陕西省立第四师范学校的办学特点初探
收稿日期:2020 12 01
作者简介：苏金凤(1976 )，女，陕西岐山人，副教授，主要从事教育教学研究㊂
基金项目:2020年陕西教育厅科学研究计划项目(20JK0462);2019年榆林市科技计划项目(2019 99 1)
陕西省立第四师范学校的办学特点初探
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苏金凤，李㊀媛
(榆林学院绥德师范校区，陕西榆林718000)
摘㊀要：陕西省立第四师范学校(即四师)从创办开始，顺应师范教育革新，制定了符合学校实际情况的教育教学制度，并不断进行教育改革，成为陕西中等师范教育的典范㊂从1923年创办到1934年首次更名期间(即四师时期)，陕西省立第四师范学校的办学特点非常突出，主要表现在组织的系统化与高效性㊁管理的精细化与民主性㊁教学的科学化与实用性以及师资的专业化与革命性㊂这些特点既能体现陕西省立第四师范学校当时的教育状况，也能为现代师范教育提供一定的借鉴㊂关键词：陕西省立第四师范学校；教育；系统化；精细化；科学化；专业化
中图分类号:G65㊀文献标志码:A㊀文章编号:1008-3871(2021)01-0065-05DOI :10.16752/jki.jylu.2021.01.012
㊀㊀19世纪末20世纪初，欧美 新教育运动 和 进步教育运动 影响巨大，西方的的教育思想和教育模式也逐步渗透到我国教育中，我国师范教育也逐渐被重视，逐渐走向正规化㊂1923年春，陕西省教育厅为了扩大师范教育，在绥德县开办师范学校㊂高竹轩㊁高宪斌等 以教育救国思想及精神培养新教育师资为出发点 [1]，在绥德县雕山书院内创办了陕西省立第四师范学校(以下简称 四师 )以培养师资㊂但由于对教育既无知识又无能力，沿袭旧的一套教学方法，为社会和学生所不满㊂1924年夏，李子洲接任四师校长后，聘请了王懋廷㊁杨明轩㊁常汉三㊁田伯荫等马克思主义者到四师任教㊂他们改革旧的教育制度，创新师范教育，使四师成为陕西中等师范教育的典范；他们宣传马列主义和革命思想，使四师成为 西北革命策源地 和 陕北革命的活动中心 [2]㊂
陕西省立第四师范学校自创办以来顺应历史发
展，曾有数次更名㊂1934年更名为陕西省立绥德师范学校,1941年更名为陕甘宁边区绥德师范学校,1950年更名为陕西省绥德师范学校,2006年加挂榆林第二实验中学校牌,2018年并入榆林学院，成为榆林学院绥德师范校区并保留陕西省绥德师范学校
校牌㊂在不同历史时期，学校毅然担任起不同的教育使命，为中国革命和建设做出了巨大的贡献㊂
陕西省立第四师范学校从1923年创办到1934年首次更名期间(即四师时期)，教育改革成绩显著，办学特点突出，以下从四师在组织㊁管理㊁教学㊁师资等方面的特点展开论述㊂
一㊁组织的系统化与高效性
受新文化运动和 五四 运动的影响，顺应教育革新的形势，李子洲在1924年接任四师校长时就提出四师要培养新的师资，改变落后面貌㊂按照这个要求，四师从学校整体管理的角度出发将学校的职务㊁岗位㊁人员进行科学组合，形成了结构合理㊁权责清楚的协作系统，形成了和现代 科层制 相似的组织结构㊂学校由校长 统辖全校校务 ①即校长负责制，以校长为主席㊁全体职教员为成员的校务会议为立法事项最高机关㊂四师行政主要分教务㊁训育㊁事务三部分，分别称为 教务课  训育课  事务课 ②，等同于现代学校的教务处㊁德育处(政教处)㊁总务处(后勤处)三个部门㊂ 教务课 为本校的教务行政机关，由教务主任和各科教员组织的教务会议筹议一切教务事宜，由管课股司事佐助教务主任办理一切教务事项㊂ 训育课 为本校训育行政机
㊀2021年01月第31卷㊀第1期
榆林学院学报
JOURNAL OF YULIN UNIVERSITY
Jan.2021Vol.31No.1
关，下设舍务股和卫生股㊂由训育主任及有关各委员会委员组织训育会议筹议一切训育事项，由舍务
股司事㊁卫生股校医分别佐助训育主任办理舍务㊁卫生事宜㊂ 事务课 为本校事务行政机关，分为庶务㊁会计㊁文牍三处，各处分别下设书记股㊁杂务股㊁缮印股㊂由事务主任㊁庶务员㊁会计员㊁文牍员与有关委员会委员组织事务会议筹议学校一切事务，各股司事佐助各处办理相关事务㊂在以上三部门的会议中，校长为会议当然议员㊂学校还设有体育委员会㊁图书委员会㊁课外作业指导委员会㊁学生会等委员会，各委员会也是均以会议议决相关事项㊂图1中给出的组织结构图可以清晰看到当时四师的组织结构的系统化程度已经非常高了
㊂
图1㊀四师组织大纲及学则
资料来源:‘陕西省立第四师范学校组织大纲“㊁‘陕西省立第四师范学校学则“(第二十八次㊁二十九次校务会议修改)，原件现存于陕西省档案馆杨明轩个人档案中㊂
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在具体管理中，四师的机构精炼简便，层级较少，各机构各层级权责明确，人㊁事安排合理，资源配置良好，能高效保证学校运转㊂各部门基本采用直线型管理，基本无职能重叠和职能空白的现象，交叉事项较少㊂这样的管理结构下，各部门各司其职，没有推诿余地，具体事务响应反馈时间短，这样的管理机制不仅提高了工作质量和效率，而且也便于各部门很好地执行指导㊁监督和服务的职能㊂四师的教务㊁训育㊁事务独立成部门，与现代学校教学管理的形式十分接近㊂虽然各部门工作相辅相成，缺一不可，但教学是一个学校最核心的工作内容，行政管理是教学管理的依托，训育是教学的辅助，事务部门为教学服务，三部门相互配合，不仅高效保障了学校正常运转，而且有利于化解部门之间的工作矛盾，增进团结和协作㊂这在‘陕西省立第四师范学校组织大
纲“中各会议规程和办事细节中均有体现㊂例如这样一个情境：校务会议急需图书馆中的一本书作为参考，但此书已被一名学生借走㊂此时校务会只需告知教务主任，由教务主任告知图书委员会干事，到借走该书的学生即时归还即可㊂因为图书馆属教务部门管辖，而图书馆由图书委员会干事负责出纳
图书事项，在图书馆借书规则中有这样的规定，借书时务须照式填写借书券，借出之书如有校中公共需用时，得由本馆通知即时缴还㊂这样既不违背办事规矩，又能高效地解决问题㊂
二㊁管理的精细化与民主性
高考几点考试时间在现代管理中，人们往往把精细化管理看成是一种理念㊁一种文化㊁一种发展的必然要求㊂四师虽然处在时局动荡的年代，但致力于救中国于水火之中的教育先行者依然倾心倾力管理着学校㊂四师在具体管理中，将所有细小事项均划分到相应职能部门，人人有事做，事事有人做，各尽其职，严格细致㊂从校务会议㊁各委员会到各部门，均有会议规程㊁规则，各处㊁股均有办事细则，这些规程㊁规则㊁细则不仅是对职权范围㊁办理事项的规定，而且是各部门责任明确化㊁具体化的要求，是提高办学质量，将管理服务引向深入的基本途径㊂如在教务办事细则中就有十七项规定㊂细则要求 执行教务会议及其他会议决案关于教务事项，并会同他课谋教务之进行  制定关于教务诸规程  支配课程及时间表  会同各科教员选定各科用书  考查教室授课情形，登记教务日志，检查教室日志  掌握教员请假及辅课事项  编制学历  掌理学生升级毕业留级退学及招考新生等事项  办理学生课业及旷课事项  办理关于成绩考查事项  支配教室，排定学生教室席次及值周生事  制定整理学籍簿及其他关于教务上各项表簿  办理教务各项布告及函件  寒暑假前与训育课合办通知书  筹备各项试验  经理图书仪器  掌握其他关于教务一切事宜 ③㊂各细小事项均有安排，非常细致，无一遗漏㊂因此，四师管理精细化的特点也毋庸置疑㊂
在四师的各会议规程中，需议决事件并不是由校长或主任一人决定，而是组织正式的会议由集体决定，民主性显而易见㊂校务会议㊁教务会议㊁训育会议㊁事务会议的规程中均规定会议须有 全体议
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员三分之二以上之出席方得开议  议决事件必须经由出席人过半数之可决 ④等集体决议的要求㊂如校务会议由校长主席，全体教职员㊁学生会及各班代表出席，共同讨论学校重大事宜，上下统一思想，团结协作㊂校务公开，财政公开，建筑公开，人人以赤诚之心关注学校工作，破除了尔虞我诈的不良习气㊂教务会议由教务主任主持，校长㊁教员㊁学生代表参加，讨论功课安排，课程改进，教法改良，生活配合，使行政㊁教员㊁学生合作一致㊂陈江鹏整理的王子休口述文章‘绥师一月印象记“材料中有这样一段叙述: 四师民主办学的风气也给我留下了深刻的印象，我曾参加过李子洲同志主持的校务会议㊂校务会议不仅有教职员工参加，还有学生代表参加㊂凡属学校的重大问题，充分发扬民主，集思广益，认真开展讨论㊂与会同志不论是学生还是老师，人人都以主人翁的态度畅所欲言，献计献策㊂ [3]四师各种教育活动㊁教育方式㊁教育内容上的的民主性不仅体现了师生平等合作的关系，而且调动了师生民主参与的意识和积极性，这对于四师成为一个团结奋进的组织起到促进作用㊂
三、教学的科学化与实用性
二十世纪二十年代初, 师范学校受到政府的重视，师范教育趋于正规化 [4]㊂四师创办之后，李子洲等就把教育和改造社会紧密结合起来，着眼于服务社会，教书育人㊂李子洲在‘陕西师范学校应革新的几点“一文中主张采用新学制即六年学制，分三三或四二两段㊂因为当时师范教育的学制采用日本的五年学制，只比中学多一年㊂若是注重师范专科，则普通功课就学不完备；若是注重普通功课，则师范的专识又难免缺乏㊂结果不是普通知识不够，就是教育专识不足，或者两方面都不完备㊂这种旧的制度既不符合师范教育的要求，也不适应专门大学改招新制学生的要求㊂四师联系时势，制定‘陕西省立第四师范学校学则“，其中提出了 发展青年身心，培养积极道德，注重科学教育，造就优良师资 的办学宗旨(见图1)，从这个办学宗旨可以看出，四师的教育既注重科学教育，又注重道德形成，既关注学生身心发展，又关注师范的专业要求㊂学校办学采用六年新学制，实行学分制㊁选科制，避免了传统的一考定终身的弊端，学生学习生活更为主动㊁独立，便于培养学生学习的积极性和自学能力㊂ 本校依据学校系统改革令设六年师范科，分为前四年(初级)㊁后二年(高级)两期，各为一结束 , 各科学业成绩均以学分计算  视各科性质分别规定必修学程选修学程 , 前期之第一㊁二㊁三学年所习科目均系固定，前期之第四学年及后期各学年除一部分科目固定外，兼采选科制 ⑤等㊂从四师在办学体制㊁考量办法等方面的改革可以看出，四师的教育具有科学化的特点，合规律性与合目的性相统一的教育理念基本形成㊂
四师按照新学制的规定，废除读经，取消习字等传统科目，注重师范性的专业培养，增强了教学的实
用性，课程设置科学㊁完整㊁丰富㊂既有体现传统的国文㊁史学课程，又设有体现新思想的社会科学㊁自然科学等课程，既有师范性专业课程，又有体现实际需求的实用课程㊂从表1可以看出，前段非常注重基础学科，四师的前期必修科目在此基础上还增加了教育课程，更加强调了师范教育的专业学科㊂从表2可以看出，四师的后期必修科目和选修科目更加注重师范专业性发展㊂四师对教学方式也进行了不断的尝试，改变 注入式  填鸭式 等落后教学方式，把当时西方国家提倡的启发式教学㊁复式教授法㊁设计教学法，道尔顿制㊁蒙台梭利教学法等都在教学与实践中加以试验㊂
表1㊀前三年应授功课及其成分表学科单位学科单位学科单位本国文一八外国文二〇数学一四本国史三世界史三动植物学四
本国地理三世界地理二物理与化学四
地质大意二生理卫生一图画音乐四
手工二体操三
㊀㊀资料来源：原载‘共进“第十四号第一版，民国十一年四月二十五日出版㊂
为了使四师的教育教学更能适应中国社会需要和新革命教育的需要，四师以 学校为家庭雏形，为社会雏形，为国家雏形 [5]，不仅注重学生科学文化的学习，而且对教育实践也不放松㊂学校组织学生下乡
收集民歌㊁民谣㊁秧歌词㊁顺口溜㊁谚语等民间文学的内容；组织学生贴近社会生活，辅导众文化活动，组织识字班㊁读报组和业余文化学校，寒暑假要
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苏金凤，李㊀媛：陕西省立第四师范学校的办学特点初探
求学生回乡班补习学校和夜校，进行文化普及㊂学校强调教学和实验㊁实习相结合，组织学生到附近农村做调查㊁参加生产劳动，自编自演形式多样的文艺节目做宣传；学校还接办了绥德平民学校，由学生执教，既使学生得到了实习锻炼，又扩大了社会教育㊂
表2㊀后期选修科目学程表(第四学年)学目学分学目学分教育社会学(上)(下)
4簿记(下)2中国文学概论
(上)(下)4医学常识1诗文名著选4农学大意(一)(二)
3本国近百年史(一)(二)4园艺学(一)或(二)2英国文学名著(上)(下)6畜产学3东洋史(上)(下)6幼稚教育1世界地理(上)(下)
4音乐(上)(下)2科学发达史(上)(下)
4图画(上)(下)2地质学大意(一)(二)4手工(上)(下)2珠算(上)
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国语(演说与辩论)(上)(下)
2
㊀㊀资料来源：根据‘陕西省立第四师范学校学则“(第二十八次㊁二十九次校务会议修改)整理㊂
四㊁师资的专业化与革命性
师范教育是新教育建设的基础，师资的优劣,
韵母表怎么读是决定民族文化的测度器 [6]㊂四师从创办初期开始聘请的教员大部分是高等学校毕业的高材生或学识渊博的学者，师资力量雄厚，学历高，大部分接受过新式教育，受过新思想㊁新文化的熏陶㊂如李子洲校长毕业于北京大学，精通德文㊁英文㊁中文，博古通今㊁博学多能，在四师亲讲马列主义；王懋廷毕业于北京大学，到四师后主讲中文；杨明轩师范大学毕业后曾任陕西省立第一师范校长㊁上海大学附中校长，到四师后任教务主任；常汉三北京师范大学毕业，到四师后任训育主任；王复生毕业于北京大学国文系，以‘共产党宣言“为教本，以德文原著㊁英文译文㊁中
文译文对照讲解；田毓藩毕业于师大，任英文教员；韩树功毕业于杭州蚕桑学校，任植物㊁动物㊁矿物及生理卫生学教员；蔡南轩精通英文，给李大钊在北京做过助手，理论方面贡献多，给学生教英文㊁讲马列主义；关中哲毕业于上海大学，给学生教授社会科学，任过绥德地委宣传部长㊁组织部长㊁书记；杨天理毕业于北京大学史地系，精通英文㊁日文㊁法文与中文感恩节最暖心短句
在教书育人的同时，四师师生积极宣传新思想㊁新文化，关注民族兴亡，发展党团组织，参加革命实践㊂在 求学勿忘革命，革命勿忘求学㊂如求学而忘革命非真求学，革命而忘求学非真革命 [7]的办学原则指导下，引导四师师生忧国忧民㊁追求真理，投身于革命，在险恶环境中培养了大批革命人才㊂四师成立初期已经采用了最新的表现 五四 精神和进化观点的课本，但李子洲和王懋廷认为革命性不够，还不足以传播马列主义和历史辩证唯物主义，他们亲自讲‘马克思主义浅说“‘社会主义浅说“，介绍‘资本论“‘共产党宣言“等㊂他们还自编自选讲义做教材，提倡唯物史观㊁科学人生观㊁宇宙观，反对迷信㊁唯心主义㊁保守主义，批判诸子百家㊁耶稣教㊁佛道经典㊂1924年，由李子洲㊁王懋廷㊁田伯荫等人发起，四师在 共进社 绥德分社基础上成立了陕北第一个党组织  中共绥德(四师)党小组，先后建起了党团组织，成为陕北革命活动中心;1925年四师先后成立了学生会㊁青年社㊁后援会㊁陕北非基同盟会，宣传马列主义㊁抨击时弊㊁发动学潮㊁发动农民运动㊁反对基督教;1926年领导 脚户 (即脚夫，专门从事赶牲口搞运输的人)和农民成立了 脚户自保会 ㊁广泛建立村㊁区农民协会;1927年㊁1928年两次封闭到1930年第三次封闭之前，四师党组织仍然秘密组织学生发动农运㊁工运㊁学运等开展革命斗争㊂
总之，四师的办学特点主要表现为组织的系统化和高效性㊁管理的精细化和民主性㊁教学的科学化和实用性㊁师资的专业化和革命性㊂这些特点，不仅反映了当时的教育状况，而且能够为解决一些现代教育问题提供一定的思路㊂如学段衔接与整合问题，一体化组织管理框架的形成，对学生需要的关注，学生如何参与教育管理与评价的问题，课程的实
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践性与应用性如何实现的问题，学科间知识的整合与重构或多种学科的相互融合问题，学生职前职后的发展问题，教师教育理念的形成问题，教师的高素质㊁创新性和专业化要求等问题，都可以从四师的办学理念及特点中引发相应的思考㊂
陕西省立第四师范学校从残垣断壁的雕山书院发展成陕北培养师资的最高学府，成为马克思主义的宣传阵地，历经重重困难，但四师人在办学过程中能不断学习新的教育思想与理论，探索新的教育方法，形成独特的办学特点，正是因为这些特点，四师的发展才如火如荼，成为陕西乃至全国中等师范教育的耀眼明珠，成为中国教育史㊁革命史上浓墨重彩的一笔㊂
注释:
①②③④⑤出自‘陕西省立第四师范学校组织大纲“‘陕西省立第四师范学校学则“(第二十八次㊁二十九次校务会议修改)，原件现存于陕西档案馆杨明轩个人档案中㊂参考文献:
[1]赵通儒，魏建国.陕西省立第四师范学校回忆录(连载一)[J ].延安文学,2015(1):193.[2]武军.雕山忠魂[M ].西安：陕西人民出版社,2011:5.[3]武军.峥嵘岁月[M ].西安：陕西人民出版社,2011:3.
[4]董妮.清末民初陕西师范教育的产生与初步发展[J ].黑河学刊,2017(3):129.[5]赵通儒，魏建国.陕西省立第四师范学校回忆录(连载二)[J ].延安文学,2015(2):206.[6]吕亚丽.民国时期榆林地区中等教育研究[D ].延安：延安大学,2017.[7]武军.星璀璨[M ].西安：陕西人民出版社,2011:6.
(责任编辑：李利霞)
A Preliminary Study on the Running Characteristics of The Fourth Normal
School in Shaanxi Province
SU Jin -feng ,LI Yuan
(Suide Normal Campus ,Yulin University ,Yulin 718000,China )
Abstract :From the beginning of The establishment of The Fourth Normal School in Shaanxi Province ,in line with
the reform of normal education ,has formulated an education and teaching system in line with the actual situation of the school ,and has continuously carried out educational reform ,which became a secondary normal education model of Shaanxi.From its founding in 1923to its first change of name in 1934,the characteristics of running The Fourth
Normal School in Shaanxi Province are very prominent ,mainly manifested in the systematization and efficiency of the organization ,the refinement and democracy of management ,the scientific and practical teaching ,and the spe-cialization and revolution of teachers.These characteristics can not only reflect the educational situation of The Fourth Normal School in Shaanxi Province ,but also provide some reference for modern normal education.情侣暖心留言10字
Key words :The Fourth Normal School in Shaanxi Province ;education ;systematization ;refinement ;scientization ;specialization
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