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2018年·第3期
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金融IC卡在延边州公交领域中的东乡族
推广经验与建议
■ 中国人民银行延边州中心支行 崔成国 曹正男
延边州临近朝鲜、俄罗斯、韩国,对外贸易往来频繁、资金进出量大。近年来,中国人民银行延边州中心支行(以下简称“人行延边州中支”)积极贯彻落实《中国人民银行办公厅关于进一步做好金融IC卡应用工作的通知》,把“推进金融IC卡在公交领域的应用”作为提升延边州公共服务水平、推动信息化的内在需求,投入大量精力,取得了一定的效果,但在推广过程中仍发现一些问题,值得深入研究和探讨。
一、基本情况
(一)延边州金融IC卡发卡量大,受理环境良好近年来,人行延边州中支高度重视金融IC卡推广
摘要:
近年来,在中国人民银行的积极推动下,金融IC卡在延边州公交领域中的推广取得了一定成效,但是普及和广泛应用仍存在较大困难。为此,本文对金融IC卡在延边州公共交通领域中的推广情况进行实地调研,分析推广过程中存在的问题,并有针对性地提出相应对策建议。
关键词:
金融IC卡;公共交通;对策建议工作,加强对商业银行的指导,创造了良好的金融IC卡受理环境、发卡量和交易金额逐年上升。截至2017年二季度末,辖内各金融机构共发行银行卡735万余张,其中金融IC卡398万余张,银行卡存款余额为3 006 364余万元,金融IC卡存款余额为2 582 903余万元,占银行卡存款余额85.9%,辖内ATM终端完成受理金融IC卡改造1 088台,改造完成率为100%,完成非接触受理改造380台,所有POS机具均可受理金融IC卡。
(二)金融IC卡在延边州公交领域发展情况良好
延边州辖内有6个县级市和2个县,目前延吉市、龙井市、图们市等地区在公交领域推广金融IC卡应用。其中,延吉市作为延边州的首府人口最多,公交线
作者简介: 崔成国(1960-),男,吉林延吉人,经济师。
曹正男(1991-),男,吉林和龙人,经济师。收稿日期: 2017-11-14
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元/次,享受八折优惠,学生卡20元/月,可乘车300次。军人、残疾人、70周岁以上老人免费乘车50次/月,金融IC卡对乘客的吸引力大,受市民欢迎。
二、存在问题
一是金融IC卡在公共交通领域的推广范围小,没有大面积推广。目前,只有延吉市、图们市、龙井市在公交领域中推广了金融IC卡应用,其他县(市)尚未推广,地域推广占比只有37.5%,且行业壁垒严重。2016年末,图们市公交公司开始统一使用自己的行业卡,因此不再使用金融IC卡,且因缺乏各膳食纤维有哪些食物
商业银行之间的同业合作精神,每个地方仅能受理单个商业银行的金融IC卡,未实现互联互通,出现了“一市一卡”的垄断现象,并尚未实现金融IC卡在城市出租车行业中的应用。
二是延边州政府推动“公交一卡通”,金融IC卡在公交领域的市场前景不明朗。自2017年4月24日,在延吉市可以办理交通部推广的“公交一卡通”,在任何一个开通“交通部一卡通”的城市都能使用,截至2016年7月,全国已有250个城市向交通运输部提交了互联互通密钥申请,此一卡通与现有的金融IC卡相比有相同的优惠政策,且可以实现城市之间的互联互通,未来将推广至手机应用,有望克服金融IC卡的电子现金在网上银行、手机银行不能查询、圈存、圈提的缺陷。如此一来,延边州的金融IC卡在公交领域的应用将受到毁灭性的打击。
三是互联网应用发展迅速,有效吸引年轻人。近年来,随着移动互联网技术的发展,各种互联网应用平台以低成本迅速扩张。如大家熟知的、支付宝、快的打车等,已在广大人中迅速推广,其以简单及快捷的操作方式抢占了广大年轻客户体,对原有的传统经营模式和支付方式形成了强有力的挑战和冲击。
四是投入成本较高,商业银行在小额支付领域布
路数量也最多,截至2016年12月31日,延吉市公共汽车有限公司公交车辆共有652辆,经营48条公交线路。对于金融IC卡在公交领域的运用,延吉市奋力走在全州最前列。2011年2月,吉林银行延边分
行和延吉市公共汽车有限公司举行了吉林银行·延吉公交“长白山IC 卡”启动仪式,吉林银行延边分行正式发行PBOC 1.0标准的“长白山IC卡”,从此,“长白山IC卡”正式“上岗”为民服务。利用“长白山IC卡”的电子钱包功能,持卡人可在市区内进行公交IC卡刷卡、现金充值、转账圈存、小额消费、查询、行业管理等功能,真正实现“一卡多用”。
2014年,吉林银行延边分行与天津市通卡公用网络系统有限公司合作。完成延吉公交IC卡从PBOC 1.0到PBOC 2.0的升级换代工作。根据人民银行关于推进金融IC卡行业运用的工作要求,人行延边州中支高度重视,组织完成延吉市内公交IC卡收费管理系统的升级改造,所有公交车全部更换车载具,新机具兼容原PBOC 1.0的“长白山IC卡”与PBOC2.0的“长白山金融IC卡”的乘车刷卡消费。2014年6月1日,吉林银行延边分行正式启动“长白山IC卡”退出公交领域市场的换卡工作,真正实现了金融IC卡在公交领域上的首次应用。
截止到2017年5月31日,“长白山金融IC卡”发卡量249 959张,同比增加18%,卡存款余额17 464万元,同比增长16.2%,卡均存款6 997.07元。
图们市和龙井市也复制了延吉市在公交领域中推广金融IC卡的成功经验,相继推出了公交IC卡,改善了市民乘车条件,为市民出行提供了便利,得到广大市民的好评。
截至2017年5月31日,建设银行“龙井海兰江公交IC卡”发卡量11 000张,电子现金交易额50.26万元,
较去年5月末增长35.47万元。
(三)刷金融IC卡有优惠政策,受市民欢迎以延吉市为例,市民刷金融IC卡乘车,普通卡0.8
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放POS机具的积极性不高。相对于目前市面上流行的支付宝、等网络支付工具,金融IC卡需要使用专用具,且当支付手段升级时,设备也要进行相应的升级,每台车载具的价格在2 000-3 000元左右,维护成本也比较高,因此需要花费大量资金,短期投入产出比不理想。
五是在某些地区银行对车载具的维护不及时,有的车辆具长时间不能正常运行,影响持卡人的使用积极性。
六是随着老年人刷卡次数的增加,重复办卡率较高,达到15%左右。其主要原因是老年人对免费刷卡
次数的优惠政策理解不够,使用完免费刷卡次数后,扔掉原卡,重复办卡现象较多,且丢失率较高。
三国志战略版 新赛季开启三、相关建议
(一)打破行业壁垒,在全辖范围内进行推广应用人行延边州中支与各商业银行积极接洽,寻求合理方案,争取放开延边州公交车受理金融IC卡的模式,让当地全部发卡机构参与进来,打破行业壁垒,实现互利互通,有效整合资源,并在其他县(市)公交领域中推广金融IC卡应用,让更多老百姓享受到“普惠金融”带来的便捷出行。同时,积极与出租车公司沟通,在城市出租车领域推广金融IC卡方面达成共识,借鉴其他地方的成功经验,尽早得到推广。
(二)争取政府支持,疏通金融IC卡行业合作渠道仅靠人民银行从履职角度牵头推进金融IC卡在公交领域的应用工作,难以得到预期效果,仅由银行机构参与也不可能完全实现既定目标,因此,需要政府发挥统筹、协调和主导作用。
同时,与交通局深入协调沟通,探明其对延边州“公交一卡通”选择模式的深层意图,并争取相关支持,寻求合作多方的利益平衡点而破冰困境,促成“公交一卡通”采用金融IC卡,为市民建设便民、惠民的金融信息工程。
(三)充分借鉴互联网金融、移动工具的技术方案,积极推广“金融IC卡”业务
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截至目前,杭州、宁波、肇庆等地已实现银联刷卡乘公交车。除了开通小额免密免签功能的金融IC卡外,使用各类手机Pay、手机NFC、具有银联二维码支付功能的手机、手表和手环等智能终端均可“秒刷”公交乘车。应借鉴这些地方的成功经验,与政府、各金融机构、公交公司、出租车公司积极洽谈,达成共识,推广“金融IC卡”业务,应对互联网应用的冲击。
(四)加强行业合作,提升政府扶持力度商业银行通过共同在线上推广金融IC卡在公共交通行业使用面,线下利用其共同推广效果增加客户办卡数,扩大客户规模,间接提高产出效益。政府应加大在延边州公共交通领域推广金融IC卡应用的资金补贴
和政策优惠。
(五)加强具维护,提升乘客使用金融IC 卡积极性
高度重视具维护管理工作,多措并举加强设备维护,由专人负责对科技人员进行设备和检修知识培训,传输管理思路、管理知识和管理经验,不断提高设备检修、维护和管理水平。
(六)加强宣传,扩大影响,确保金融IC卡应用推广工作取得实效
人民银行各级机构指导辖区内商业银行提升宣传力度,通过广场、校园、社区、公共交通、商场、营业网点、电视、报纸、电台等多种渠道进行宣传,让市民能够认识金融IC卡的特点和功能,提高社会
公众对金融IC卡在公交领域中优惠政策的认识。FTT
参考文献:
[1]刘桂珠,黄华,何剑. 欠发达地区金融IC卡推广应用的对策研究[J]. 时代金融,2017(1):291-294.
[2]薛高. 陕西省公共交通领域应用金融IC卡的经验与建议[J]. 金融科技时代,2017(6):42-44.
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