增值税纳税申报“一窗式”票表比对含义及相关法规
增值税纳税申报 “一窗式”票表比对 含义及相关法规
2010年7月15日星期四
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增值税纳税申报“一窗式”票表比对含义 (3)
“一窗式”管理的核心内容 (3)
“一窗式”窗口设置下的三种模式 (3)
（一）模式一，“两窗三人” (3)
（二）模式二，“一窗二人” (3)
（三）模式三，“一窗一人” (4)
“一窗式”管理流程的要点 (4)
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国家税务总局关于印发《增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程》的通知.5 国税发[2005]61号 (5)
增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程 (5)
附件： (12)
附件一：“一窗式”管理工作流程图 (12)
附件二：“一窗式”票表税比对异常类型及处理方式分类表 (13)
附件三：比对异常转办单 (16)
附件四：比对异常纳税人清单 (17)报考安全工程师需要条件
附件五：未票表税比对纳税人清单 (18)
附件六：增值税专用发票抵扣联扣押收据 (18)
附件七：认证不符或密文有误专用发票转办单 (19)
附件八：比对异常和处理结果统计表 (20)
国家税务总局关于做好增值税普通发票一窗式票表比对准备工作的通知 (21)
国税发[2005]141号 (21)
附件： (21)
附件1：增值税纳税申报表（适用小规模纳税人） (21)
附件2：增值税普通发票“一窗式”票表比对相关事项 (23)
国家税务总局关于实施增值税普通发票“一窗式”比对的通知 (25)
国税函[2006]第971号 (25)
国家税务总局关于调整增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程有关事项的通知 (26)
国税函[2008]1074号 (26)
增值税纳税申报“一窗式”票表比对含义 “一窗式”管理的核心内容
“一窗式”管理的核心内容是，征收单位办税大厅的纳税申报窗口必须进行“票表稽核”，以审核增值税纳
农村合作医疗网上缴费怎么交税申报的真实性。纳税申报窗口“票表稽核”的具体做法是：用防伪税控报税系统采集的专用发票存根联销项金额、税额信息比对纳税人申报的防伪税控系统开具的销项金额、税额数据，二者的逻辑关系必须相等；同时，用防伪税控认证系统采集的专用发票抵扣联进项金额、税额信息比对纳税人申报的防伪税控系统开具的进项金额、税额信息，且认证系统采集的进项信息必须大于或等于申报资料中所填列的上述进项信息。
为实现一窗式管理，征收单位应当将办税大厅的窗口功能进行归并，实行“一窗式”管理，即在一个窗口面对纳税人，统一办理防伪税控IC卡报税、专用发票抵扣联认证和纳税申报。不再单独设置报税窗口，对专用发票抵扣联认证数量大的可以单独设置认证窗口。对“票表稽核”不符的需现场解决，为提高工作效率，减少纳税人排队等候的时间，各征收单位应在办税服务厅设立“比对异常处理”窗口，专门处理“票表稽核”不符的情况。
“一窗式”窗口设置下的三种模式
“一窗式”窗口设置有如下三种模式。各地应以模式一为主；如果各地因空间等条件限制而无法实现模式一，可以采用模式二；模式三需要增加设备。
（一）模式一，“两窗三人”
在并列的两个申报纳税窗口中，两人分别临窗受理纳税人的申报资料及抄报税、认证资料，并负责处理纳税申报事宜；第三人在后台，负责处理两个窗口接受的纳税人的抄报税事宜。具体流程为，两个窗口接受纳税人的抄报税和申报资料后，将报税卡交后台，由后台一人在读卡器上完成插卡报税，然后，将申报资料交由两个纳税申报人员处理纳税申报和票表比对等事宜。
窗口计算机配置方式为，两个纳税申报人员各配备一台PC机，处理纳税申报；抄报税人员配备一台装有读卡器的PC机。
如果条件允许，还可以按照“两窗三人”模式，扩展成为“三窗四人”形式，即，三人临窗办税，一人在后“插卡报税”。
（二）模式二，“一窗二人”
增值税纳税申报“一窗式”票表比对含义
在一个申报纳税窗口中，一人临窗受理纳税人的申报资料及抄报税、认证资料，并负责处理申报事宜；另一人在后台，负责处理纳税人的抄报税事宜。具体流程为，窗口接受纳税人的抄报税和申报资料后，由一人处理抄报税，完成后，将申报资料交由纳税申报人员处理申报事宜。
窗口计算机配置方式为，两个人员各配备一台PC机，其中，一台装有读卡器。
（三）模式三，“一窗一人”
在一个申报纳税窗口中，一个税务人员按照先抄报税、认证，后申报的顺序临窗受理纳税人的抄报税、认证和申报事宜
窗口计算机的配置方式为，两台ＰＣ机，共享一台显示器、键盘和鼠标，在两台ＰＣ机上分别运行报税子系统与征管系统的客户端程序，通过转换器进行系统切换。“窗口”接受纳税人的抄报税和申报资料后，由一人通过转换器依次处理抄报税和申报事项。
“一窗式”管理流程的要点
税务机关在一个窗口受理抄报税、认证和纳税申报。每个纳税人进入办税大厅后，直接到纳税申报窗口递交纳税申报资料、抄报税IC卡或软盘以及需认证的发票抵扣联（抵扣联认证量大的也可单设窗口办理），然后由负责受理工作的税务人员依照先操作抄报税、认证，再操作纳税申报的顺序进行。抄报税和认证信息先由防伪税控系统采集，并形成接口文件。在受理纳税人申报时，必须用防伪税控报税系统采集的专用发票存根联销项信息比对纳税人申报的防伪税控系统开具的销项信息，同时用防伪税控认证系统采集的专用发票抵扣联进项信息比对纳税人申报的防伪税控系统开具的进项信息，从而达到在申报系统中即时比对的目的。
国家税务总局关于印发《增值税一般纳税人纳税申报“一窗
式”管理操作规程》的通知
国税发[2005]61号
颁布时间：2005-4-13发文单位：国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
现将《增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程》印发给你们，请认真研究贯彻。
由于配套软件的修改工作正在抓紧进行，正式执行时间另行通知。
附件：
1。“一窗式”管理工作流程图　
2。“一窗式”票表税比对异常类型及处理方式分类表
3。比对异常转办单　
4。比对异常纳税人清单　
5。未票表税比对纳税人清单　
6。增值税专用发票抵扣联扣押收据　
全球十大名表排名7。认证不符或密文有误专用发票转办单　
8。比对异常和处理结果统计表
国家税务总局
二○○五年四月十三日 增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程
一、为加强增值税一般纳税人（以下简称纳税人）征收管理，规范纳税申报“一窗式”管理（以下简称“一窗式”管理）操作，提高工作效率，优化纳税服务，根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国增值税暂行条例》等有关税收法律、法规规定，制定本规程。
国家税务总局关于印发《增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程》的通知
二、“一窗式”管理是税务机关以信息化为依托，通过优化整合现有征管信息资源，统一在办税大厅的申报征收窗口，受理增值税一般纳税人纳税申报（包括受理增值税专用发票抵扣联认证、纳税申报和IC卡报税），进行票表税比对，比对结果处理等工作。
三、“一窗式”管理一律实行“一窗一人一机”模式。基本流程为：增值税专用发票（以下简称专用发票）抵扣联认证、纳税申报（以下简称申报）受理、IC卡报税、票表税比对及结果处理。
四、地市级以上税务机关增值税管理部门负责“一窗式”管理业务的指导、监督；区县级税务机关增值税管理部门负责“一窗式”管理业务的组织实施。
五、税务机关办税大厅应设置申报征收岗、异常情况处理岗和复核岗，具体负责“一窗式”管理各项工作的实施。其中：申报征收岗、异常情况处理岗为前台岗位，复核岗位为后台岗位。复核岗位人员不得兼任申报征收岗位工作和异常情况处理岗位工作。
六、申报征收岗位主要负责纳税人专用发票抵扣联认证、纳税申报受理、IC 卡报税和票表税比对等工作。
七、异常情况处理岗位主要负责申报、比对异常情况的核实及结果处理等工作。
八、复核岗位主要负责对申报征收岗位和异常情况处理岗位人员工作的监督考核、比对结果处理的复核及向纳税评估或稽查部门的转办等工作。
九、纳税人办理增值税纳税申报时，应提供以下资料：
（一）《增值税纳税申报表（适用于增值税一般纳税人）》及《增值税纳税申报表附列资料（表一）、（表二）》。
（二）《资产负债表》和《损益表》。
（三）税控IC卡（使用小容量税控IC卡的企业还需要持有报税数据软盘）。
（四）加盖开户银行“转讫”或“现金收讫”章的《中华人民共和国税收通用缴款书》或经主管税务机关受理的延期缴纳税款文书。
（五）《成品油购销存情况明细表》和加油IC卡、《成品油购销存数量明细表》。
（六）《增值税运输发票抵扣清单》。
（七）《海关完税凭证抵扣清单》。
（八）《废旧物资发票开具清单》。

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