海乃⾄“长三⾓”地区的贸易、物流的发展作出了巨⼤的贡献，也为全国其它地区报关⾏业的发展起到了表率作⽤，有⼒地推动了我国对外贸易的发展。但就上海要建成⼀流的国际⼤都市的⽬标来说，上海市整个报关⾏业还做的不够，还存在很多问题，需要进⼀步的改进。
第⼆章上海市报关⾏业存在的问题及原因分析
2022年国庆节祝福语2.1上海市报关⾏业存在的问题
2.1.1政府对报关⾏业的管理和政策扶持⼒度不够
⾸先，政府对报关⾏业的管理机制不完善。政府部门多层审批，交叉管理，缺乏合理规范透明的审批机制和有效的监督。⽐如海关部门审批“报关⾏”，商务部门审批“货代”，交通部门审批“船代”，经营范
围中均标明准许报关报验等，导致⼯商部门对超出经营范围的管理，税务部门对发票的管理，海关对报关注册企业管理等等，均未形成合⼒，不能有效地杜绝与制⽌部分报关企业设⽴申报时的虚假⾏为，使从业企业注册资⾦不到位，担保⾦形同虚设，经营场所不固
①上海海关⽹统计数据: www.doczj/doc/642822d8e45c3b3567ec8bdf.html /
定，从业⼈员素质较低，造成报关企业数量过多，规模过⼩，企业硬件少，管理⽔平低下。
其次，政府对报关⾏业的政策扶持⼒度不够。虽然社会强调专业报关的作⽤，市场对报关专业化的要求也越来越⾼，但从近⼏年的发展来看，政府对专业报关⾏的⽀持⼒度并未跟上，海关对报关企业新的管理规定《中华⼈民共和国海关对报关单位注册管理规定》（海关总署127号令）明确指出：只要符合报关企业设⽴条件，都可以申请取得报关企业注册登记的许可，不再区分专业报关企业和代理报关企业。取消了专业与代理的区别，模糊了专业的概念，实际上是削弱了专业报关的社会地位，报关专业化发展的空间已呈淡化趋势。
2.1.2报关服务市场不健全，未形成规范有序、公平竞争的市场机制
由于报关⾏业缺少规范的价格指导和服务准则的约束，违规经营、低价竞争、不正当竞争的现象时有发⽣，严重影响报关服务市场健康有序的发展。
⾸先，⾏业⾃律⽅⾯。部分报关企业法制观念淡薄，违规⾏为较多。挂靠现象较为严重，(”挂靠“通常指以注册报关员的形式，依附在某个已在海关注册的代理、专业报关企业上。在形式上或在海关管理上通常以⼀个注册公司的名义出现，⽽实际上是独⽴核算、独⽴经营。)①内部管理制度不健全，不按海关要求填制报关代理委托书，不规范⾃⼰的业务操作，⾃⾝管理⽔平低下。
其次，代理费⽤偏低。据有关部门测算，上海地区正常的报关代理费应为进⼝每票300元出，出⼝每票200元，深加⼯结转报关每票100元以下⼈民币。但是，由于企业相互之间的恶性价格竞争，⽬前的报关代理费⼀般是100～15O元之间，其中打单费、核销费、退税费7O元。②
2.1.3报关企业规模较⼩、专业化程度不⾼，抵抗市场风险的能⼒不强
⽬前相当部分报关公司规模不⼤，市场抗风险能⼒不强。报关企业对国际、国内报关市场了解不多，掌握国家政策、法规和商品知识等报关业务知识贫乏，应变能⼒较差。如有的报关企业只有五、六个个报关员，还有⼀些是凑数的，⼈员流动⼤。
报关企业的专业化程度不⾼，营销意识不强。在当今买⽅市场的前提下，⼤部分报关企业不注重⾃⾝企业⽂化和形象的建设，没有统⼀的服务宗旨和训练有
①王飞.报关员完全⼿册[M].中国市场出版社.2005.p89
②陈双喜、邵永才.报关市场呼唤规范[EB/OL].中国报关协会.北京.2004
素的员⼯队伍。⽐如，统⼀的⼯作服装，统⼀的⼯作语⾔，规范的业务流程等。另外，在互联⽹如此发达的今天，⼤部分报关企业没有建⽴⾃⼰的⽹站，仅在⽹页上留下⾃⼰的，似乎要等别⼈亲⾃上门，不懂得利⽤⽹络来宣传⾃⼰，营销意识⽋缺。⽽只是⼀味地将价格⼿段作为竞争的准⼀选择，谋求⾃⼰的⽣存与发展，使报关⾏业的竞争仍处于低层次、恶性的、的价格竞争阶段，
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